黨的實(shí)踐活動(dòng)開展以來，山東營(yíng)村黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，入戶走訪，征求意見，由包村工作隊(duì)組織先后3次召開村“三委”班子會(huì)議和黨員大會(huì)，村支部組織2次支部委員的思想交流會(huì)和黨員談心交流會(huì)，召開了3次三委班子談心談話會(huì)議，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，與群眾面對(duì)面的交流，與黨員心貼心地談話，認(rèn)真查擺問題，剖析思想根源，并有針對(duì)性地提出整改措施，形成對(duì)照檢查材料如下：

一、存在的突出問題

（一）黨性意識(shí)方面

1、組織紀(jì)律松弛。鎮(zhèn)黨委政府組織的會(huì)議和學(xué)習(xí)不能按照要求及時(shí)參加，有時(shí)應(yīng)該書記參加的會(huì)議安排會(huì)計(jì)等人代替，會(huì)議精神也是誰參加會(huì)議誰領(lǐng)會(huì)了，會(huì)后也很少組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。對(duì)無故不參加村里會(huì)議和學(xué)習(xí)的黨員沒有采取相應(yīng)的懲 罰措施，支部的凝聚力、向心力沒有得到充分發(fā)揮。對(duì)社會(huì)上流傳的一些錯(cuò)誤思想和言論言行不做正面解釋，不敢正面斗爭(zhēng)，明知不對(duì)卻假裝看不見，有的還隨波助流、參與其中，忘了一名基層黨員干部應(yīng)有的政治責(zé)任。

2、理想信念不堅(jiān)定。忽視對(duì)黨員的理想信念教育，認(rèn)為理想信念、方針政策只是講大道理，不實(shí)用，認(rèn)為共產(chǎn)主義離現(xiàn)實(shí)太遙遠(yuǎn)。比如，對(duì)全村28名黨員沒有組織過一次專門的學(xué)習(xí)，黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不足，有的黨員對(duì)這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不甚了解，有的黨員只要權(quán)力不盡義務(wù)，一年幾元錢的黨費(fèi)還不能及時(shí)繳納。

3、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格。村里每年只有3萬多元的轉(zhuǎn)移支付是收入，用于招待費(fèi)、辦公費(fèi)都不夠，但有時(shí)為了聯(lián)絡(luò)感情，為了混個(gè)臉熟好辦事，經(jīng)常以工作的名義請(qǐng)吃請(qǐng)喝，一年的招待費(fèi)有時(shí)就近1萬元。辦公費(fèi)用控制的不嚴(yán)格，缺少節(jié)約過緊日子的思想，有時(shí)圖省事把材料直接送到打字復(fù)印社，有數(shù)的錢沒能盡最大可能的利用到當(dāng)處。干部有意見，群眾有想法。

（二）引領(lǐng)發(fā)展方面

1、引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng)。不能很好地引領(lǐng)村民充分利用資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。比如：全村耕地7890畝，其中水澆地2135畝，用來搞設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植的耕地不足600畝，大部分還在種植玉米等收入不高的農(nóng)作物，致使人均收入偏低。

2、依賴思想嚴(yán)重。工作缺乏自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的精神，要做一件事情，首先想到的就是爭(zhēng)取項(xiàng)目，而不自己想辦法。例如：在2013年膜下滴灌鞏固項(xiàng)目上，由于上級(jí)沒有支持資金，需要群眾自籌資金進(jìn)行鞏固，感覺非常麻煩，不愿意費(fèi)勁張羅，更沒有和群眾共同研究解決辦法，致使一些膜下滴灌項(xiàng)目沒有得到鞏固。說到底，是我們對(duì)工作不負(fù)責(zé)。

3、存在畏難情緒。例如：禁牧這一問題，上級(jí)一再說“圈養(yǎng)舍飼“，保持生態(tài)環(huán)境，可養(yǎng)羊戶始終亂撒亂放，村民意見很大，組長(zhǎng)向村里反映，我們口口聲聲地答復(fù)一定要抓一抓，但說過去就拉倒，看到羊倌在山上放牧，怕得罪人，睜只眼，閉只眼，裝做沒看見。這個(gè)問題始終沒有解決，這是我們村干部工作不務(wù)實(shí)的表現(xiàn)。

4、工作落實(shí)形式化。工作中重安排，輕落實(shí)，例如：2013年，黨員一對(duì)一幫扶貧困戶工作，我們雖然開了會(huì)，做了安排，落實(shí)到“三委”班子的人頭，但沒有具體行動(dòng)，沒有真正去幫他們，沒有讓貧困戶真正脫貧，沒有使貧困戶感受到黨的溫暖。這是工作流于形式的重要體現(xiàn)。

（三）服務(wù)群眾方面

1、深入群眾了解民情不多。2012年，對(duì)低保戶、貧困戶評(píng)定工作，單純交給各組去落實(shí)，有的人因?yàn)榧易鍎?shì)力小，或是人緣不好，即使符合條件也根本評(píng)不上，村里不深入研究，不走訪入戶，只聽各組的匯報(bào)，就做了決定，有些群眾找到跟前，也不聽他們的解釋。例如村民徐倫來找低保，村里根本沒進(jìn)行入戶核實(shí)，認(rèn)為低保都是村民代表評(píng)選的，沒評(píng)上就說明不符合條件，后來到村民家中了解情況，才知道這家確實(shí)很貧困，最后通過低保邊緣戶才解決了這個(gè)問題，這其實(shí)是不深入實(shí)際、不深入群眾的表現(xiàn)。

2、工作方法簡(jiǎn)單粗暴。有事電話聯(lián)系的多，親自上門服務(wù)的少，有的人找村班子主要負(fù)責(zé)人反映情況，態(tài)度還不好，說話有時(shí)也欠考慮，例如：在貧困戶評(píng)定時(shí)，有的老百姓問問是咋評(píng)的，為啥自己沒有，村里也不做解釋，說就這樣了，都報(bào)政府了，哪找哪找吧，實(shí)際上就是工作方法簡(jiǎn)單、粗暴，缺乏公仆意識(shí)，降低了村支部在群眾中的威信。

3、聯(lián)系服務(wù)群眾不到位。為民服務(wù)、為民解憂，說的多做的少，有前勁沒后勁，這一點(diǎn)在膜下滴灌項(xiàng)目上表現(xiàn)的尤為突出，爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)為群眾承諾，一定要把旱地變水澆地，實(shí)際只種一年，第二年由于群眾對(duì)膜下滴灌項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不夠，投入大，增收不明顯，群眾就都放棄了。而我們干部也不給群眾講種植膜下滴灌具體抵御自然災(zāi)害、促進(jìn)增收等好處，只是怕麻煩不愿意組織種植，致使我村1000畝膜下滴灌沒有利用。今年大旱，正是種植膜下滴灌顯示其效果的時(shí)候，而我們村卻沒種，這即浪費(fèi)了資源，又沒能讓群眾增加收益，很多群眾對(duì)這項(xiàng)工作不滿意，提出了很多置疑和意見，我們也深感自責(zé)，有負(fù)群眾的期望。

4、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。比如村容村貌和街巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作，上級(jí)有要求不說，現(xiàn)在各組的街道是非常糟糕，各家各戶是亂堆柴草，亂設(shè)糞坑，整的是街不象街，巷不象巷，既不美觀，也存在著安全隱患，旗里鎮(zhèn)里一再要求村里對(duì)街道進(jìn)行治理，可我們總認(rèn)為這事關(guān)千家萬戶的事，沒法解決，也沒下去做工作，只是哼哈答應(yīng)著，到現(xiàn)在也沒整治，嚴(yán)重影響了村里的形象。對(duì)這個(gè)嚴(yán)重影響村里發(fā)展的老大難問題，村民多次前來反映，“三委”班子對(duì)此無動(dòng)于衷，其實(shí)靜下心來想想，不是一點(diǎn)辦法沒有，主要還是責(zé)任心缺失。

（四）凝聚人心方面

1、組織生活會(huì)開展的少。農(nóng)閑時(shí)組織生活會(huì)正常開展，農(nóng)忙時(shí)基本不開展，甚至有時(shí)一年不開一次黨員大會(huì)，特別是今年，組織黨員開會(huì)的時(shí)間更是少，導(dǎo)致村級(jí)黨組織不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員沒有起到先鋒模范作用，甚至有的班子成員把自己混通于一般老百姓，隨便亂說亂講，損壞黨員形象，群眾對(duì)村支部失去信心，時(shí)常出現(xiàn)上訪事件，黨群干群關(guān)系比較緊張，缺乏和諧的民主環(huán)境。

2、黨員老化現(xiàn)象嚴(yán)重。全村共有黨員28名，60以上的就有12多名，黨員平均年齡在56歲以上，黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)有斷層。這是在發(fā)展黨員時(shí)沒有注重年齡結(jié)構(gòu)造成的。

3、黨員示范作用發(fā)揮不突出。年齡大的老黨員占了近一半，他們照顧自己都成問題，已經(jīng)沒有能力發(fā)揮帶動(dòng)作用，有的黨員自己富起來了，卻沒有帶動(dòng)其他黨員和群眾共同致富，造成群眾對(duì)黨員的認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為黨員和群眾沒什么區(qū)別。

（五）自我要求方面

1、制度執(zhí)行不嚴(yán)。在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之前，“三委”班子在開展民生工作過程中，習(xí)慣于傳統(tǒng)模式，凡事總想捂著、掖著，刻意忽視群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，即使陽(yáng)光村務(wù)出臺(tái)后，依然不公開、不透明，有名無實(shí)。對(duì)低保、煤補(bǔ)的評(píng)選沒有公開、公正、透明的進(jìn)行，怕群眾互相攀比、提出異意，結(jié)果群眾反響很大。例如：2013年，煤補(bǔ)發(fā)放的過程中，沒有在各村民組進(jìn)行公布，致使一些沒有得到煤補(bǔ)的村民不知道煤補(bǔ)都發(fā)給了誰，意見很大，個(gè)別村民找到鎮(zhèn)里�；叵肫鸫耸拢�這是“三委”班子執(zhí)行制度不嚴(yán)的結(jié)果造成的。

2、工作安于現(xiàn)狀。經(jīng)過近些年來的努力，村里各項(xiàng)工作在鎮(zhèn)里都比較靠前，群眾生活在全鎮(zhèn)也相對(duì)富裕，因此有些沾沾自喜，滿足于過去的成績(jī)，創(chuàng)新力度漸弱，享樂主義思想有所抬頭。例如：在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，總覺得群眾工作不好做，一旦效益不好，還會(huì)落埋怨，干好了也沒有人說好，致使全村自2009年建成的42個(gè)日光溫室產(chǎn)業(yè)沒有做大做強(qiáng)，甚至個(gè)別棚在荒廢著，現(xiàn)在想想，這是對(duì)山東營(yíng)子村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

二、努力方向和整改措施

出現(xiàn)以上問題，主要是我們村“三委”班子黨性修養(yǎng)弱化、責(zé)任意識(shí)欠缺、是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡化所致。針對(duì)以上缺點(diǎn)和問題，村黨支部有針對(duì)性的明確了具體的整改落實(shí)措施和努力方向。

（一）強(qiáng)化黨性教育，厲行勤儉節(jié)約。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，定期召開組織生活會(huì)，至少每個(gè)季度組織開一次組織生活會(huì)。不斷加強(qiáng)黨員思想政治素質(zhì)教育，提高黨的思想政治覺悟，不斷提高黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)勤儉節(jié)約的意識(shí)，不鋪張，不浪費(fèi)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，帶頭剎住吃喝風(fēng)，帶頭抵制玩樂風(fēng)。

（二）引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為民增收致富。立足實(shí)際編制發(fā)展規(guī)劃。到2015年末，具體做好3件事：1、打配機(jī)電井5眼，擴(kuò)大水澆地面積2000畝。2、全村發(fā)展膜下滴灌5000畝，種植露地蔬菜1000畝，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)200畝。3、利用當(dāng)?shù)仫暡萘系馁Y源，發(fā)展養(yǎng)羊大戶3戶、養(yǎng)豬大戶2戶、養(yǎng)雞大戶2戶。使全村村民人均收入9200元。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境。根據(jù)翁牛特旗“十個(gè)全覆蓋”工作安排意見，結(jié)合本村實(shí)際，具體做好以下幾件事：1、完成修山東營(yíng)至三家村級(jí)公路7公里，使人們的出行和生產(chǎn)生活更便捷、更順暢；2、實(shí)施安全飲水工程，解決全村170戶、835口人吃水難的問題；3、建設(shè)文化活動(dòng)室一處、草原書屋一個(gè)、文化娛樂廣場(chǎng)1處，購(gòu)置健身器材，使村民學(xué)有書室、娛有場(chǎng)所。4、積極籌集資金，改善村莊“臟、亂、差”的格局。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，聯(lián)系服務(wù)群眾。實(shí)行村“三委”班子成員包片、包戶制度，黨支部成員每人包70戶，其他成員每人包30戶，負(fù)責(zé)收集社情民意，每半月立一次會(huì)，研究解決問題。同時(shí)，“三委”班子成員每季度至少寫民情日記一篇，反映民情和自己的思想狀況，切實(shí)做好為民服務(wù)工作。每年定期開展孝順兒媳、好人好事、致富能手、“星級(jí)文明戶”等評(píng)選表彰和知識(shí)競(jìng)答、籃球賽、乒乓球賽等文體活動(dòng)，通過這些載體來凈化社會(huì)風(fēng)氣，凝聚向上發(fā)展的力量。

（五）完善工作制度，全力推動(dòng)實(shí)施。1、健全學(xué)習(xí)制度，每周保證5個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)技術(shù)；2、健全發(fā)展黨員制度，每年至少發(fā)展1名有文化、有能力的、30周歲以下的黨員，為黨組織注入新鮮血液的同時(shí)，逐步緩解黨員隊(duì)伍老化問題。3、健全黨員培樹制度，抓好黨員示范帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)培樹黨員產(chǎn)業(yè)示范帶頭人3名以上，充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)富能力，帶動(dòng)群眾共同致富。4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議三公開兩報(bào)告”制度，大力實(shí)施“陽(yáng)光行動(dòng)”工程，特別是糧補(bǔ)、煤補(bǔ)、扶貧款、救災(zāi)款發(fā)放等群眾關(guān)心的問題，充分聽取大家的意見，群策群力把事情辦好、全面張榜公布，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

（六）大力化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，積極實(shí)施好矛盾糾紛初始段化解工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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