按照中央、省委、省政府和局黨組統(tǒng)一部署，自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，在局教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)工作的通知》

　　要求下，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，經(jīng)過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評(píng)、立足實(shí)際注重實(shí)踐，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫形式，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，取得了初步成效�，F(xiàn)根據(jù)局有關(guān)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，將本支部對(duì)照檢查材料匯報(bào)如下：

　　一、遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況

　　第五黨支部多年來一直把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決同黨中央和省委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不含糊、政治方向不偏移。始終做到了立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。自覺的同黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持一致，講政治、守紀(jì)律，始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求高度統(tǒng)一。自覺學(xué)習(xí)遵守黨章，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和xx一系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹黨中央、省委、省政府和局黨組的政令，做到有令必行、有禁必止。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，貫徹民主集中制，注重發(fā)揚(yáng)民主，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。恪守黨章和黨紀(jì)國(guó)法，自覺按照黨的組織原則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和制度規(guī)定辦事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力管好自己分管的部門和人員，切實(shí)做到清廉從政、務(wù)實(shí)為民。

　　二、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面的基本情況

　　按照中央八項(xiàng)規(guī)定和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求，緊密結(jié)合我支部實(shí)際，從堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)xx研究、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、加強(qiáng)督促檢查等方面措施，全面貫徹落實(shí)教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組提出中央“八項(xiàng)規(guī)定”xx局“八項(xiàng)措施”，切實(shí)做到落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”“八項(xiàng)措施”有硬性約束、有責(zé)任制度、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施。通過學(xué)習(xí)教育，支部將“八項(xiàng)規(guī)定”、“八項(xiàng)措施”內(nèi)化于心、外化于行，時(shí)時(shí)處處以此規(guī)范約束黨員干部，從自身做起，從具體問題改起，以人民群眾滿意作為衡量黨員干部作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)，帶著深厚的感情去做好工作，解決xx基層群眾的困難與期盼，為支部干部職工作出示范和表率。

　　近年來，支部在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了一定的成效。通過局領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)，全體黨員干部依法xx、科學(xué)xx的意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作節(jié)奏明顯加快，工作績(jī)效明顯提升，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)在支部處室間逐步提高。在通過深入到巧家縣東坪鎮(zhèn)，走訪了結(jié)對(duì)幫扶的困難戶，對(duì)村民的家庭成員基本情況、主要收入情況、家庭住房情況、生產(chǎn)發(fā)展情況、群眾反映的困難和訴求等的主要問題，干部聯(lián)系群眾工作開展情況進(jìn)行詳細(xì)詢問和填寫民情聯(lián)系卡，并宣講了黨的十八大精神、黨的群眾路線教育活動(dòng)和省xx局結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)有關(guān)方針政策。

　　黨支部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，按照省xx局《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中開展建立基層聯(lián)系點(diǎn)深入調(diào)研聽取意見有關(guān)工作的通知》精神，以支部為單位，聯(lián)系一個(gè)縣級(jí)xx局、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx站，了解基層xx部門的所思、所盼，為基層解決影響xx工作的困難和問題要求。在調(diào)研前制定了調(diào)研方案內(nèi)容，深入香格里拉縣xx局和縣建塘鎮(zhèn)xx站開展黨的群眾路線教育活動(dòng)專題調(diào)研和征求意見，通過采取座談交流、個(gè)別訪談和問卷xx等實(shí)地走訪相結(jié)合方式，建立了教育實(shí)踐活動(dòng)支部聯(lián)系卡活動(dòng)，就開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)廣泛聽取基層黨員干部群眾意見，踏踏實(shí)實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難。通過“八項(xiàng)規(guī)定”“八項(xiàng)措施”對(duì)照檢查增強(qiáng)了黨性，歷練了黨員干部的工作作風(fēng)，提高了工作能力，增進(jìn)了感情，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。

　　三、“四風(fēng)”方面存在的突出問題

　　對(duì)照有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合多方面征求到的意見建議，支部通過認(rèn)真查找、深入剖析，認(rèn)真梳理了在“四風(fēng)”方面存在的問題，主要是：

　　(一)形式主義方面。

　　1、理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)的整體意識(shí)還不夠強(qiáng)。雖然有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了局中心組學(xué)習(xí)制度，但政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位置，特別是在學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性方面表現(xiàn)不足，存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，往往以會(huì)代學(xué)，以工代學(xué)的情況多，系統(tǒng)學(xué)理論少，學(xué)習(xí)形式和方法單一，讀文件聽報(bào)告多，而交流提高撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)少。

　　2、工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性不夠，進(jìn)取精神需進(jìn)一步提高。有時(shí)思想觀念還不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新要求，對(duì)本處室工作的形勢(shì)情況不清楚，對(duì)涉及xx專業(yè)的工作在全局發(fā)展中的定位認(rèn)識(shí)還不夠準(zhǔn)確，站位提不高，眼界放不寬，考慮處理問題就事論事，思路不寬。有時(shí)精神懈怠，工作激情明顯下降，工作思路不寬不新，工作舉措不實(shí)不力，工作亮點(diǎn)不多不特，存在怕亂求穩(wěn)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、安于現(xiàn)狀的思想，缺乏“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的進(jìn)取精神。在接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。具體表現(xiàn)在，當(dāng)工作任務(wù)繁重，人手又緊張，工作壓力大，帶著情緒工作，因此會(huì)出現(xiàn)應(yīng)付的情況，只求完成不求最好。有時(shí)在工作發(fā)展思路上唯條件論，有時(shí)從客觀條件上找原因多，從自身工作思路、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面努力程度不夠，積極性不高。有時(shí)在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、主動(dòng)配合、圍繞中心、協(xié)調(diào)發(fā)展方面還不夠好。對(duì)支部處室工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題敏銳力不夠。有時(shí)習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，在思考、決策和處理問題時(shí)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，運(yùn)用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高，只局限于做好本職工作不出問題就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有時(shí)工作上習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，機(jī)械地貫徹國(guó)家局和局黨組部署，工作只求過得去、不求過得硬;有的只會(huì)埋頭做事，不會(huì)主動(dòng)思考，想辦法、出點(diǎn)子較少。

　　3、政策執(zhí)行力不夠強(qiáng)。處室內(nèi)工作忙閑不均，相互配合不夠，有時(shí)相互推諉，出現(xiàn)中梗阻，干工作消極畏難，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促檢查少，致使不少工作有布置無動(dòng)作，有要求無效果。貫徹xx方法、制度的監(jiān)督不全面，執(zhí)行有時(shí)流于形式，存在xxxx和xx分析時(shí)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。

　　(二)官僚主義方面。

　　1、深入基層xx研究為民服務(wù)的宗旨不夠，群眾意識(shí)不強(qiáng)。雖然經(jīng)常也下基層調(diào)研，但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入。在深入xx基層xx了解情況時(shí)、研究基層部門在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解決基層困難和問題的情況少，習(xí)慣于在辦公室想事做事，習(xí)慣于常規(guī)式、本本式地工作，有時(shí)深入基層，與群眾見面，出于目的性、針對(duì)性的多，真正與基層溝通思想的少;聽匯報(bào)的多，直接傾聽群眾意見的少;看先進(jìn)典型的多，了解落后情況的少;了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少;對(duì)重點(diǎn)工作研究多，對(duì)支部黨員干部身邊的一些問題關(guān)心少、關(guān)心不夠。

　　2.在工作上與干部職工談心交流少，思想工作做得不夠細(xì)致。聽取黨員干部職工的意見不及時(shí)不全面，對(duì)黨員干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實(shí)際困難不多，導(dǎo)致有時(shí)候有官僚主義的工作作風(fēng)，大而化之，沒有深入細(xì)致地去化解矛盾。

　　3、支部黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)薄弱。部分黨員干部團(tuán)體意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人主義和自我意識(shí)時(shí)有表現(xiàn)。在團(tuán)結(jié)方面，存在說的多、做的少，言行不一的問題，干部隊(duì)伍長(zhǎng)期沒有進(jìn)行輪崗交流，部分工作能力和水平下降，干部隊(duì)伍缺乏活力。

　　(三)享樂主義方面。一是存在安于現(xiàn)狀，進(jìn)取精神不強(qiáng)。在工作緊、任務(wù)重、壓力大時(shí)，也有過畏難情緒和等一等、看一看的想法，二是奉獻(xiàn)精神不夠，存在畏難厭戰(zhàn)情緒，情緒低迷�？傁胫�“多一事不如少一事”的想法。

　　(四)奢靡之風(fēng)方面。一是存在對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”、“八項(xiàng)措施”的重要性認(rèn)識(shí)不足、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，黨員的宗旨談漠了等問題，突出表現(xiàn)為：認(rèn)為xx部門工作比較清貧，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低，自律觀念不強(qiáng)，在一定程度上存在作風(fēng)不夠勤儉的問題。在公務(wù)接待中，雖然注意節(jié)約，但和光盤的要求有一定差距。二是存在講面子、講排場(chǎng)的現(xiàn)象。有時(shí)下基層工作被動(dòng)接受了下級(jí)安排的迎送和超標(biāo)準(zhǔn)接待，有時(shí)礙于情面被動(dòng)接受過下級(jí)部門或干部送來的一些土特產(chǎn)。

　　四、產(chǎn)生問題的原因分析

　　結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子自身的7個(gè)方面33條整改措施，經(jīng)過深刻剖析，針對(duì)支部對(duì)照檢查，認(rèn)為政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對(duì)艱巨繁重的xx工作任務(wù)，xx工作力量明顯不足，事多人少的情況較為突出。從主觀上看，主要是缺乏黨性鍛煉。主要表現(xiàn)在馬克思主義功底不厚，政治水平不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)的路線、方針、政策理解不深，黨員在宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。

　　(一)政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊、不實(shí)，缺乏黨性鍛煉。對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。特別是對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義，理解不透、把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致有時(shí)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在馬克思主義功底不厚，政治理論水平不強(qiáng)，忽視了在學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的實(shí)踐論要求。

　　(二)對(duì)改造世界觀的持續(xù)性認(rèn)識(shí)不足。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想觀念，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)表現(xiàn)。面對(duì)“四風(fēng)”缺乏認(rèn)識(shí)，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義、不良社會(huì)風(fēng)氣等腐朽落后的東西抵制不力，沒有抵擋住歪風(fēng)邪氣的侵蝕，世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)把得不牢靠，對(duì)黨員的要求有所放松，沒有時(shí)刻以最高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求每一位黨員干部。而且受傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為不熱情接待說明對(duì)客人不夠客氣，每個(gè)菜卻都吃光顯得主人寒磣，不喝酒就沒有了氣氛，就不能交朋友，認(rèn)為個(gè)人無法改變，而只能隨大流。基層群眾是樸實(shí)熱情的，認(rèn)為幫助基層解決點(diǎn)問題，給點(diǎn)土特產(chǎn)作為感激，當(dāng)面拒絕有礙情面思想，這些都是改造主觀世界不夠自覺主動(dòng)，缺乏艱苦奮斗的精神表現(xiàn)。

　　(三)宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)還不夠強(qiáng)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立得還不牢固。有時(shí)候沒有處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入，對(duì)群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)淡薄了一些，思想深處對(duì)“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認(rèn)識(shí)不是很清楚。有的對(duì)科學(xué)政績(jī)觀、事業(yè)觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，一事當(dāng)前考慮個(gè)人得失多、考慮組織工作少，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多、對(duì)群眾負(fù)責(zé)少。有時(shí)放松了黨性修養(yǎng)的要求，放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對(duì)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。有時(shí)在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長(zhǎng)的大環(huán)境影響下，產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場(chǎng)的現(xiàn)象，不能時(shí)時(shí)處處對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，在單位上要求高，在社會(huì)上要求就比較低，言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風(fēng)就容易松懈，一些問題就會(huì)隨之而來。

　　(四)紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。支部在執(zhí)行中央、省委和局黨組的各項(xiàng)政治紀(jì)律是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行的，對(duì)中央、省委和局黨組的決策部署也是不折不扣落實(shí)的，但有時(shí)圖一時(shí)輕松，簡(jiǎn)單開會(huì)發(fā)個(gè)文套個(gè)文頭轉(zhuǎn)發(fā)一下，對(duì)紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查，有時(shí)存在畏難情緒，有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠，有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位，講成績(jī)時(shí)錦上添花、文過是飾非，講問題遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一團(tuán)和氣。對(duì)一些不正之風(fēng)、不良傾向，有時(shí)出于大局考慮，采取了容忍黙認(rèn)，這在一定程度上助長(zhǎng)了好人主義的蔓延。

　　(五)聯(lián)系群眾機(jī)制制度還不夠完善。黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通和拓寬群眾訴求反映渠道制度，干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)等機(jī)制都需要進(jìn)一步完善細(xì)化。已有制度中，有的不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，有的存在針對(duì)性操作性不強(qiáng)的問題。有的經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，又存在執(zhí)行落實(shí)和檢查評(píng)估不到位的問題。