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法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿范文(三)
同志們:
今天我們召開全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委七次全會(huì)、八屆市紀(jì)委二次全會(huì)和全省法院2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的工作任務(wù)。
市委和市紀(jì)委對全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,市委常委、市紀(jì)委書記常守遠(yuǎn)同志出席會(huì)議。在此,我代表市中級法院黨組對常書記蒞臨會(huì)議指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!對市委和市紀(jì)委一直以來給予法院工作的重視、關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!常書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。剛才,市紀(jì)委派駐市法院紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任徐長林同志對全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了專題安排部署,我完全同意,全市兩級法院要抓好貫徹落實(shí)。
2016年,全市法院凝心聚力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委以及上級法院全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做到了認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,為全市法院深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化政治教育,政治定力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為切入點(diǎn),著力抓好隊(duì)伍思想教育,堅(jiān)決捍衛(wèi)的黨中央權(quán)威,確保黨中央和省、市委及上級法院的各項(xiàng)決策部署在全市法院落地生根,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)相統(tǒng)一。全年中院黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作6次,黨組集體學(xué)習(xí)15次,組織全體干警學(xué)習(xí)10次。
二是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),兩個(gè)責(zé)任有效落實(shí)。全面貫徹落實(shí)“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)細(xì)則,始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與推進(jìn)審判業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。制定《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》《關(guān)于不作為慢作為問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》《錯(cuò)案責(zé)任追究的具體措施》等制度,以良好作風(fēng)促進(jìn)司法為民、公正司法。綜合運(yùn)用談心談話、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔履職承諾書、述職述廉述作風(fēng)等方式,層層傳導(dǎo)壓力。認(rèn)真落實(shí)問責(zé)條例,堅(jiān)持“一案雙查”,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行,紀(jì)律作風(fēng)切實(shí)改進(jìn)。堅(jiān)持紀(jì)在法前,積極踐行“四種形態(tài)”,以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委相關(guān)規(guī)定、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn),形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。緊盯元旦、春節(jié)、端午等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),重申紀(jì)律規(guī)定,中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委相關(guān)規(guī)定得到全面落實(shí)。持續(xù)開展司法廉潔教育,對“六難三案”“為官不為”“庸懶散軟”等問題開展專項(xiàng)督察整治,對案結(jié)事不了及個(gè)別干警紀(jì)律松弛、自由散漫、遵守會(huì)議秩序不嚴(yán)等現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評,開展了為期一周的紀(jì)律作風(fēng)大整頓,紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,分層次對黨組成員、縣、區(qū)法院院長、部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干警開展約談,全年共對34人進(jìn)行了談話。
四是強(qiáng)化懲治力度,筑牢拒腐防變思想防線。堅(jiān)持有腐必懲、有案必查,切實(shí)加大對違紀(jì)違法干警執(zhí)紀(jì)審查力度,全年共受理各類舉報(bào)線索20件,經(jīng)過審查,其中1人因違反工作紀(jì)律,被通報(bào)批評、誡勉談話。4人被談話提醒注意文明用語及解惑釋疑,對全省法院系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào),組織全院干警學(xué)習(xí),吸取教訓(xùn),不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾力。
五是強(qiáng)化審判管理,權(quán)力監(jiān)督更加強(qiáng)勁。以司法巡查為重點(diǎn),以案件評查、裁判文書上網(wǎng)率為抓手,深入推進(jìn)司法公開,建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大司法公開平臺,推送審判要情12條、執(zhí)行信息164條,上網(wǎng)公開裁判文書6889份,評查案件9524件,進(jìn)一步增強(qiáng)了司法工作透明度。嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政監(jiān)察員制度,開展了“回訪案件當(dāng)事人”活動(dòng),主動(dòng)了解法院干警執(zhí)法情況,聽取對案件審理的意見建議改進(jìn)工作方式。落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)查到崗、制度建到崗、防控定到崗、責(zé)任落到崗”的總體要求,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和審判工作全流程監(jiān)督,促進(jìn)了公正廉潔司法。
六是強(qiáng)化審判功能,職能作用充分發(fā)揮。加大對職務(wù)犯罪的打擊力度,審結(jié)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等犯罪案件13件17人,依法懲處了梁得成、李平等一批職務(wù)犯罪分子,推動(dòng)了反腐敗斗爭深入開展。從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪罪犯的減刑、假釋,依法打擊行賄犯罪,積極開展反腐宣傳,傳遞法治正能量,在深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮了職能作用。
過去一年,全市法院管黨治黨的政治責(zé)任、政治意識明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)步伐不斷加快,紀(jì)律建設(shè)力度持續(xù)加大,懲治腐敗措施更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。但還存在一些不足和問題:一是主體責(zé)任落實(shí)不夠深入。有些黨組織對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識有差距,還存在監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不實(shí)等現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)遞減的問題依然存在。二是制度機(jī)制全面落實(shí)有薄弱環(huán)節(jié)。全市法院在審判執(zhí)行及黨務(wù)政務(wù)管理方面的責(zé)任清單還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,過于粗放,在落細(xì)落小上還有差距,重點(diǎn)易發(fā)生問題節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度建設(shè)上還比較滯后等。三是作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)。個(gè)別庭審程序不嚴(yán)肅、著裝不規(guī)范、辦案效率不高,對待當(dāng)事人態(tài)度冷漠、語言生硬、敷衍推諉等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對這些不足和問題,我們一定要高度重視,引以為戒,認(rèn)真加以解決。
黨的十八大以來,的黨中央,以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷,把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,從嚴(yán)從細(xì)管黨治黨,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。近日,市紀(jì)委召開了八屆二次全會(huì),省高級人民法院召開了全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,這一系列重要會(huì)議,對進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,深入系列重要講話和視察甘肅時(shí)“八個(gè)著力”的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、提高政治站位、強(qiáng)化思想自覺、找準(zhǔn)突出問題、理清工作思路、明確著力重點(diǎn),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求。特別是市委吳明明書記在八屆市紀(jì)委第二次全會(huì)上提出的“四個(gè)堅(jiān)持,五用舉措”和市紀(jì)委常守遠(yuǎn)書記部署的“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”,為我們進(jìn)一步做好工作指明了方向,是我們當(dāng)前的根本遵循。對此,全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中的新思想新論斷新要求,努力把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為工作思路、工作措施,推動(dòng)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
2017年,全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神及系列重要講話精神,全面落實(shí)全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神、市紀(jì)委八屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)決維護(hù)的黨中央權(quán)威,牢固樹立“四種意識”,堅(jiān)持正確方向、問題導(dǎo)向、為民取向,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移反腐懲惡,狠抓紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,努力營造公正廉潔的司法環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、堅(jiān)持政治強(qiáng)院,在講紀(jì)律講規(guī)矩上下功夫
指出,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。一要堅(jiān)決維護(hù)核心。十八屆六中全會(huì)明確了同志的核心地位。維護(hù)核心地位是最大的政治,也是首要的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。全市法院要始終堅(jiān)持在思想上政治上行動(dòng)上同的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止。要增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,善于從政治角度審視問題,善于從政治立場判斷問題,善于從政治高度解決問題。要堅(jiān)持原則,勇于同違反政治紀(jì)律的行為作斗爭,維護(hù)良好政治生態(tài)。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,要堅(jiān)決執(zhí)行好民主集中制這個(gè)根本制度,運(yùn)用好組織生活這個(gè)重要載體,充分使用批評與自我批評這個(gè)利器,嚴(yán)肅、認(rèn)真、規(guī)范地開展黨內(nèi)政治生活。以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為抓手,認(rèn)真貫徹“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”法院黨建工作思路,推進(jìn)院黨組確定的“1236”黨建工作機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評議等好的傳統(tǒng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部把黨內(nèi)政治生活當(dāng)成錘煉黨性、堅(jiān)定信仰、提高覺悟的大熔爐,讓參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種責(zé)任。三要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全市兩級法院黨組要切實(shí)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。特別是要加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題該提醒的要隨時(shí)提醒、該糾正的要嚴(yán)肅糾正、該報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,法院領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立主動(dòng)接受監(jiān)督的意識,主動(dòng)接受組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,也要敢于接受監(jiān)督,樂于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成在“放大鏡”和“聚光燈”下履行職責(zé)、行使權(quán)力的習(xí)慣。要加大縣、區(qū)法院協(xié)管監(jiān)督,通過開展“三述”活動(dòng),及時(shí)了解縣、區(qū)法院黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等情況,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
二、堅(jiān)持理論武裝,在提升思想境界上下功夫
人民法院承擔(dān)著維護(hù)公平正義、推進(jìn)依法治國的神圣使命。我們要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念,教育引導(dǎo)黨員干部提高覺悟,補(bǔ)足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”。一是抓學(xué)習(xí),突出打牢思想根基。黨的十八大以來,的黨中央,高度重視全黨的理想信念教育,要求全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度警惕和防止理想信念的滑坡與動(dòng)搖,鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂。全市法院廣大干警要把學(xué)系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》《條例》,不斷加強(qiáng)理想教育和理論武裝,黨員干警要牢記第一身份是共產(chǎn)黨員,強(qiáng)化黨員意識,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神高地。二是抓方向,堅(jiān)定政治立場。要始終明確政治方向,站穩(wěn)政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,時(shí)刻警惕各種腐朽思想意識、價(jià)值觀念的侵襲。要強(qiáng)化落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,切實(shí)把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中,為全市法院做好各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的政治保障。三是抓引領(lǐng),注重以文養(yǎng)德。全市法院要運(yùn)用好法院文化陣地建設(shè),依靠文化自信堅(jiān)定理想信念。要自覺從中華民族傳統(tǒng)文化、革命文化、先進(jìn)文化中汲取營養(yǎng),砥礪高尚品德。要抓好家風(fēng),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時(shí)管好配偶子女,做傳統(tǒng)美德的踐行者和示范者。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,引導(dǎo)干警牢固樹立和zd干警核心價(jià)值觀,始終保持高尚的精神追求、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)操守、良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)和職業(yè)榮譽(yù)。
三、堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng),在層層傳導(dǎo)壓力上下功夫
全市兩級法院要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。一要抓住責(zé)任主體。黨組書記、院長作為第一責(zé)任人,要以身作則、以上率下,既要履行好院長職責(zé),抓好執(zhí)法辦案、審判管理、隊(duì)伍建設(shè)等工作,又要履行好黨組書記職責(zé),抓好黨建工作,牢牢把管黨治黨責(zé)任抓在手上,該提醒的要及時(shí)提醒,該批評的要板起臉來批評教育,帶動(dòng)班子成員和下級法院負(fù)責(zé)人履好職、盡好責(zé)。其他班子成員和部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)對分管部門和黨員干部的監(jiān)督管理,決不能把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬任務(wù),把黨的建設(shè)當(dāng)成軟指標(biāo),平時(shí)對干部放任自流,出了問題就把挑子撂給紀(jì)檢監(jiān)察部門。二要重點(diǎn)強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督專責(zé),嚴(yán)格用“六項(xiàng)紀(jì)律”衡量黨員干部行為,既要對苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正,體現(xiàn)紅臉出汗嚴(yán)管厚愛,又要對出現(xiàn)的違紀(jì)問題嚴(yán)審查、快處置,做到緊握戒尺動(dòng)輒則咎。要切實(shí)加強(qiáng)對插手過問案件兩個(gè)責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保如實(shí)記錄、全程留痕,決不能讓紀(jì)律規(guī)矩成為“稻草人”“紙老虎”。三要用好問責(zé)利器。要加強(qiáng)對下級法院的司法巡查和監(jiān)督,特別是要針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,要嚴(yán)肅問責(zé),通報(bào)典型問題,問責(zé)一個(gè)、警醒一片。對該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,以問責(zé)的常態(tài)化倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。
四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上下功夫
全市兩級法院要緊盯“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向新表現(xiàn),切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一要持續(xù)嚴(yán)查“四風(fēng)”。對置之中央三令五申于不顧,依然公款吃喝、公款旅游、公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等“四風(fēng)”老問題,要從嚴(yán)從重查處,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。要關(guān)注新動(dòng)向,采取新招數(shù),深挖細(xì)查在食堂搞宴請,以培訓(xùn)為名公款旅游,變換花樣收禮送禮等“四風(fēng)”新形式,嚴(yán)防“四風(fēng)”變異回潮。二要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上臺階。要全面落實(shí)市紀(jì)委制定的“十個(gè)嚴(yán)禁”“十八個(gè)不準(zhǔn)”要求,不斷完善制度機(jī)制規(guī)范司法行為,嚴(yán)格落實(shí)崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)肅干警社會(huì)交往行為,進(jìn)一步深化司法公開,更好地規(guī)范司法行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。三要抓好制度機(jī)制落實(shí)。今年是“明查暗訪督查年”,全市法院要深刻認(rèn)識開展“明查暗訪督查年”活動(dòng)的重要意義,把開展好這項(xiàng)活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神、全面從嚴(yán)治黨的重要舉措和維護(hù)中央權(quán)威、確保中央和省、市委政令暢通的重要政治任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,通過活動(dòng)督促廣大黨員干部在日常工作中時(shí)刻保持警醒,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,把中央和省、市委的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
五、堅(jiān)持力度不減,在保持高壓態(tài)勢上下功夫
全市兩級法院要清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握,始終堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,保持嚴(yán)懲不正之風(fēng)和司法腐敗問題的強(qiáng)大震懾。一要嚴(yán)肅查處重點(diǎn)。要緊盯“三類人”,把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部作為重點(diǎn)查處對象。要嚴(yán)查“七類事”,把法院領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、權(quán)錢交易、失職瀆職和審判執(zhí)行人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私,充當(dāng)訴訟掮客的行為作為重點(diǎn)查處問題。要有效落實(shí)人民法院在懲治腐敗中的政治任務(wù)和職能作用,認(rèn)真執(zhí)行刑法修正案(九)及相關(guān)司法解釋規(guī)定,從嚴(yán)懲處貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職等犯罪行為,實(shí)現(xiàn)裁判政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。要加大對行賄犯罪的懲治力度,特別是從嚴(yán)懲治主動(dòng)行賄的犯罪行為,進(jìn)一步震懾腐敗分子。二要用好“四種形態(tài)”。把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”是各級法院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的共同責(zé)任。要在用好第一種形態(tài)上多下功夫,從一點(diǎn)一滴抓起,把咬耳扯袖、紅臉出汗體現(xiàn)在日常,切實(shí)把住問題向懲治階段發(fā)展的有效“閘門”。同時(shí),決不能忽略其他形態(tài),要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻用紀(jì)律這把尺子去約束、去衡量黨員干部行為,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“四種形態(tài)”的適用與轉(zhuǎn)化,尤其是必須發(fā)揮第四種形態(tài)的震懾作用,保持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。三要發(fā)揮警示教育功能。要進(jìn)一步創(chuàng)新司法廉潔教育模式,用好、用活現(xiàn)實(shí)中的違紀(jì)違法典型,讓廣大干警知敬畏、明底線、受警醒,常思貪欲之害,常懷敬畏之心,自筑“防火墻”、自套“緊箍咒”、自設(shè)“高壓線”。要傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)典型案例,充分發(fā)揮典型案例“大喝一聲、猛擊一掌、警醒起來”的作用。
六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫
全市兩級法院黨組要牢固樹立“四個(gè)意識”,積極配合推動(dòng)法院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要保障機(jī)構(gòu)改革全面落實(shí)。市紀(jì)委在法院單獨(dú)派駐紀(jì)檢組,全市法院黨組要把派駐紀(jì)檢組當(dāng)成“不走的巡視組”,既要旗幟鮮明、自覺接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督,又要全力支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。法院監(jiān)察部門要主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合形成工作合力。二要完善內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制。要嚴(yán)格按照周強(qiáng)院長“法院監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)不撤、思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷”的要求,貫徹落實(shí)中央保留法院內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門的決策,機(jī)構(gòu)不健全的要盡快健全,機(jī)構(gòu)被裁撤的要盡快恢復(fù)。充分發(fā)揮監(jiān)察部門在執(zhí)紀(jì)審查、作風(fēng)督察、司法巡查、廉政監(jiān)督等方面的職能作用。要認(rèn)真落實(shí)每月一次的審務(wù)督查工作,確保機(jī)關(guān)安全,規(guī)范立案、信訪、庭審工作行為。要改進(jìn)司法巡查工作,以貫徹上級法院決策及司法業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)情況為重點(diǎn),做好對基層法院的司法巡查工作。要結(jié)合司法責(zé)任制改革,進(jìn)一步強(qiáng)化對合議庭和獨(dú)任法官權(quán)力行使的監(jiān)督,重新構(gòu)建審判執(zhí)行崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。探索廉政監(jiān)察員的配置方法和履職方式,充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員在審判一線的“探頭”作用。要積極落實(shí)保護(hù)司法人員依法履職的相關(guān)規(guī)定,探索完善符合司法規(guī)律的法官懲戒制度。三要全力打造淬煉過硬隊(duì)伍。要不斷強(qiáng)化對法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確看待改革中的個(gè)人利益得失,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在改革的洪流中把握好自己,決不能有所迷失。要強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理,建立健全內(nèi)控機(jī)制,不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,習(xí)慣站在“無影燈”下開展監(jiān)督工作。要嚴(yán)防“燈下黑”,建立和完善“一案雙查”機(jī)制,對內(nèi)監(jiān)督力度要和對外監(jiān)督力度一樣,堅(jiān)持內(nèi)外同查,決不搞內(nèi)外有別。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、壓案瞞案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私的“內(nèi)鬼”和“蛀蟲”要嚴(yán)肅懲處、堅(jiān)決清理,用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ杭o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心、堅(jiān)守正道,砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福xx、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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