9月28日，山東省公安廳召開全省市公安局長座談會(huì)，深入學(xué)和孟建柱同志重要指示批示及全國公安廳局長座談會(huì)精神。會(huì)議要求，全省公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，深入推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化“四項(xiàng)建設(shè)”，全面深化公安改革，不斷開創(chuàng)全省公安工作新局面。省委常委、政法委書記才利民，省長助理、公安廳廳長徐珠寶出席會(huì)議并講話。

會(huì)前，山東省省委書記姜異康、省長郭樹清就貫徹落實(shí)的重要指示精神提出明確要求。姜異康要求，全省公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真和孟建柱同志重要指示批示精神，抓好貫徹落實(shí)。要按照全國公安廳局長座談會(huì)要求，深入開展反恐怖斗爭，全面推進(jìn)平安山東建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公安改革，努力打造過硬公安隊(duì)伍，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省創(chuàng)造更加平安和諧的社會(huì)環(huán)境。郭樹清要求，全省公安系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和孟建柱同志的重要指示批示精神，積極創(chuàng)新社會(huì)治理方式，深化公安體制改革，切實(shí)加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

才利民在講話中強(qiáng)調(diào)，全省公安機(jī)關(guān)要把學(xué)和孟建柱同志重要指示批示及全國公安廳局長座談會(huì)精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，真正把的親切關(guān)懷和指示要求作為推動(dòng)公安工作的強(qiáng)大動(dòng)力，努力把公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。要深入推進(jìn)平安山東建設(shè)，更加有效地維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。要深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，全面深化公安改革，著力解決影響和制約公安事業(yè)發(fā)展的突出問題，更加積極主動(dòng)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步提升履職能力和水平，更加有效地保障公安工作可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)履行好新時(shí)期黨和人民賦予的重大職責(zé)任務(wù)。

徐珠寶強(qiáng)調(diào)，全省公安機(jī)關(guān)要按照和孟建柱同志重要指示批示精神和全國公安廳局長座談會(huì)的部署，不斷加深對(duì)公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)、公安工作改革重大意義、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”重要作用、公安隊(duì)伍正規(guī)化和反腐倡廉建設(shè)根本要求的認(rèn)識(shí)，更好地肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。要下先手棋、打主動(dòng)仗，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步明確聚焦用力的關(guān)鍵和重點(diǎn)，努力形成主動(dòng)進(jìn)攻、整體作戰(zhàn)的工作格局。重拳打擊暴恐犯罪，加快實(shí)施《山東省2014——反恐維穩(wěn)行動(dòng)計(jì)劃》，深入推進(jìn)山東特色的反恐維穩(wěn)“十大體系”建設(shè)，推動(dòng)反恐維穩(wěn)常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化、社會(huì)化。

徐珠寶要求，全省公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)打嚴(yán)防、精細(xì)監(jiān)管，深入推進(jìn)平安山東建設(shè)。要抓緊抓實(shí)“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追在逃”系列安民行動(dòng)，深入開展“網(wǎng)上滅槍”、緝捕重大在逃犯罪嫌疑人、“獵狐2014”境外追逃等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持以創(chuàng)新立體化治安防控體系為載體，始終保持打防管控效能。要健全完善地面、地下、空中、海域、網(wǎng)上“五位一體”立體化治安防控體系，使五大板塊的每一個(gè)方面都形成亮點(diǎn)和特色，織密織嚴(yán)防范打擊違法犯罪的天羅地網(wǎng)。要堅(jiān)持以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、公安監(jiān)管責(zé)任的“四大責(zé)任”體系，始終保持公共安全監(jiān)管常態(tài)化。完善交通安全綜合治理“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，深化“平安行·你我他”行動(dòng)，加快推進(jìn)智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，深入開展“黃標(biāo)車”治理淘汰、“四非”機(jī)動(dòng)車和老年代步車專項(xiàng)整治，確保完成工作任務(wù)。推進(jìn)高層住宅消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和火災(zāi)高危單位消防安全管理，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段督促重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性隱患單位徹底消除隱患。著力加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品安全管理，督促落實(shí)主體責(zé)任，建立完善監(jiān)管體系，嚴(yán)防發(fā)生重特大案事件和群死群傷治安災(zāi)害事故。

徐珠寶強(qiáng)調(diào)，全省公安機(jī)關(guān)要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，大力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，不斷提升公安機(jī)關(guān)的履職能力和水平。一是堅(jiān)持以公安大數(shù)據(jù)警務(wù)云計(jì)算建設(shè)應(yīng)用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)。要加快推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)警務(wù)云計(jì)算建設(shè)，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作理念、機(jī)制和能力創(chuàng)新。要健全完善“過手即采集、采集即錄入、錄入即核查”工作機(jī)制，融入“社區(qū)六進(jìn)”、現(xiàn)場(chǎng)勘查、110接處警等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，匯集視頻監(jiān)控、電子圍欄、交通卡口等各類信息，實(shí)現(xiàn)信息采集與業(yè)務(wù)工作同步。要全面提升大數(shù)據(jù)警務(wù)云實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，立足大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新反恐維穩(wěn)、警衛(wèi)安保、智能交通、視頻偵查、執(zhí)法管理等工作，深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)與公安基層基礎(chǔ)工作的緊密融合，進(jìn)一步提升公安基層基礎(chǔ)工作能力。二是堅(jiān)持以創(chuàng)新現(xiàn)代警務(wù)新機(jī)制為重點(diǎn)，大力推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。要積極推進(jìn)信息實(shí)戰(zhàn)化、決策指揮實(shí)戰(zhàn)化、勤務(wù)運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)化、警務(wù)保障實(shí)戰(zhàn)化、科技應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)化，加強(qiáng)“天網(wǎng)”工程和視頻技術(shù)建設(shè)，服務(wù)一線實(shí)戰(zhàn)。三是大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要建立健全科學(xué)完備的執(zhí)法制度體系。推行和落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)制度，積極開展以110接處警為重點(diǎn)的警務(wù)流程再造，優(yōu)化執(zhí)法執(zhí)勤標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法辦案指引。要建立健全系統(tǒng)嚴(yán)密的執(zhí)法管理體系。全面加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所安全管理，嚴(yán)防重大惡性案件以及脫逃、非正常死亡等事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場(chǎng)所違法犯罪嫌疑人一律直接帶入辦案區(qū)、一律先進(jìn)行人身檢查和信息采集、一律要有人負(fù)責(zé)看管、一律要有視頻監(jiān)控并記錄等“四個(gè)一律”要求，抓好執(zhí)法軟硬件建設(shè)的二次提升。要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任體系。建立完善權(quán)力清單制度，繼續(xù)實(shí)施好行政處罰裁量基準(zhǔn)，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程，做到職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、公開透明。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案終身責(zé)任制，強(qiáng)化過錯(cuò)責(zé)任追究和問題案件倒查，倒逼民警嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法。四是堅(jiān)持以隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警方針，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，努力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)公安隊(duì)伍。

徐珠寶要求，全省公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn)，全面深化公安改革。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、科學(xué)謀劃，引領(lǐng)公安改革沿正確方向推進(jìn)。注重運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，把按法治規(guī)律辦事與從實(shí)際情況出發(fā)緊密結(jié)合起來，科學(xué)制訂方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。聚焦基層關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾期待的突出問題，瞄準(zhǔn)制約公安職能作用充分發(fā)揮、影響公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的難點(diǎn)問題，注重從源頭和根本入手完善制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)，著力破除體制機(jī)制弊端。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。深化信訪在線深度應(yīng)用，完善《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪事項(xiàng)的實(shí)施意見》和《山東公安機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)終結(jié)工作辦法》。會(huì)同司法部門出臺(tái)強(qiáng)制隔離戒毒實(shí)施辦法，健全戒毒康復(fù)工作體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公安體制改革，在創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、整合警務(wù)資源、強(qiáng)化科技應(yīng)用上下功夫。探索試行主辦偵查員制度、刑事案件速裁程序試點(diǎn)改革、法律援助值班律師制度、輕微刑事案件快速辦理機(jī)制。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，確保形成公安改革合力，確保相關(guān)改革工作的總體把握和有序推進(jìn)。