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內(nèi)蒙古自治區(qū)(58名)
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全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席任亞平
人民網(wǎng)北京3月5日電(記者白建平)3月5日,全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席任亞平接受人民網(wǎng)專訪,暢談“新常態(tài)下政協(xié)工作新作為”的話題。他表示,今后政協(xié)工作要更加注重推動界別和“草根”階層的協(xié)商,嚴格篩選關(guān)系國計民生又“切口”適宜的議題開展協(xié)商,提升人民政協(xié)民主協(xié)商的質(zhì)量。
人民網(wǎng):任主席,人民政協(xié)事業(yè)是重要的組成部分。尤其是自十八大以來,對人民政協(xié)工作做了很多重要指示,近期中央還印發(fā)了《關(guān)于加強協(xié)商民主建設(shè)的意見》,同時我們也知道地方黨委和政府也是高度重視人民政協(xié)工作,那么對于從中央到地方對人民政協(xié)工作這么樣的重視,任主席您肯定是感受是很深的,能給我們具體談?wù)剢幔?/strong>
任亞平:從黨的十三大開始,黨的歷次代表大會報告以及一些重要文件,對人民政協(xié)事業(yè)和政協(xié)工作都有重要表述和部署,如“建立社會協(xié)商對話制度”,“完善政治”,“堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進政治制度自我完善和發(fā)展”,“推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)”,“選舉民主和協(xié)商民主是我國的兩種重要形式”,“健全協(xié)商民主制度”,等等。十八大報告與黨歷來的探索和實踐一脈相承,將協(xié)商民主提升為國家民主制度,確定了協(xié)商民主的本質(zhì)屬性,指明了發(fā)展協(xié)商民主的方向,明確了開展協(xié)商民主的重點、形式、渠道和基本原則,確立了人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要地位。十八屆三中全會《決定》又將健全協(xié)商民主制度作為政治體制改革的重要內(nèi)容和重要任務(wù)進行了專門部署,用一個自然段對協(xié)商民主作了定義和定位,指出“協(xié)商民主是我國政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”。
黨的十八大和十八屆三中全會、重要講話、中央關(guān)于協(xié)商民主的《意見》對于協(xié)商民主的最新論斷和部署,為人民政協(xié)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、永續(xù)發(fā)展提供了更廣闊的空間。作為地方政協(xié),我們正在中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委領(lǐng)導和全國政協(xié)大力指導下,認真貫徹落實中央的決策部署,注重理論引導,完善制度機制,豐富實現(xiàn)形式,突出人民主體,致力于以履職實踐的新成果,展示人民政協(xié)的新作為。
人民網(wǎng):那么發(fā)展協(xié)商民主有哪些重要的意義和作用呢?您能具體談?wù)剢幔?/strong>
任亞平:新年伊始,印發(fā)了《關(guān)于加強協(xié)商民主建設(shè)的意見》,用“四個面對、五個有利于”闡述了推進協(xié)商民主的重要意義。我理解,發(fā)展協(xié)商民主有助于推進科學民主決策。協(xié)商民主的基本精神是平等議事,要義是商量著辦事,目的是共商共治,實質(zhì)是公民有序參與公共決策。這一民主形式作為執(zhí)政黨科學民主決策的重要環(huán)節(jié),在國家權(quán)力中樞和社會公眾之間建立起一道橋梁,優(yōu)化了權(quán)力結(jié)構(gòu),增加了政治體系的開放度和包容性,體現(xiàn)了執(zhí)政黨對人民意愿和人民權(quán)力的尊重。在這種民主形式下,各個協(xié)商主體以廣泛參與、包容體諒、求同存異、客觀理性為原則,在平等、真誠、寬松的氛圍中,通過溝通、對話、討論、交流、交鋒、交融,最大程度地吸納各種不同意見,最終做出的決策也就更符合實際、更順應(yīng)民意、更科學合理。協(xié)商民主既重視決策的結(jié)果,又關(guān)注決策的過程,既重視多數(shù)人的意見,又關(guān)注少數(shù)人的建議,既堅持民主集中制的原則,又尊重廣大人民的意愿,可以拓展人民民主的深度和廣度,使人民參與決策的渠道更加暢通、利益表達更加充分,黨和政府能更全面地了解民情民意,掌握社會動態(tài),把各個階層的實際需要和主張納入決策之中,集之于民間,用之于治國。
發(fā)展協(xié)商民主還有助于和諧社會。中華文化歷來強調(diào)“天人合一”的宇宙觀、“合二而一”的辯證法,崇尚“和而不同”的傳統(tǒng)理念、“以和為貴”的處世哲學,追求“求同存異”的價值取向、“天下大同”的社會理想。協(xié)商民主繼承和弘揚了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),體現(xiàn)了公眾對的價值追求,符合人們和諧共存、和諧發(fā)展的美好愿望。這一民主形式以承認利益多元、健全社會公共協(xié)商機制為前提,能夠在整合各階層利益、平衡各方關(guān)系中發(fā)揮重要作用,適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下社會利益結(jié)構(gòu)多元化的特點和人們對自由平等、公平正義的追求。有了這種民主形式,各黨派團體、各界別和階層通過對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題、涉及群眾切身利益的實際問題和人們普遍關(guān)心的熱點難點焦點問題協(xié)商討論,能夠增進理解,形成共識,深化認識,最充分地調(diào)動方方面面的積極性,消除不和諧因素,為和諧社會集中智慧、凝聚力量。
發(fā)展協(xié)商民主也有助于形成健康文明的政治文化。歷史上多數(shù)時期缺乏民主傳統(tǒng),但中華文化不乏協(xié)商基因,如“和合”理念、“為公”宗旨、“民本”思維等,都構(gòu)成了協(xié)商民主的思想源頭。協(xié)商民主正是建立在深厚的中華文明根基之上,同時又吸收借鑒了人類政治文明的有益成果,既堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,又充分發(fā)揮各黨派團體、各族各界人士的作用,體現(xiàn)了我國政治制度和政黨制度的獨特優(yōu)勢,順應(yīng)了世界民主政治的發(fā)展潮流,符合的本質(zhì)要求和當代政治文明的發(fā)展趨勢。協(xié)商民主倡導公眾有序政治參與,把各種社會力量進一步納入政治體系,保障了人民群眾的民主權(quán)力,促使政府在人民的監(jiān)督下向限權(quán)政府、法治政府、透明政府、服務(wù)政府轉(zhuǎn)型。同時,各個利益主體通過參與公共事務(wù)管理與決策,有利于增強公民意識和主人翁精神,營造出民主寬松的氛圍,形成健康文明的政治文化,促進社會文明程度的提升
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