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隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化,房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系,也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務與被服務關(guān)系。那么2018年齊齊哈爾物業(yè)管理條例實施細則是什么?高考升學網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容,希望對您有所幫助!
第一章 總則
第一條為加強城鎮(zhèn)住宅區(qū)管理,規(guī)范物業(yè)管理服務活動,維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國家《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)的物業(yè)管理活動。
第三條本辦法所稱物業(yè),是指已建成投入使用的各類房屋及其相配套的公用設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)連的場地等。
本辦法所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有人。
本辦法所稱使用人,是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指依法設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)受業(yè)主和業(yè)主委員會的委托,按照合同對物業(yè)進行有償維護、修繕、管理以及提供相關(guān)服務。
第四條凡具備條件的本市城鎮(zhèn)住宅區(qū)均應實行物業(yè)管理。物業(yè)管理實行業(yè)主自治管理與委托物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的原則。
第五條市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱市房產(chǎn)部門)是本市物業(yè)管理工作的行政主管部門,其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省和本市有關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本市有關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理的辦法和規(guī)定。
。ǘ⿲Ρ臼凶≌瑓^(qū)物業(yè)管理進行行業(yè)指導、監(jiān)督與檢查。
(三)對住宅區(qū)物業(yè)管理企業(yè)進行資質(zhì)審查和業(yè)務指導。
(四)對住宅區(qū)物業(yè)管理資金使用情況進行監(jiān)督、檢查并負責管理維修專項資金。
。ㄎ澹⿲ψ≌瑓^(qū)物業(yè)管理人員進行培訓,發(fā)放物業(yè)崗位證。
(六)組織查處住宅區(qū)物業(yè)管理中的違法、違章行為,受理有關(guān)投訴。
縣(市)房產(chǎn)管理部門是其所在行政區(qū)域的住宅區(qū)物業(yè)管理工作的行政主管部門。
城建、工商、規(guī)劃、市政、公安、交通等行政主管部門應按照各自的職責,做好物業(yè)管理工作中相關(guān)工作的指導和協(xié)調(diào)。
第二章 業(yè)主大會與業(yè)主委員會
第六條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主委員會。業(yè)主委員會是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),代表全體業(yè)主以及使用人對物業(yè)實施自治管理的組織。業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會應當由業(yè)主及業(yè)主代表組成。
業(yè)主委員會是業(yè)主大會和業(yè)主代表大會的執(zhí)行機構(gòu)。
第七條業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主及吸收的若干使用人組成。業(yè)主人數(shù)比較多的區(qū)域,應按比例推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表大會。住宅按戶推選代表;辦公、企業(yè)和商業(yè)用房以每100平方米為一個單位推選一名代表。
業(yè)主大會或業(yè)主代表大會應當有過半數(shù)業(yè)主或業(yè)主代表出席。業(yè)主大會和業(yè)主代表大會作出的決定,應當經(jīng)過半數(shù)業(yè)主或者過半數(shù)業(yè)主代表通過。
業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會應當邀請所在地派出所、居民委員會和使用人代表列席。
第八條業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┻x舉或罷免業(yè)主委員會。
。ǘ⿲徸h通過業(yè)主委員會章程和業(yè)主公約。
(三)聽取和審議物業(yè)管理服務報告。
。ㄋ模Q定物業(yè)管理的其他重大事項。
第九條業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生15日內(nèi)持下列文件向市(縣)房產(chǎn)部門備案:
(一)業(yè)主委員會成立申請書。
。ǘI(yè)主委員會成員名單。
。ㄈI(yè)主委員會章程。
第十條業(yè)主委員會應當維護全體業(yè)主以及使用人的合法權(quán)益,履行下列職責:
。ㄒ唬┱匍_業(yè)主大會或業(yè)主代表大會,報告物業(yè)管理實施情況,制定業(yè)主委員會章程。
。ǘ┻x聘物業(yè)管理企業(yè),簽訂物業(yè)管理服務合同。
(三)制定業(yè)主公約。
。ㄋ模┞犎I(yè)主以及使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的服務活動。
(五)審議物業(yè)管理企業(yè)對房屋大中修或其他重大改修項目的報告,監(jiān)督檢查本款前列項目費用支出情況并協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)籌集資金。
。⿲徸h物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務年度計劃、財務預算和決算。
。ㄆ撸┡浜衔飿I(yè)管理企業(yè)監(jiān)督檢查業(yè)主遵守物業(yè)管理的規(guī)章制度和履行義務情況。
。ò耍I(yè)主大會或業(yè)主代表大會賦予的其他職責。
第十一條業(yè)主公約自業(yè)主大會或業(yè)主代表大會審議通過之日起生效。
業(yè)主委員會應當自業(yè)主公約生效之日起十五日內(nèi),將業(yè)主公約報所在地房產(chǎn)部門備案。
業(yè)主公約示范文本由市房產(chǎn)部門制定。
第十二條業(yè)主大會、業(yè)主代表大會和業(yè)主委員會作出的決定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人具有約束力,但不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
第三章 物業(yè)管理
第十三條具備下列條件之一的住宅區(qū),可劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域,實行物業(yè)管理:
。ㄒ唬┕凶≌ㄖ娣e出售達35%以上的。
(二)新建商品住宅入住率達60%以上的。
。ㄈ 已交付使用的物業(yè)建筑面積達35%以上、不足60%,但使用期限已超過一年以上的。
單棟樓房或數(shù)量較少的住宅區(qū),可根據(jù)實際情況成立業(yè)主小組,實行自治管理。
第十四條從事物業(yè)管理的企業(yè)應經(jīng)市房產(chǎn)部門物業(yè)管理資質(zhì)審查批準后,持物業(yè)管理資質(zhì)證書到工商行政管理機關(guān)核準登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,向物價部門申領(lǐng)收費許可證。
未取得物業(yè)管理資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照和收費許可證的企業(yè),不得從事物業(yè)管理服務活動。
外地企業(yè)在本市從事物業(yè)管理服務的,應當取得本市的物業(yè)管理資質(zhì),辦理工商登記和領(lǐng)取收費許可證。
第十五條物業(yè)管理范圍:
(一)房屋管理
1、維護規(guī)劃、設(shè)計的嚴肅性,禁止使用單位或個人破壞、改造房屋結(jié)構(gòu)、平面布局。
2、對房屋定期進行檢查、維修,禁止在公共場地、樓房共用部位私建、亂建以及擅自鑿門開窗。
(二)環(huán)境管理
管理和保護住宅區(qū)的環(huán)境,制止亂貼亂畫、亂拋、亂堆、亂放行為和噪聲污染,做好美化環(huán)境工作。
。ㄈ┬l(wèi)生管理
1、清掃住宅區(qū)的道路、綠化帶和公共場所并保持整潔。
2、及時清運垃圾,對衛(wèi)生設(shè)施進行清理、保潔,保持住宅區(qū)衛(wèi)生。
3、制止飼養(yǎng)家禽、家畜行為(經(jīng)有關(guān)部門批準飼養(yǎng)的犬類除外)。
。ㄋ模┚G化管理
1、對住宅區(qū)進行綠化,對綠化帶、園林小品以及樹木、花草等進行專業(yè)化管理養(yǎng)護。
2、制止破壞住宅區(qū)綠化工作行為。
(五)治安管理
1、住宅小區(qū)設(shè)巡邏隊。接受公安部門指導,建立住宅安全110報警聯(lián)網(wǎng)。
2、建立住宅小區(qū)安全、防護檔案。
(六)車輛管理
1、設(shè)車輛看護站,為用戶提供服務。
2、制止車輛亂停亂放。
。ㄆ撸┦姓O(shè)施管理
對住宅區(qū)內(nèi)道路、上下水管道、水井、消防等市政設(shè)施進行管理和養(yǎng)護。
。ò耍┦袌龉芾
對住宅區(qū)內(nèi)的市場進行管理,防止商販場外經(jīng)營和亂擺亂賣及破壞環(huán)境衛(wèi)生。
(九)提供有償便民服務。
。ㄊ⿲ψ≌瑓^(qū)附屬配套設(shè)施實施租賃經(jīng)營管理。
第十六條物業(yè)管理企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務活動,應與業(yè)主或者業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理合同。物業(yè)管理合同應當載明下列內(nèi)容:
(一)業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)名稱、住所。
。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域的范圍和管理項目。
。ㄈ┪飿I(yè)管理服務內(nèi)容。
。ㄋ模┯嘘P(guān)物業(yè)管理服務的要求和標準。
。ㄎ澹┪飿I(yè)管理服務費用。
。┪飿I(yè)管理服務期限。
(七)違約責任。
。ò耍┖贤K止和解約的約定。
。ň牛┊斒氯穗p方約定的其他事項。
第十七條物業(yè)管理企業(yè)應遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┙邮芊慨a(chǎn)部門的管理和業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督。
。ǘ┰跇I(yè)主、使用人使用房屋前,將住宅的共用部位、設(shè)備和公共設(shè)施的使用維護方法、要求、注意事項及法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,書面通知業(yè)主和使用人。
。ㄈ﹫(zhí)行物業(yè)管理服務合同。
(四)按時公布物業(yè)管理服務費用價格以及收支情況。
(五)定期聽取業(yè)主、業(yè)主委員會和使用人的意見及要求,改進管理服務工作。
第十八條物業(yè)管理企業(yè)在接受委托期間,按規(guī)定在受委托的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)收取下列物業(yè)管理服務費用:
。ㄒ唬┳≌杂貌课缓妥杂迷O(shè)備的維修、更新費。
。ǘ┳≌灿貌课、公共設(shè)備維修、更新費。
。ㄈ┕苍O(shè)施維修、更新費。
本條第(一)項費用由業(yè)主支付,第(二)項費用由整棟住宅的業(yè)主按照各自擁有的住宅建筑面積按比例承擔,第(三)項費用由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主按照各自擁有的住宅建筑面積按比例承擔。
第十九條以預付形式或委托物業(yè)管理企業(yè)收取房租的形式交付物業(yè)管理費用的,在進行物業(yè)維修、更新時,按預交款規(guī)定支付形式或者以房租提取維修費用的形式支付維修更新費用,其不足部分仍按本辦法第十八條規(guī)定的承擔形式繳納。
第二十條按規(guī)定收取的專項維修資金應存儲到市房產(chǎn)部門指定的銀行,?顚S。
第二十一條業(yè)主自管、自修的房屋、設(shè)施和場地整體或部分影響市容、危害毗連房屋安全及公共安全的,業(yè)主應及時進行維修或改造。拒不維修或改造的,業(yè)主委員會可授權(quán)物業(yè)管理企業(yè)進行維修或改造,費用由業(yè)主承擔。
第二十二條毗連房屋、設(shè)施、場地確需維修的,有關(guān)業(yè)主不得以任何理由阻礙物業(yè)管理企業(yè)進行施工。
第二十三條業(yè)主和使用人發(fā)現(xiàn)室內(nèi)共用設(shè)備損壞時,有責任報修。延誤報修時間或人為造成損失的,由責任人承擔相應責任。
第二十四條物業(yè)管理企業(yè)應當在物業(yè)管理合同終止或解除后的十日內(nèi),在房產(chǎn)部門的監(jiān)督下,向業(yè)主委員會移交財務收據(jù)帳冊,各類物業(yè)管理帳、籍、卡以及各種資料,共有和政府所有的房屋、場地和其他財物。
第二十五條由物業(yè)權(quán)屬單位整棟或者整單元自管的房屋,由權(quán)屬單位每年按每平方米使用面積3.5元的標準繳納環(huán)境配套維修改造費。其中,住宅房屋可委托物業(yè)管理企業(yè)收取房租,由其代管代修,產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系不變。
第二十六條新建住宅移交時,開發(fā)建設(shè)單位應當向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料:
。ㄒ唬┳≌^(qū)規(guī)劃圖。
。ǘ﹩误w建設(shè)的結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖和采暖、供氣、供水等系統(tǒng)圖、平面圖。
。ㄈ└黝惖叵略O(shè)施竣工圖。
(四)其他有關(guān)資料。
物業(yè)管理企業(yè)應在兩個月內(nèi),將圖紙及資料整理完畢,不得遺失和損毀。
第二十七條物業(yè)管理原則上通過公開招標選聘物業(yè)管理企業(yè)的方式實施。新住宅小區(qū)物業(yè)管理必須招投標,舊住宅小區(qū)可采取招投標和選聘相結(jié)合的方式。
第四章 使用與維修
第二十八條業(yè)主、使用人應當遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照有利于房屋、設(shè)施、場地的使用和安全以及公平、合理的原則,正確處理供水、供熱、供氣、排水、通行、維修、環(huán)境衛(wèi)生等方面的關(guān)系。
第二十九條業(yè)主或者使用人裝修住宅,應當事先通知物業(yè)管理企業(yè)。其中,改變平面布局的,應經(jīng)房產(chǎn)部門批準。
第三十條供水、供電、供氣、供熱、電信、市政等部門在已實施物業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)進行施工,應在施工前通知物業(yè)管理企業(yè)并負責竣工后恢復原狀。緊急搶修未及通知物業(yè)管理企業(yè)的,應在事后向其補報;造成損失的,應予以賠償。
第三十一條物業(yè)管理區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬┥米愿淖兎课萁Y(jié)構(gòu)、外立面、內(nèi)部平面布局、用途,隨意拆損門窗和私搭濫建;改動采暖、供水、排水、供氣等設(shè)施。
(二)高空丟拋雜物以及亂堆、亂倒垃圾雜物和在建筑物上隨意吊掛、張貼、寫畫各種廣告。
。ㄈ┷`踏綠地,攀折樹木,折花,占用場地、小區(qū)道路、自行車棚、停車場和其他共用設(shè)施。
(四)損壞、涂刻園林小品。
。ㄎ澹C動車輛隨意進入,自行車等車輛隨意停放。
(六)堆放易燃、易爆和有放射性物質(zhì),排放易燃、有毒、有害物質(zhì)。
。ㄆ撸┰O(shè)置影響居民正常生活或不符合環(huán)保要求的飲食、服務業(yè)店(點)等。
(八)私設(shè)攤點、棚廈從事經(jīng)營和其他活動。
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第三十二條利用物業(yè)設(shè)施設(shè)置廣告等進行經(jīng)營性活動的,應征得物業(yè)管理企業(yè)的同意并辦理各項審批手續(xù),支付設(shè)置費用。該項費用列入物業(yè)管理維修費用。
第五章 前期物業(yè)管理
第三十三條本章所稱前期物業(yè)管理,是指使用人入住住宅后至業(yè)主委員會成立前的物業(yè)管理。
新建房屋出售單位應當在出售住宅前制定住宅使用公約,在房產(chǎn)部門監(jiān)督下選聘物業(yè)管理企業(yè)并與之簽訂前期物業(yè)管理服務合同。合同副本報市房產(chǎn)部門備案。
第三十四條新建房屋出售單位與房屋銷售人簽訂住宅買賣合同時,應將住宅使用公約、前期物業(yè)管理服務合同作為銷售合同的附件。
第三十五條開發(fā)建設(shè)單位以及其他建設(shè)住宅的單位,不得將住宅的共用部位、設(shè)備或者公共設(shè)施(包括自行車棚以及批建公共設(shè)施場地及室內(nèi)外樓梯間、廳間、走廊)的所有權(quán)、使用權(quán)單獨轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣。
第三十六條動遷的無償安置住宅產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由市房產(chǎn)部門明確產(chǎn)權(quán)并進行產(chǎn)權(quán)登記后,委托物業(yè)管理企業(yè)管理。
第三十七條開發(fā)建設(shè)單位以及其他住宅出售單位應當按照國家和省、市規(guī)定的保修期限、保修范圍承擔住宅設(shè)備、設(shè)施的保修責任。
第三十八條新建住宅入住前應由物業(yè)管理企業(yè)進行接管驗收。
住宅建設(shè)期間遺留的質(zhì)量問題及丟失的設(shè)備由建設(shè)單位負責解決以及維修和配置。
第三十九條前期住宅使用公約至業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會審議通過新的業(yè)主公約生效時終止。
第四十條公有住宅出售后的前期物業(yè)管理由公房出售前的管理單位實施。
第六章 物業(yè)經(jīng)費與管理用房
第四十一條物業(yè)管理經(jīng)費的主要來源:
。ㄒ唬┳≌灿貌课、公共設(shè)施設(shè)備維修基金。
1、商品房屋(包括經(jīng)濟適用住房)購買者按購房款的2%的比例繳納的維修基金;集資建房以及以其他形式建設(shè),的房屋的購買者按集資房款的3%繳納的維修基金(暫不收。。
2、公房按房改政策出售后,由售房單位按售房款的25%的比例提取的共用部位、公共設(shè)備設(shè)施管理維修基金,購房者按購房款2%的比例繳納的維修基金。
(二)按有關(guān)規(guī)定收取的物業(yè)管理費用。
(三)專項委托服務收入。
。ㄋ模┨丶s服務收入。
(五)其他合法收入。
第四十二條按本辦法第四十一條第(一)、(二)項規(guī)定收取的維修基金由市、縣(市)物業(yè)行政主管部門代管,存儲到指定銀行,專款專用。主要用于住宅共用部位、公共設(shè)備、設(shè)施保修期滿后的大修、更新和改造。
第(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的收費項目及收取標準按省、市規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條物業(yè)管理費用分等級收取,按物業(yè)管理企業(yè)等級和住宅小區(qū)等級劃分,由物業(yè)主管部門會同物價部門核定。物業(yè)管理企業(yè)收費項目和標準應當按物價部門規(guī)定執(zhí)行并在收費地點公布,已按照本辦法規(guī)定向業(yè)主或者使用人收取物業(yè)管理服務費用的,其他任何單位和個人不得重復收取。
第四十四條開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅小區(qū)時,應以成本價按住宅小區(qū)建筑面積0.1。%的比例提供物業(yè)管理用房,最低不得少于70平方米。
管理用房未經(jīng)市房產(chǎn)部門批準不得改變用途。
第七章 罰則
第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市房產(chǎn)部門予以處罰:
(一)違反本辦法第十四條第一款、第四十二條規(guī)定的,責令限期改正,可并處500元-3000元罰款。
(二)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定的,責令停止一切經(jīng)營活動,可并處2000元-5000元罰款。
(三)違反本辦法第二十五條規(guī)定的,責令限期繳納。逾期不繳的,由市房產(chǎn)部門申請人民法院強制執(zhí)行并按年費用總額的0.5%收取滯納金。
(四)違反本辦法第二十六條規(guī)定的,責令限期移交或整理,可并處500元-1000元罰款。
。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條、第三十一條正第(七)項除外)、第三十二條規(guī)定的,由市房產(chǎn)部門責令限期改正,恢復原狀和賠償損失,可并處500元-2000元罰款。
第四十六條違反本辦法第三十一條第(七)項規(guī)定的,由環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十七條違反本辦法第四十一條第(二)項、第 (三)項、第(四)項
、第(五)項,第四十三條規(guī)定的,由物價部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十八條罰款應使用省財政部門印制的統(tǒng)一票據(jù)并按本市有關(guān)罰沒規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十條違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。
第五十一條房產(chǎn)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十二條本辦法由市政房產(chǎn)管理局負責解釋。
第五十三條本辦法自二00一年一月二十日起實施
企業(yè)員工人事檔案目錄制度
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