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2016關于樹立新理念引領新常態(tài)心得體會(1)
今年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是生態(tài)文明建設出臺舉措最多、工作力度最大的一年,目前,我國生態(tài)文明建設已進入新的發(fā)展階段。新形勢下如何從新起點上推進生態(tài)文明建設,把黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署落到實處,需要我們齊心協(xié)力不斷攻堅與創(chuàng)新。
“五位一體”、“五化協(xié)同”和“五大理念”,是為黨中央著眼永續(xù)發(fā)展,著力創(chuàng)新驅(qū)動,引領中華民族在偉大復興征途上奮勇前行的又一次理論與實踐的重大創(chuàng)新。“五位一體”是總布局,把生態(tài)文明貫穿于政治、經(jīng)濟、社會和文化建設全過程!拔寤瘏f(xié)同”是總引領,用綠色化引領新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化!拔宕罄砟睢笔强倯(zhàn)略,也是我們推進生態(tài)文明建設的新挑戰(zhàn)、新起點。牢固樹立并積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持綠色富國、綠色惠民,協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗,是中央對各級黨委政府、各行各業(yè)的要求。下面,結(jié)合個人的思考講幾點認識。
一是樹立綠色發(fā)展新理念,適應生態(tài)文明建設新要求。生態(tài)文明建設是發(fā)展理念、發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,是全方位、系統(tǒng)性的綠色革命,也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革。建設生態(tài)文明,推進綠色發(fā)展,不僅僅是投入問題、技術和管理問題,更是核心價值觀問題、發(fā)展理念問題。中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出,生態(tài)文明建設要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念,綠水青山就是金山銀山的理念,自然價值和自然資本的理念,空間均衡的理念,山水林田湖是一個生命共同體的理念。黨的十八屆五中全會進一步把綠色發(fā)展作為“十三五”發(fā)展的核心理念之一,既是長遠的戰(zhàn)略謀劃,也是重大的理論創(chuàng)新,更是現(xiàn)實的行動指南。堅持綠色發(fā)展是實現(xiàn)全面小康和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是通往人與自然和諧境界的必由之路。只有從本質(zhì)上深刻理解、在全局中準確把握,才能不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。堅持綠色發(fā)展理念,不僅要體現(xiàn)在領導干部政績觀的轉(zhuǎn)變上,落實在企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型上,也要貫徹到每個公民的行為范式中。
二是確立綠色發(fā)展新格局,探索生態(tài)文明建設新路徑。綠色是生態(tài)文明的主色,也是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展的底色!笆濉币(guī)劃建議明確提出,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。為此,必須加快推進生產(chǎn)方式綠色化,把《生態(tài)文明體制改革總體方案》中提出的6條原則貫徹到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展之中,構(gòu)建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;必須加快推進生活方式綠色化,在全社會形成勤儉適度、文明健康的綠色生活方式和消費模式,倡導消費者的生態(tài)社會貢獻,強化每個社會成員保護生態(tài)環(huán)境的主體責任;必須弘揚生態(tài)文明主流價值觀。生態(tài)文明、綠色發(fā)展體現(xiàn)了我們對本質(zhì)的不懈追求,要把生態(tài)文明納入,崇尚和自覺踐行綠色生產(chǎn)生活方式。
三是建立綠色發(fā)展新機制,匯聚生態(tài)文明建設新動力。黨的十八大以來,黨中央反復強調(diào)要加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,引導、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護自然資源的行為,用制度保護生態(tài)環(huán)境。特別是作為生態(tài)文明體制改革頂層設計的《總體方案》,提出建立8項制度,強調(diào)黨政同責、終身追責、雙重追責,規(guī)范了各類開發(fā)、利用、保護行為,讓保護者受益、損害者受罰,全方位明確了生態(tài)文明體制改革的總框架、總?cè)蝿蘸途唧w措施!笆濉币(guī)劃建議進一步提出,要建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動形成勤儉節(jié)約的社會風尚。從年初新環(huán)保法實施到“十三五”規(guī)劃建議,一個全方位、立體化的生態(tài)文明“制度堤壩”基本構(gòu)成。我們一定要嚴格按照中央要求,敢于先行先試,從財稅體制、金融體制、考核評價體系等方面積極探索,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、政策制度、考核辦法、獎懲制度,形成長效推進機制,在制度體制和政策導向上為綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設提供原動力。
四是描繪綠色發(fā)展新藍圖,實現(xiàn)生態(tài)文明建設新目標!笆濉睍r期是我國全面建成小康社會的最后5年,也是深化改革、解決深層次矛盾,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的關鍵期,同樣是深入推進綠色化、全面建設生態(tài)文明的關鍵期!笆濉币(guī)劃建議以問題為導向,從基本國情出發(fā),提出了促進人與自然和諧共生、加快建設主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障六大任務,全景式描繪了推進綠色發(fā)展、全面建成小康社會的新藍圖!笆濉币(guī)劃建議充分體現(xiàn)了科學發(fā)展的新理念、新思路、新戰(zhàn)略、新舉措,全篇有20多處強調(diào)綠色發(fā)展,有30多處提到生態(tài)環(huán)境保護建設,把綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念、目標、任務、制度等全面融入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領域,不僅是一部綠色化的五年規(guī)劃,也是“多規(guī)合一”的范本。我國區(qū)域差異大,各地區(qū)發(fā)展階段不同,面臨的矛盾不同,但是推進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明是共同的目標。我們一定要按照黨的十八屆五中全會精神,在各級各類規(guī)劃中體現(xiàn)和落實好“十三五”規(guī)劃建議,條件允許的地方,應積極推進“多規(guī)合一”,用新的發(fā)展理念謀劃發(fā)展藍圖,引領發(fā)展行動。
五是營造綠色發(fā)展新氛圍,開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。生態(tài)文明建設涉及各行各業(yè)和方方面面,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,凝聚民心、集中民智、匯集民力,不斷推進生產(chǎn)生活方式綠色化。要多渠道、多形式,深入持久地開展宣傳教育活動,在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念,形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。為此,要努力把綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念內(nèi)化為人的綠色素養(yǎng)和價值取向,外化為人的生產(chǎn)方式、生活方式、消費模式;內(nèi)化為企業(yè)文化和經(jīng)營理念,外化為企業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色工藝、綠色產(chǎn)品;內(nèi)化為黨政部門的執(zhí)政理念,外化為黨政部門的綠色管理、綠色新政?傊,要動員全黨、全社會積極行動起來,深入持久地推進生態(tài)文明,加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局,開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。
2016關于樹立新理念引領新常態(tài)心得體會(2)
理念是行動的先導,一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。面對全面建成小康社會決勝階段復雜的國內(nèi)外形勢,面對當前經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn),黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想,鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情,順應時代要求,在理論和實踐上有新的突破,對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。
1.堅持以人民為中心的發(fā)展思想
樹立新發(fā)展理念,首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想,反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求,彰顯了人民至上的價值取向,確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。“治國有常,而利民為本!蔽覀凕h來自人民、服務人民,黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發(fā)展的主體,也是發(fā)展的最大受益者。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。指出:“人民是創(chuàng)造歷史的動力,我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理!敝挥袌猿诌@一基本原理,才能把握歷史前進的基本規(guī)律;只有按歷史規(guī)律辦事,才能無往而不勝。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就要堅持人民主體地位,充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神,自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策,從群眾中汲取無窮的智慧和力量。緊緊依靠人民,廣泛動員和組織人民投身到黨領導的偉大事業(yè)中來。
以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的目標要求。共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標,也是自古以來我國人民的一個基本理想。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想,共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別,實行各盡所能、按需分配,真正實現(xiàn)社會共享、實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。實現(xiàn)這個目標需要一個漫長的歷史過程。我國正處于并將長期處于,我們不能做超越階段的事情,但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為,而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,一步步落實好以人民為中心的發(fā)展,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
以人民為中心的發(fā)展思想,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要順應人民群眾對美好生活的向往,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。提供各種有利條件,為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境。堅持基本經(jīng)濟制度和分配制度,調(diào)整收入分配格局,完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,維護社會公平正義,解決好收入差距問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
2.關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革
發(fā)展是一個不斷變化的進程,發(fā)展環(huán)境不會一成不變,發(fā)展條件不會一成不變,發(fā)展理念自然也不會一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不是憑空得來的,而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的,集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。新發(fā)展理念,深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。當前,世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢,原有增長模式難以為繼,科技創(chuàng)新孕育新的突破。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切。面對這種新變化新情況,再堅持粗放發(fā)展模式、簡單地追求增長速度,顯然行不通,必須確立新發(fā)展理念來引領和推動我國經(jīng)濟發(fā)展,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新,注重的是解決發(fā)展動力問題,在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下,只有把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),才能塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。協(xié)調(diào),注重的是解決發(fā)展不平衡問題,只有堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設國防建設融合,才能在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。綠色,注重的是解決人與自然和諧問題,只有堅持綠色富國、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,才能協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。開放,注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,只有豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,才能開創(chuàng)對外開放新局面,形成深度融合的互利合作格局。共享,注重的是解決社會公平正義問題,只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,才能真正體現(xiàn)優(yōu)越性。
新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。改革開放30多年來,我們黨總是根據(jù)形勢和任務的變化,適時提出相應的發(fā)展理念和戰(zhàn)略,引領和指導發(fā)展實踐。從以經(jīng)濟建設為中心、發(fā)展是硬道理,到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,到堅持科學發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,到堅持五位一體總體布局,每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善,都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。黨的十八大以來,為黨中央著眼新的發(fā)展實踐,深入推進黨的理論創(chuàng)新,在發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新發(fā)展理念,體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉,體現(xiàn)了對本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學把握,標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。
3.準確把握新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是管全局、管根本、管長遠的導向,具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性。新發(fā)展理念,指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點,要深入理解、準確把握其科學內(nèi)涵和實踐要求。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經(jīng)濟體來講,如果動力問題解決不好,要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和“兩個翻番”是難以做到的。堅持創(chuàng)新發(fā)展,是分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國改革開放成功實踐得出的結(jié)論,是應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán),更好引領新常態(tài)的根本之策。指出,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。新形勢下,協(xié)調(diào)發(fā)展具有一些新特點。比如,協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標,同時還是評價發(fā)展的標準和尺度;協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一,既要著力破解難題、補齊短板,又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢,兩方面相輔相成、相得益彰,才能實現(xiàn)高水平發(fā)展;協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義,而是更注重發(fā)展機會公平、更注重資源配置均衡;協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一,協(xié)調(diào)發(fā)展就是找出短板,在補齊短板上多用力,通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿、增強發(fā)展后勁。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,就必須牢牢把握總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展,就是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然,否則就會遭到大自然的報復,這個規(guī)律誰也無法抗拒。人因自然而生,人與自然是一種共生關系,對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律,才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。樹立綠色發(fā)展理念,就必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。實踐告訴我們,要發(fā)展壯大,必須主動順應經(jīng)濟全球化潮流,堅持對外開放,充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術成果和有益管理經(jīng)驗。要看到現(xiàn)在搞開放發(fā)展,面臨的國際國內(nèi)形勢同以往有很大不同,總體上有利因素更多,但也面臨更深層次的風險挑戰(zhàn):國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化,但更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序的形成依然任重道遠;世界經(jīng)濟逐漸走出國際金融危機陰影,但還沒有找到全面復蘇的新引擎;我國在世界經(jīng)濟和全球治理中的分量迅速上升,但經(jīng)濟大而不強問題依然突出,我國經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為國際制度性權(quán)力依然需要付出艱苦努力;我國對外開放進入引進來和走出去更加均衡的階段,但支撐高水平開放和大規(guī)模走出去的體制和力量仍顯薄弱。樹立開放發(fā)展理念,就必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念,其內(nèi)涵主要有四個方面。一是全民共享,即共享發(fā)展是人人享有、各得其所,不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是全面共享,即共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共建共享,即只有共建才能共享,共建的過程也是共享的過程。四是漸進共享,即共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程,即使達到很高的水平也會有差別。樹立共享發(fā)展理念,就必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,相互貫通、相互促進,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位,發(fā)展進程都會受到影響。一定要深化認識,從整體上、從內(nèi)在聯(lián)系中把握新發(fā)展理念,增強貫徹落實的全面性系統(tǒng)性,不斷開拓發(fā)展新境界。
4.牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐,關鍵在各級領導干部的認識和行動。強調(diào),黨員干部特別是領導干部要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,成為領導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。
深學篤用,通過示范引領讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量!爸,則行之愈篤!贝_立新發(fā)展理念,需要不斷學、深入學、持久學,從靈魂深處確立對新發(fā)展理念的自覺和自信。各級領導干部要結(jié)合歷史學,多維比較學,聯(lián)系實際學,深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的指導意義。同時,還要開展知識性、專業(yè)性學習,注重構(gòu)建與新發(fā)展理念相適應的知識體系。通過加強學習,把新發(fā)展理念貫穿領導活動全過程,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中,增強領導能力,提高管理水平,不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。
用好辯證法,對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設計和施工。新發(fā)展理念的提出,是對辯證法的運用;新發(fā)展理念的實施,離不開辯證法的指導。要堅持系統(tǒng)的觀點,依照新發(fā)展理念的整體性和關聯(lián)性進行系統(tǒng)設計,做到相互促進、齊頭并進,不能單打獨斗、顧此失彼,不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,區(qū)分輕重緩急,以重點突破帶動整體推進,在整體推進中實現(xiàn)重點突破。要遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律,善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性,堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一,既求真務實、穩(wěn)扎穩(wěn)打,又與時俱進、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體分析,一切以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移,善于進行交換比較反復,善于把握工作的時度效。
創(chuàng)新手段,善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念。貫徹落實新發(fā)展理念,涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革,涉及一系列工作關系、社會關系、利益關系的調(diào)整,必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。中央關于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的,對中央改革方案中的原則性要求,可以結(jié)合實際,進一步具體化;遇到改革方案的空白點,可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻力,要努力排除,不能退讓和妥協(xié)。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設提出的新要求,深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領域遇到的突出問題,有針對性地采取對策措施,運用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。
守住底線,在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險。“明者防禍于未萌,智者圖患于將來!泵鎸H國內(nèi)的矛盾風險挑戰(zhàn),不能掉以輕心,必須積極主動、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,做好應對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備,確保我國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級黨委和政府要增強責任感和自覺性,提高風險監(jiān)測防控能力,做到守土有責、主動負責、敢于擔當,積極主動防范風險、發(fā)現(xiàn)風險、消除風險。
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享,努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,加快形成落實新發(fā)展理念的體制機制。對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整,對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正,對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄,切實在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破。