政協(xié)大會(huì)委員代表發(fā)言XX我縣十次黨代會(huì)提出了做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)奶畜品牌的戰(zhàn)略重點(diǎn)，XX縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快奶畜業(yè)發(fā)展的決定》，縣xx屆人大一次會(huì)議通過了《關(guān)于加快果畜業(yè)發(fā)展的決議》，提出了加快奶畜業(yè)發(fā)展，建設(shè)十萬頭奶�；�地，成為西部奶畜強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。四來，在縣委、縣政府堅(jiān)持走“優(yōu)先發(fā)展奶畜”的思路，堅(jiān)定實(shí)施“果畜強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略推動(dòng)下，我縣奶畜業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，現(xiàn)已成為省三個(gè)奶牛重點(diǎn)縣之一。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
目前我縣奶畜業(yè)發(fā)展執(zhí)行的主要優(yōu)惠政策有：改建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)、小區(qū)，存欄奶牛達(dá)到頭以上，獎(jiǎng)勵(lì)萬元，新建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)、小區(qū)，存欄奶牛達(dá)到頭以上，獎(jiǎng)勵(lì)萬元；奶牛場(chǎng)購(gòu)買擠奶設(shè)備、牛奶冷藏設(shè)備，飼料收獲、加工機(jī)械等享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策；對(duì)于購(gòu)買奶牛每頭貸款萬元，貼息元，配種用的普通凍精細(xì)管，每支補(bǔ)助元，性控凍精細(xì)管每支補(bǔ)助-元。
畜牧獸醫(yī)體制改革方面，成立了“縣畜牧獸醫(yī)局”，為政府直屬事業(yè)局，下設(shè)畜牧技術(shù)推廣中心、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所三個(gè)業(yè)務(wù)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編的畜牧獸醫(yī)人員工資基本得到了落實(shí)。飼料青貯技術(shù)得到了全面推廣。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包扶牛場(chǎng)、小區(qū)，拿出萬元支持引進(jìn)澳大利亞良種奶牛頭。
截至目前，全縣奶牛存欄.萬頭，建成規(guī)�；�奶牛場(chǎng)、小區(qū)個(gè)，其中達(dá)到農(nóng)業(yè)部部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)個(gè)。今一次性引進(jìn)澳大利亞純種荷斯坦奶牛頭，是省唯一的一次性引進(jìn)澳牛最多的縣。
二、存在問題
（一）存欄規(guī)模不大。全縣目前奶牛存欄中泌乳牛換到一萬頭，正常運(yùn)轉(zhuǎn)的個(gè)奶站日產(chǎn)鮮奶不到噸，平均每個(gè)奶站日產(chǎn)鮮奶僅.噸，離設(shè)計(jì)目標(biāo)還相差一半。日產(chǎn)鮮奶不足噸的奶牛場(chǎng)、小區(qū)個(gè)，占到總數(shù)的%，存欄規(guī)模小，設(shè)施得不到最大化的利用，奶牛飼養(yǎng)的效益凸顯不出來。
（二）優(yōu)質(zhì)青干草匱乏。優(yōu)質(zhì)青干草主要指苜蓿，目前全縣%的奶牛場(chǎng)和小區(qū)還沒有給奶牛飼喂過苜蓿。飼養(yǎng)上以精料、青貯飼料、麥秸、玉米稈為主，久而久之導(dǎo)致奶牛疾病多，產(chǎn)奶量低。
（三）畜牧獸醫(yī)人員短缺。我縣奶牛場(chǎng)、小區(qū)目前主要缺少三方面的人才：一是奶牛的人工受精員，二是獸醫(yī)員，三是牛場(chǎng)的生產(chǎn)管理員。這些人員是一個(gè)奶牛場(chǎng)管理和技術(shù)上的核心力量。由于上述人才短缺，致士分牛場(chǎng)管理混亂，飼養(yǎng)管理水平低，牛病多，配種難，效益低。
（四）奶牛的兩病檢測(cè)換到位。由于一些奶場(chǎng)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)不足，加之檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員少和儀器設(shè)備落后，個(gè)別牛場(chǎng)、小區(qū)還有點(diǎn)發(fā)的布病、結(jié)核病。
（五）奶源管理亟待加強(qiáng)。全縣奶源銷售缺乏統(tǒng)一的組織，牛奶質(zhì)量缺少三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。單獨(dú)一個(gè)牛場(chǎng)因牛奶質(zhì)量、價(jià)格方面的問題難以與乳品企業(yè)平等協(xié)商。
三、對(duì)策建議
針對(duì)以上存在問題，我提一下幾點(diǎn)建議：
（一）堅(jiān)定信心，繼續(xù)穩(wěn)定和完善現(xiàn)有的扶持政策。我縣奶畜業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，有了好的基礎(chǔ)，工作的力度、發(fā)展的速度，在全省位于前列，XX有望列入省上奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，到時(shí)每將有萬元的扶持資金，縣上應(yīng)抓住這一千載難逢的機(jī)遇，從政策完善、資金扶持、人才支持等方面全方位、多角度、深層次地為奶畜業(yè)發(fā)展提供系列化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）轉(zhuǎn)變從業(yè)觀念，增加農(nóng)民收入，讓更多的農(nóng)民投入到奶畜產(chǎn)業(yè)之中。從國(guó)家宏觀層面上來講，奶畜業(yè)發(fā)展首先是滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)牛奶的需要，其次是從事此項(xiàng)養(yǎng)殖的農(nóng)民致富；從奶畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)趨勢(shì)看，是由農(nóng)戶飼養(yǎng)最終走向規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。按照奶牛場(chǎng)頭奶牛需要一個(gè)工人計(jì)算，萬頭奶牛可吸收本地農(nóng)民工人，圍繞飼養(yǎng)、飼草種植、加工、運(yùn)輸、鮮奶銷售等環(huán)節(jié)，估計(jì)還可增加人。我們要轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)奶畜業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，使一部分農(nóng)民從土地中解放出來，從家庭的小規(guī)模養(yǎng)殖到牛場(chǎng)從事打工，這也符合增加農(nóng)民工資性收入的新方向。 ，