同志們：

這次會議的主要任務是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神，全面部署全市和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，下面我提三點意見：

一、認清三大形勢，增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責任感和緊迫感

近來，市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，成立了市食品藥品安全放心工程領導小組，組建了工作專班，大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，在“三品”認證、農(nóng)業(yè)標準化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠，必須清醒地認清到面臨的嚴峻形勢。

（一）認清國內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢。近來，一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問題，特別是今海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。

（二）認清市場準入門檻不斷抬高的形勢。近來，國內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴格的市場準入制度，歐盟一些國家和地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準要求越來越高，這些對我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績，但今我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標的影響，這一方面說明購貨方要求越來越苛刻，另一方明說明我們的標準化生產(chǎn)和監(jiān)管換完全到位。

（三）認清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時，我們應該清醒地看到：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，部分從業(yè)人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強，由于資金、技術、設備、人員等投入不足，監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在，從而導致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。

二、加強四大監(jiān)管，開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)，必須堅持“標本兼治、著力治本”的原則，實施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無縫對接。

（一）加強農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范市場秩序，切實抓好農(nóng)資打假專項治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導農(nóng)民科學施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標準化建設，加強無公害基地、綠色食品原料基地和標準化基地建設和監(jiān)管，積極開展“三品”認證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對供滬蔬菜基地加強基地和投入品監(jiān)管、檢驗檢測，嚴格產(chǎn)地準出制度，確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測、包裝有標識、產(chǎn)地有證明。

（三）加強農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴把原材料進廠關，實行進貨驗收制度，企業(yè)要建立進貨臺帳。二是嚴把生產(chǎn)加工關，全面推進食品生產(chǎn)許可證制度，農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責任狀。三是嚴把出廠檢驗關。實行企業(yè)自行檢驗、部門強制檢驗、抽查檢驗相結合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，確保出廠產(chǎn)品安全健康。

（四）加強農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場進行抽查，對違法違規(guī)行為進行通報和專項整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，積極開展自檢。，