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今以來,我們認(rèn)真貫徹落實市委三屆三次全會精神和x書記、x市長在xx調(diào)研時的重要講話要求,大膽探索創(chuàng)新機制,大力推動開放招商,強力培育支撐產(chǎn)業(yè),努力加快項目建設(shè),取得了初步成效,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁顯著增強,縣域經(jīng)濟步入持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。
一、構(gòu)建風(fēng)險擔(dān)、利益同享的聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展
按照市委三屆三次全會 “農(nóng)村經(jīng)濟要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破”的要求,我們完善了突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務(wù)輸出五大特色產(chǎn)業(yè)的具體思路,健全機制,創(chuàng)新舉措,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
、培育龍頭,延伸鏈條。我們先后引進巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè),建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產(chǎn)業(yè)鏈,帶動全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍.萬平方米,飼養(yǎng)ly母豬頭,dly肉豬多頭。支持巨農(nóng)公司投資萬元建設(shè)千畝有機果基地和庫容噸的水果氣調(diào)保鮮庫,與加工鮮果萬噸的可口爽公司,形成產(chǎn)、供、銷一體的水果產(chǎn)業(yè)鏈,帶動了三壩、騎龍等以標(biāo)準(zhǔn)化管理為主要內(nèi)容的萬畝無公害水果基地建設(shè)。依托賽克斯絲綢、臺州海峽絲綢等龍頭企業(yè),鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等個蠶;剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進北京荷田生物化工有限公司,投資億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠,將帶動薯類種植萬畝。同時按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力發(fā)展了一批農(nóng)村專合組織和運銷大戶。
、創(chuàng)新模式,連利連心。我們在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,探索出了企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動,農(nóng)戶自愿申請,生豬良繁企業(yè)審查認(rèn)可,采取“統(tǒng)一建圈標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一傳授技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷售”的辦法,發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達到約定回收標(biāo)準(zhǔn)的,公司統(tǒng)一回收,并按元/頭的標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)費;超過約定標(biāo)準(zhǔn)的,按市場價全部返還給農(nóng)民,F(xiàn)巨農(nóng)公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”個,發(fā)放仔豬多頭。二是“良繁企業(yè)+擔(dān)保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”發(fā)展模式。由良繁企業(yè)、擔(dān)保公司、金融單位和加工企業(yè)同考察認(rèn)證,確定專重大戶;生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔(dān)保,金融單位提供信貸支付,良繁企業(yè),賒豬或賒料,加工企業(yè)預(yù)付部分收購資金預(yù)約售豬,扶持大戶發(fā)展。目前,已采取這種模式發(fā)展了出欄dly肉豬頭以上的大戶戶。三是“公司+中介組織+農(nóng)戶”模式。加工企業(yè)與專合組織簽訂購銷合同,由專合組織負責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和收購銷售,加工企業(yè)按—元/頭支付專合組織的組織費,按高于市場價—元/噸支付農(nóng)戶售豬款。目前,齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購銷合同。
、政策驅(qū)動,增大投入。一是爭取信貸支持。積極協(xié)調(diào)銀政、銀企關(guān)系,爭取金融單位信貸投入。今以來,縣農(nóng)村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法,已為生豬發(fā)展注入信貸資金萬元。二是突出激勵帶動。今安排財政資金萬元,重點用于獎勵支持生豬良繁體系建設(shè),以此激活了全縣萬元民間資本投入生豬發(fā)展。由政府和龍頭企業(yè)同籌資萬元建立了“生豬發(fā)展金”,主要用于獎勵養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病防治。三是強化資金保障。按照市場化運作,由政府和龍頭企業(yè)同出資萬元,組建了會員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”,已為戶大戶擔(dān)保萬元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬。
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