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獨立學(xué)院是經(jīng)過政府教育批準、公辦大學(xué)和社會資本聯(lián)合舉辦的一種本科層次教學(xué)的高等學(xué)校,是民辦高等教育的重要組成部分,屬于公益性事業(yè)。
獨立學(xué)院的大批涌現(xiàn)實在本世紀初。十多年前,我國公辦高等教育資源比較匱乏,公辦大學(xué)的本科招生人數(shù)遠遠不能滿足社會的需求,于是獨立學(xué)院應(yīng)運而生。
獨立學(xué)院一般由社會資本出資,依托本科以上學(xué)歷教育的本科高校建立,如中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院,就是經(jīng)由國家教育部批準,由中國傳媒大學(xué)和著名文化企業(yè)家蒲樹林先生于2004年聯(lián)合創(chuàng)辦的獨立學(xué)院。
區(qū)別一:含義
獨立學(xué)院:指實施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合作,屬于公益性事業(yè),是民辦高等教育的重要組成部分,是利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。
且依法享有民辦教育促進法等各項獎勵與扶持政策,按照教育部要求,從2008年開始,獨立學(xué)院錄取的本科新生,在畢業(yè)時要統(tǒng)一授予獨立學(xué)院的畢業(yè)證書和學(xué)士學(xué)位證書。屬于民辦性質(zhì)。
民辦院校:民辦院校是指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會依法舉辦的學(xué);蚱渌逃龣C構(gòu)。
區(qū)別二:辦學(xué)主體
獨立學(xué)院的舉辦方是普通高校與社會合作辦學(xué),因此獨立學(xué)院一般是設(shè)在某個大學(xué)的名下。
例如:廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院,可能和掛名的大學(xué)同在一個校園,也可能有師資等方面的共享和交流。
不過獨立學(xué)院依然實施相對獨立的教學(xué)組織和管理,獨立進行招生,獨立頒發(fā)學(xué)歷證書,獨立進行財務(wù)核算,具有獨立法人資格,能獨立承擔(dān)民事責(zé)。
民辦院校則有自己的校名,自己組織機構(gòu),自己的師資,自己的校園,自己獨立頒發(fā)畢業(yè)證書。
區(qū)別三:辦學(xué)層次
獨立學(xué)院是指實施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合伙創(chuàng)立,因此獨立學(xué)院一定是本科,而民辦高校中專本科都有。
區(qū)別四:學(xué)歷證書
獨立學(xué)院和民辦院校的的畢業(yè)生都可以獲得獲國家承認的學(xué)歷證書,畢業(yè)證書可以在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上查詢。
但獨立學(xué)院畢業(yè)證書上加蓋的是某某大學(xué)某某學(xué)院印章,而學(xué)校本部學(xué)生的畢業(yè)證書只蓋有學(xué)校校名印章。例如廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院的畢業(yè)證書加印的是“廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院”的印章,區(qū)別于本部的“廈門大學(xué)”印章。
民辦院校的畢業(yè)證加印的就是學(xué)校校名的印章。
2008年教育部頒布的“26號令”,對獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)給予規(guī)范發(fā)展路徑。
第一,轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校;
第二,合并繼續(xù)舉辦獨立學(xué)院;
第三,并入公辦高校,或引入新的出資方遷址規(guī)范發(fā)展;
第四,由當?shù)卣С洲D(zhuǎn)為公辦高校,轉(zhuǎn)設(shè)后繼續(xù)與政府合作;
第五,轉(zhuǎn)為其他層次的民辦學(xué);蚪K止辦學(xué)等。
一般,獨立學(xué)院轉(zhuǎn)民辦院校是比較常規(guī)化的,比如保定理工學(xué)院的前身是中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院;燕京理工學(xué)院的前身是北京化工大學(xué)北方學(xué)院,這也是獨立學(xué)院以后發(fā)展的趨勢。
也有個別獨立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦院校的,比如:浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、新疆大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院將轉(zhuǎn)為新疆理工學(xué)院。這兩所獨立學(xué)院成立初期是政府資本,非社會組織和個人。對于絕大部分獨立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦很難。
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