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高考統(tǒng)卷是教育公平邁開第一步

更新:2023-09-15 21:56:42 高考升學(xué)網(wǎng)

高考試卷分省命題在推行了十多年之后,即將回歸全國統(tǒng)一命題。改革步子很快,今年全國統(tǒng)一命題的省份擴(kuò)大3個(gè),明年再擴(kuò)大7個(gè)。屆時(shí),將有25個(gè)省區(qū)市在高考中使用由國家考試中心統(tǒng)一命制的試卷。

各省統(tǒng)一試卷似乎回應(yīng)了人們對(duì)于教育公平的期待。分?jǐn)?shù)面前人人平等,同考一張卷,即便是不同地方的考生,誰的考分更高也一目了然。但仔細(xì)分析又不是那么回事,同一所高校在各省的分?jǐn)?shù)線不同,相同的考分,在北京能上得了北大,在云南未必。僅“試卷公平”,分?jǐn)?shù)線各異,仍然不能算全面的“高考公平”。

有人認(rèn)為錄取分?jǐn)?shù)線的差別,反映了各地區(qū)教育水平的差距,教育水平高的地區(qū)相應(yīng)分?jǐn)?shù)線也高。事實(shí)上,還有比教育水平更能對(duì)分?jǐn)?shù)線產(chǎn)生直接影響的因素,那就是招生計(jì)劃。北大在北京的招生計(jì)劃占全國總計(jì)劃的7.5%,這一比例相比以前的年份,已經(jīng)有所減小。在招生計(jì)劃多的省份,錄取分?jǐn)?shù)線自然低,這也就解釋了,為什么北京的教育水平在全國首屈一指,而北京的高考分?jǐn)?shù)線卻相對(duì)較低。

如此說來,高考統(tǒng)一試卷對(duì)于促進(jìn)教育公平的意義何在?最“直觀”的意義作用于“異地高考”的考生,恢復(fù)統(tǒng)一試卷將使這部分考生在學(xué)籍所在地參加高考更加方便。

另一方面,統(tǒng)一命題還帶來考試科學(xué)性和安全性的提升。分省命題耗費(fèi)人力物力,各地區(qū)命題水平不一。而統(tǒng)一命題的機(jī)構(gòu)為教育部考試中心,在公平性上會(huì)用一把尺子。而且不管平衡招生計(jì)劃和統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線有多難,畢竟統(tǒng)一高考試卷是前提。我們注意到,在通過高考統(tǒng)卷促進(jìn)公平的同時(shí),教育部還有配套方案:今年高考招生數(shù)目從698萬調(diào)高到700萬,多出的兩萬個(gè)名額將全部用于中西部地區(qū)的人口大省。通過這一舉措,高考東西部之間的區(qū)域錄取率將縮小1%。1%很少,卻是“看得見”的公平舉措,同時(shí)也讓我們看到,教育公平的全面實(shí)現(xiàn)還任重道遠(yuǎn)。


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