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2019年新高考改革方案解讀 不能忽視社會(huì)成本問(wèn)題

更新:2023-09-14 00:44:02 高考升學(xué)網(wǎng)

關(guān)于新高考改革的話(huà)題,很容易成為輿論熱點(diǎn)。近期,媒體報(bào)道稱(chēng)安徽省決定2018年暫不啟動(dòng)實(shí)施高考綜合改革,至此,原定2018年啟動(dòng)新高考改革的18個(gè)省份中,已有10個(gè)省份按下了暫停鍵。9月下旬,一篇題為《高考涉及千家萬(wàn)戶(hù),改革最不應(yīng)浪漫主義》的文章(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革》),再次將新高考改革問(wèn)題,推上了輿論熱點(diǎn),引發(fā)了全民的關(guān)注和討論。

對(duì)于《改革》一文中提出的“浪漫主義”溫和論斷,大多公眾當(dāng)然明白其中只可意會(huì)的顧慮與隱憂(yōu),而網(wǎng)友的評(píng)價(jià)則沒(méi)有那么客氣,有知名大V在微博中直言不諱:這不是浪漫主義,這是自己上樓了就要抽梯子。顯而易見(jiàn),對(duì)于此輪新高考改革,相當(dāng)一部分公眾持不信任態(tài)度,認(rèn)為這是既得利益者在鎖定階層,通過(guò)這種改革固化階層利益。質(zhì)疑當(dāng)然可以,但陰謀論不足取,毫無(wú)疑問(wèn),這一輪高考改革的初衷是良善的,是為了糾正目前高考制度中存在的一些問(wèn)題,可是,初衷良善,并不代表改革方案就天然正確,人類(lèi)歷史的演進(jìn)過(guò)程,以及日常所見(jiàn)所聞,都告訴我們一個(gè)樸素的道理:好心卻辦了壞事的例子很多。

筆者認(rèn)為,此輪新高考改革,一個(gè)值得商榷的問(wèn)題,或者說(shuō)硬傷,就在于忽略了改革的成本問(wèn)題。這一成本問(wèn)題,又包涵了兩個(gè)方面內(nèi)容:一方面是物質(zhì)資源的支撐力問(wèn)題。中國(guó)國(guó)情復(fù)雜,各個(gè)省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡,這是啟動(dòng)所有改革都應(yīng)統(tǒng)籌考量的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí),在相當(dāng)一部分地區(qū)不具備與改革相匹配的物質(zhì)條件時(shí),貿(mào)然一刀切 ,結(jié)果可能適得其反。具體到此輪新高考改革,顯而易見(jiàn),浙江方案中的“7選3”并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,不僅造成了物理學(xué)科選修學(xué)生數(shù)的大幅降低,而且,與之對(duì)應(yīng)并普遍推行的選課走班制度,更帶來(lái)了師資力量的不匹配,以及教室和專(zhuān)用室的嚴(yán)重短缺問(wèn)題,很多學(xué)校在落實(shí)過(guò)程中,可以說(shuō)是勉力為之,乃至變形走樣。浙江作為東部發(fā)達(dá)省份,尚且勉為其難,如果把這一方案推廣到全國(guó),筆者認(rèn)為,對(duì)于大部分省市而言,這將是高中學(xué)校不能承受之重。另一方面,是社會(huì)大眾的承受力問(wèn)題。高考對(duì)于中國(guó)老百姓而言,是一種全民信仰,這一信仰的基點(diǎn)是現(xiàn)行高考制度的公平性,而新高考改革降低高考文化成績(jī)的權(quán)重,加大面試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面的權(quán)重,引發(fā)了公眾對(duì)于高考公平性的質(zhì)疑和擔(dān)憂(yōu)。在誠(chéng)信體系和監(jiān)督體系不能有效跟進(jìn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,一旦這種擔(dān)憂(yōu)在未來(lái)的某個(gè)具體事件中被印證,那么,必然會(huì)帶來(lái)普遍反彈,甚至觸發(fā)一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。而這,也是新高考改革必須認(rèn)真對(duì)待的一點(diǎn)。

現(xiàn)行高考制度當(dāng)然存在一些問(wèn)題,也的確需要改革,但是,推進(jìn)改革,在方向正確之外,還應(yīng)考慮方案可行,否則,就容易出現(xiàn)把臟水和孩子一并潑掉的現(xiàn)象。歷史上的很多事實(shí)告訴我們,方向再正確,一旦方案脫離了具體的國(guó)情世情,其結(jié)果,極有可能是南轅北轍。20世紀(jì)之初,中國(guó)和俄國(guó)共產(chǎn)黨人都選擇了這個(gè)方向,可是,中國(guó)和俄國(guó)不同的是,中國(guó)共產(chǎn)黨人最終選擇了農(nóng)村包圍城市的現(xiàn)實(shí)方案,所以,中國(guó)革命成功了。如果中國(guó)共產(chǎn)黨人始終照搬照抄俄國(guó)模式,中國(guó)革命會(huì)是怎樣的走向呢?

中國(guó)的高考改革,當(dāng)然可以學(xué)習(xí)借鑒西方的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法,但是,所有的學(xué)習(xí)借鑒,都應(yīng)與中國(guó)的社會(huì)制度、文化淵源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),國(guó)情不同,高考模式自然也應(yīng)有所不同。學(xué)者可以對(duì)改革方案進(jìn)行各種理論探討,可是,作為決策機(jī)構(gòu)的政府以及教育主管部門(mén),必須頭腦清醒,充分考慮方案的現(xiàn)實(shí)可行性。在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出“堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育”,就是要求教育事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)契合中國(guó)國(guó)情,接中國(guó)地氣。改革是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,重在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,不能理想主義,否則,很容易急躁冒進(jìn)。如果不考慮資源匹配問(wèn)題,不計(jì)成本推進(jìn),改革就會(huì)形同空中樓閣,很難持續(xù),而且,一旦改革遇阻,甚至引發(fā)社會(huì)反彈,最后埋單的,除了公眾,還有政府。

當(dāng)然,改革不能因?yàn)閼峙嘛L(fēng)險(xiǎn),就瞻前顧后畏首畏尾,改革就是啃硬骨頭,就是克難攻堅(jiān)。只是,高考改革涉及千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)重大,必須慎之又慎,第一要確保公平,第二要穩(wěn)中求進(jìn)。(陸建國(guó) 作者系江蘇省贛榆區(qū)教育局局長(zhǎng))

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