破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局

　　辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》(下稱《方案》)，《方案》體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境有價，損害擔責的保護理念，并對今后一個時期我國生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革做出全面規(guī)劃和部署。

　　《方案》適用于因污染環(huán)境、破壞生態(tài)導致的生態(tài)環(huán)境要素及功能的損害，即生態(tài)環(huán)境本身的損害。

　　《方案》確定2015-2017年選擇部分省份開展試點，2018年起在全國試行，到2020年，力爭初步構建責任明確賠償?shù)轿�、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

　　八項試點內容包括確定賠償范圍，明確賠償義務人，確定賠償權利人，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商機制，完善相關訴訟規(guī)則，加強賠償和修復的執(zhí)行和監(jiān)督，規(guī)范鑒定評估，加強資金管理。

　　3日晚，環(huán)境保護部負責人接受采訪時表示，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，由造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者承擔賠償責任，修復受損生態(tài)環(huán)境，有助于破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局。