當(dāng)前位置:高考升學(xué)網(wǎng) > 工資改革方案 > 正文
1月14日,國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),確定從10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革。
根據(jù)《決定》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將由單位和個(gè)人分別按照工資的20%和8%共同負(fù)擔(dān)。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。
社保專(zhuān)家、清華大學(xué)教授楊燕綏昨日接受記者采訪時(shí)表示,《決定》的亮點(diǎn)之一在于明確了機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行和企業(yè)職工相同的繳費(fèi)費(fèi)率,即單位20%、個(gè)人8%;其二,基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定,也就意味著,隨著人口老齡化程度的加深,退休年齡越早的職工,領(lǐng)取到的養(yǎng)老金待遇水平就越低。再者,《決定》提到,“機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。”也就是說(shuō),今后職業(yè)年金制度將被強(qiáng)制性建立。
關(guān)注一退休前參保人員死亡怎么辦
養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù),可依法繼承
《決定》指出,所有按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
根據(jù)《決定》,按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù),全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。
“以上措施均與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一致!睏钛嘟棻硎荆髽I(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)也是規(guī)定可以轉(zhuǎn)移接續(xù),可以繼承。
不過(guò)值得注意的是,在“管錢(qián)”方面,《決定》規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用;饘(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。也就是說(shuō),機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間的基金分開(kāi)運(yùn)行,從技術(shù)層面講,相互之間如需挪用并非易事。
關(guān)注二“老人”老辦法“新人”新辦法
“中人”領(lǐng)取水平需等待細(xì)化方案
需要說(shuō)明的是,上述方案雖于昨日對(duì)外公布,但《決定》明確此項(xiàng)改革已經(jīng)“自10月1日起實(shí)施!
“也就是說(shuō),自10月1日開(kāi)始,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行。”楊燕綏說(shuō),機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和養(yǎng)老金領(lǐng)取都是應(yīng)該從10月1日就開(kāi)始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
在養(yǎng)老金領(lǐng)取方面,根據(jù)《決定》,10月1日之前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。但對(duì)于10月1日之前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿15年的人員,將“按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金!
楊燕綏對(duì)此表示,對(duì)于在10月1日之前尚未退休的‘中人’來(lái)說(shuō),其養(yǎng)老金領(lǐng)取辦法還需要人社部、財(cái)政部制定具體的方案!霸趺唇缍ā腥恕?怎樣設(shè)計(jì)‘中人’的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平?這些都需要一個(gè)更為細(xì)化的方案。
關(guān)注三強(qiáng)調(diào)“退休時(shí)的平均預(yù)期壽命”
個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn):儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)
值得注意的是,《決定》對(duì)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法做了重點(diǎn)改革。
“以往企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法是以人口普查時(shí)的平均預(yù)期壽命為基數(shù),目前計(jì)發(fā)時(shí)間為139個(gè)月。但機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度非常重視退休時(shí)點(diǎn)的人均預(yù)期壽命和本人退休年齡,將今后待遇發(fā)放時(shí)候的變量進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。”楊燕綏對(duì)記者表示。
按照《決定》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休后將按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
“改革后的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法強(qiáng)調(diào)‘退休時(shí)的平均預(yù)期壽命’,也就意味著,隨著人口老齡化的加劇,人口平均壽命越來(lái)越長(zhǎng),退休年齡越早的職工,領(lǐng)取到的養(yǎng)老金待遇水平就會(huì)越低。”楊燕綏認(rèn)為,未來(lái)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也很可能會(huì)采取與此相同的計(jì)發(fā)辦法。
此外,《決定》還指出,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金!啊稕Q定》強(qiáng)調(diào)‘應(yīng)當(dāng)’為工作人員建立職業(yè)年金,也就意味著,與企業(yè)年金自愿原則有所不同,今后職業(yè)年金將采取強(qiáng)制性執(zhí)行方式!睏钛嘟椄嬖V記者。
個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表
退休年齡 | 計(jì)發(fā)月數(shù) | 退休年齡 | 計(jì)發(fā)月數(shù) |
40 | 233 | 56 | 164 |
41 | 230 | 57 | 158 |
42 | 226 | 58 | 152 |
43 | 223 | 59 | 145 |
44 | 220 | 60 | 139 |
45 | 216 | 61 | 132 |
46 | 212 | 62 | 125 |
47 | 207 | 63 | 117 |
48 | 204 | 64 | 109 |
49 | 199 | 65 | 101 |
50 | 195 | 66 | 93 |
51 | 190 | 67 | 84 |
52 | 185 | 68 | 75 |
53 | 180 | 69 | 65 |
54 | 175 | 70 | 56 |
55 | 170 |
鏈接
改革的錢(qián)從哪里來(lái)?
養(yǎng)老金“并軌”破冰后,將面對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。
楊立雄認(rèn)為,這將是“并軌”后面對(duì)的最重要問(wèn)題。他介紹,90年代開(kāi)始啟動(dòng)的企業(yè)養(yǎng)老金改革產(chǎn)生了巨大的“轉(zhuǎn)制成本”,而消化這個(gè)成本花費(fèi)了非常長(zhǎng)的時(shí)間。
他認(rèn)為,要解決這個(gè)問(wèn)題,首先財(cái)政肯定要撥款,此外國(guó)有企業(yè)的增值資產(chǎn)可拿出來(lái)充實(shí)養(yǎng)老金。
楊立雄建議,可以參照智利的做法,向社會(huì)發(fā)行債券,這可以減輕當(dāng)前的財(cái)政壓力。
養(yǎng)老金差距將縮小?
體制內(nèi)人員與企業(yè)職工的養(yǎng)老金差距一直備受爭(zhēng)議。那么改革后,是否意味城鎮(zhèn)職工與體制內(nèi)人員的養(yǎng)老金差距會(huì)縮小?
對(duì)此,楊立雄認(rèn)為,并軌后兩者的養(yǎng)老金差距會(huì)縮小,但不意味著差距就沒(méi)有了。他解釋?zhuān)诨A(chǔ)養(yǎng)老金上,城鎮(zhèn)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員計(jì)發(fā)辦法相同。然而,新的差距將由“年金”部分帶來(lái)。
楊立雄分析,由于我國(guó)企業(yè)中建立年金制度的不足10%,城鎮(zhèn)職工的企業(yè)年金并沒(méi)有普遍建立,然而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職業(yè)年金卻將是普遍建立的。
他說(shuō),養(yǎng)老金收入的差距會(huì)繼續(xù)存在,只是不會(huì)像現(xiàn)在這樣越來(lái)拉大!暗强梢灶A(yù)見(jiàn)短期內(nèi),差距依舊比較大!
會(huì)引發(fā)提前退休潮?
改革后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金收入是否會(huì)減少無(wú)疑是個(gè)多方關(guān)注的問(wèn)題。
楊立雄解釋?zhuān)壳皺C(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金是根據(jù)社會(huì)平均工資的增速在變動(dòng),增速很快!安④壱院螅B(yǎng)老金和社會(huì)平均工資掛鉤的系數(shù)會(huì)降低,增速會(huì)放緩!
此前,有媒體報(bào)道,養(yǎng)老金并軌改革的消息使得一些體制內(nèi)人員感到擔(dān)憂,并引發(fā)了“退休潮”。
對(duì)此楊立雄介紹,由于當(dāng)年在7個(gè)城市進(jìn)行改革試點(diǎn)的效果不是很理想,“提前退休潮”在一些試點(diǎn)城市出現(xiàn)過(guò)。然而,他認(rèn)為,目前這種擔(dān)憂完全沒(méi)有必要!梆B(yǎng)老金并軌以后,因?yàn)榭傮w的待遇不會(huì)下降。而且提前退休有嚴(yán)格條件限制,不是想提前退休就可以做到!
褚福靈則認(rèn)為,改革的目標(biāo)是大家有可持續(xù)的保障,在《決定》中里也提出,將通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施,保持待遇水平不降低
蘭州退休工資漲多少
時(shí)間:2024-04-09 01:0:33烏魯木齊退休工資漲
時(shí)間:2024-04-09 01:0:37中山退休工資漲多少
時(shí)間:2024-04-09 01:0:39保定退休工資漲多少
時(shí)間:2024-04-09 01:0:38