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我國(guó)多個(gè)地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn):進(jìn)入7月份,隨著四川等地上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),今年以來(lái),已有十幾個(gè)地區(qū)不同程度地將最低工資標(biāo)準(zhǔn)再向上提升。其中,上海在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)數(shù)上,居全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)首位,分別達(dá)到1820元和17元。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步上調(diào),既符合國(guó)家政策的要求,亦符合對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。從此輪調(diào)整中可以發(fā)現(xiàn),中西部地區(qū)有多個(gè)省份上調(diào)標(biāo)準(zhǔn),隨之勞動(dòng)力的擴(kuò)充將進(jìn)一步推動(dòng)中西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;東部沿海地區(qū)雖然將受到勞動(dòng)力成本的更大壓力,但其也不失為轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼力量。業(yè)內(nèi)人士分析,以更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來(lái)看,最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)穩(wěn)步上調(diào)尚有空間。
多地上調(diào)工資標(biāo)準(zhǔn)
近日,我國(guó)多個(gè)地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
7月1日,四川、江西、貴州和內(nèi)蒙古正式執(zhí)行最新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,四川省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由的4檔調(diào)整為3檔,最高檔為每月1400元;江西省一類(lèi)區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1390元,較去年提高160元;貴州省一類(lèi)區(qū)上調(diào)為每月1250元;內(nèi)蒙古一類(lèi)地區(qū)由每月1350元上調(diào)為每月1500元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全國(guó)已有重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、青海、甘肅、云南、四川、江西、貴州、內(nèi)蒙古等十幾個(gè)地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)整之后,從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)數(shù)上來(lái)看,全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的均為上海,分別達(dá)到1820元和17元。
《最低工資規(guī)定》明確,最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。
有媒體梳理5年來(lái)全國(guó)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):上海在、和今年為 “月最低工資標(biāo)準(zhǔn)”最高地區(qū),分別為1120元、1620元和1820元;深圳則在和居于榜首,為1320元和1500元。北京自以來(lái),連續(xù)4年成為“小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”最高地區(qū)(和新疆并列),分別是11元、13元、14元和15.2元,但今年北京則以0.1元之差落后于上海的17元。
助推西部倒逼東部
有觀點(diǎn)認(rèn)為,從宏觀層面上來(lái)看,最低工資上調(diào)多發(fā)的工資將進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi),拉升經(jīng)濟(jì)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明就對(duì)媒體表示,與高收入者相比,中低收入者的消費(fèi)潛力更大。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍未緩解的情況下,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于擴(kuò)大消費(fèi),支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
這一邏輯也體現(xiàn)在今年不同地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的舉措上。今年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省份多集中在中西部地區(qū)。有評(píng)論認(rèn)為,這將有利于促進(jìn)這一地區(qū)的勞動(dòng)人口在家門(mén)口就業(yè),勞動(dòng)力的擴(kuò)充將進(jìn)一步推動(dòng)西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
不過(guò),對(duì)一些從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)而言,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)可能并不是個(gè)好消息。
有紡織企業(yè)人士對(duì)媒體介紹,該企業(yè)每年的勞動(dòng)力成本都要漲15%-20%,目前普通工人的工資水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)越南等東南亞國(guó)家的水平,甚至高于東歐。也就是說(shuō),勞動(dòng)密集型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力正在被逐年上漲的勞動(dòng)力成本蠶食。
對(duì)此,白明表示,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)一定要顧及企業(yè)的實(shí)際承受力。”勞動(dòng)力成本上漲固然離不開(kāi)政府的主動(dòng)推動(dòng),但更重要的原因在于社會(huì)整體水平提高,致使勞動(dòng)力的市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生改變。分析認(rèn)為,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)而言,或?qū)⑵鸬降贡飘a(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用,當(dāng)下的困境也許正是轉(zhuǎn)型升級(jí)前夕的“陣痛”。
上調(diào)空間依然存在
值得注意的是,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)幅度正呈現(xiàn)出逐年遞減的態(tài)勢(shì)。今年各省份最低工資的平均增幅為13%,而這一數(shù)據(jù)在為17%,為20%。
對(duì)此,中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南對(duì)媒體表示,最低工資的增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持一個(gè)恰當(dāng)?shù)年P(guān)系,GDP增速減緩則最低工資的增幅相應(yīng)也需下調(diào),否則就會(huì)導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配。
“十二五”規(guī)劃綱要中也有一個(gè)極為重要的導(dǎo)向,那就是提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。有分析據(jù)此認(rèn)為,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)幅度的變化,也恰恰反映出近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過(guò)坎、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期,大幅度增長(zhǎng)已經(jīng)不是最重要的指標(biāo)。
事實(shí)上,對(duì)不少地區(qū)來(lái)說(shuō),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)也許才剛剛開(kāi)始。根據(jù)《深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》,到絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃()》也提出,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上。目前相關(guān)數(shù)據(jù)依然在13%以上。
對(duì)此,中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任喬健對(duì)媒體表示,按照國(guó)際通行慣例,最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般是社會(huì)平均工資的40%至60%,目前我國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍有相當(dāng)幅度的上調(diào)空間。
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