針對(duì)近期機(jī)關(guān)事業(yè)單位將進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，社會(huì)上“出現(xiàn)退休潮”傳言，前天(7月25日)，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在二季度新聞發(fā)布會(huì)上予以澄清。他透露，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中，應(yīng)補(bǔ)繳的費(fèi)用有可能做視同繳費(fèi)的處理。

最低工資平均增幅14%

　　今年以來(lái)，我國(guó)已有16個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度是14%，目前全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都普遍建立了最低工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。社會(huì)上對(duì)此也有爭(zhēng)議，在經(jīng)濟(jì)增速下滑、就業(yè)壓力增大的背景下，最低工資標(biāo)準(zhǔn)卻連年上調(diào)，是否會(huì)影響目前中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力?

　　李忠介紹，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)要考慮多種因素，包括當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，還有職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖�調(diào)整一次。

　　李忠認(rèn)為，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)不會(huì)造成大的影響，但對(duì)部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，特別是以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為職工基本工資的中小企業(yè)，確實(shí)會(huì)有一些影響。人社部將繼續(xù)指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判，密切關(guān)注中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況變化，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、就業(yè)狀況、職工收入和物價(jià)水平，穩(wěn)慎地把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的頻率和調(diào)整幅度，使低收入職工工資的增長(zhǎng)與促進(jìn)就業(yè)、企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào)。

社�；�金虧損傳言不實(shí)

　　審計(jì)署日前發(fā)布公告，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)在管理運(yùn)營(yíng)方面存在一些問(wèn)題。一些媒體將公告提到的問(wèn)題數(shù)額相加，得出“社�；�金會(huì)損失175億元”的結(jié)論。一時(shí)間，“社�；�金投資失敗”的議論涌現(xiàn)。

　　李忠表示，社會(huì)保險(xiǎn)基金與全國(guó)社會(huì)保障基金是性質(zhì)不同的兩種基金，群眾平常領(lǐng)到的養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷賠償金，還有平常報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)等，是從社會(huì)保險(xiǎn)基金中支付的。截至去年底，社會(huì)保險(xiǎn)基金的累計(jì)結(jié)余達(dá)到4.3萬(wàn)億元，其中城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金達(dá)到3萬(wàn)億元。按照現(xiàn)行的政策規(guī)定，這部分基金只能存銀行和買國(guó)債。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人口老齡化趨勢(shì)加快的形勢(shì)下，基金的投資范圍偏窄、運(yùn)營(yíng)效率偏低、貶值縮水的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越凸顯出來(lái)。為了提高收益率，國(guó)家也先后采取了一些政策措施，如對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金在銀行活期存款方面給予了一些優(yōu)惠的利率等。

　　去年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，人社部會(huì)同有關(guān)方面開(kāi)展了養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)研究，其中包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)模式選擇問(wèn)題。總的方向是積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化投資運(yùn)營(yíng)。下一步，人社部還將根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)整體工作進(jìn)程，抓緊制定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，提出政策建議，努力促進(jìn)養(yǎng)老基金的保值增值。

　　李忠還介紹，社會(huì)保障基金理事會(huì)自成立以來(lái)，其收益還是相對(duì)穩(wěn)定的。去年，它的投資收益率是6.2%，多年平均下來(lái)，總的收益率是8.13%。財(cái)政部和人社部作為監(jiān)管部門，也要求社�；�金理事會(huì)針對(duì)審計(jì)署發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改措施，進(jìn)一步完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。