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現(xiàn)在廣州市在國企有一個紀委巡視組,國資部門應該積極推薦一些懂會計、財務的人員進去,如果不懂會計、財務,很難對國資實行有效、精準的監(jiān)督。
現(xiàn)在強調要抓好廉政、抓好監(jiān)管,不要讓干部掉隊,但是更重要的是在資產(chǎn)運行的環(huán)節(jié)中注意有沒有決策的缺陷,這個缺陷能不能在決策之前或者過程中得到適當?shù)膹浹a和監(jiān)督。
——市人大常委會副主任謝寶懷
廣州的國有企業(yè)要在先進制造業(yè)方面下點功夫。
目前我們雖然淘汰了一些能耗多的企業(yè),但是如何在先進制造業(yè)、裝備制造業(yè)方面邁出這一步,例如廣汽過去打了很好的基礎,作為今天的領航人,怎么樣為廣州的下一步先進制造業(yè)作準備,我認為真的應該好好地下一點功夫來研究。
—— 市人大常委會黨組副書記凌偉憲
單靠賣地是不行的,地總有一天要賣完,還是要把混合型經(jīng)濟搞上去,否則過高的負債,(國企)永遠都在給銀行打工。
廣州要加快混合型經(jīng)濟發(fā)展,能夠放開就放開,特別是充分競爭的行業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮廣州的優(yōu)勢,強化國際金融地位。加快政府債務的化解,通過混合型經(jīng)濟發(fā)展來還債務,盤活資產(chǎn),解決就業(yè)、稅收問題。
——市人大常委會委員邵建明
要加大國有企業(yè)的改革力度,要給企業(yè)放權。不能用管機關的那一套去管企業(yè),現(xiàn)在對國有企業(yè),還是干預太多。比如國有企業(yè)人事。多少年前就說放人事權,但是到現(xiàn)在還沒有放,人事任免要經(jīng)過國資委和市委組織方式,對國企用人方面有很大的限制。企業(yè)的經(jīng)營權有限,國企經(jīng)營什么、規(guī)模多大不是由市場決定而是由政府決定。所以,廣州市要做強做大國有企業(yè),還是要給國企放權。
—— 市人大常委會委員嚴翠芳
六大問題
總的來看,近年來廣州市國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營取得了較好的成績,但仍然存在一些問題:
一是國有資產(chǎn)布局結構不盡合理。分布面仍過寬、過散,合理流動機制不夠健全。
二是大型龍頭企業(yè)不多。只有1家世界500強企業(yè)、5家中國500強企業(yè),與上海、北京、天津仍有較大差距。
三是國有資本投資運作有待加強。整體上市或主業(yè)整體上市的企業(yè)還較少,資本運作平臺尚未組建完成,國有資本在流動中調整和升值的成效還不夠明顯。
四是國企市場化運作機制有待進一步完善;旌纤兄平(jīng)濟有待進一步推進發(fā)展。國企領導人員管理方式未完全適應市場經(jīng)濟要求,能進不能出、能上不能下問題依然存在。市場化、科學化的激勵約束機制有待完善。
五是準公益性企業(yè)轉型創(chuàng)新發(fā)展任務較重。破解政府性債務任務艱巨,企業(yè)市場化運作水平亟待提高。
六是國資監(jiān)管制度有待進一步完善。監(jiān)督制度的針對性和執(zhí)行的剛性化有待加強。