在京國家機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人繳8%

　　養(yǎng)老金調(diào)整最新消息：近日人社部公布了《在京中央國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位上年度工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人上年度繳費工資的8%。。

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　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳費比例為參加養(yǎng)老保險工作人員個人繳費工資基數(shù)之和的20%，個人繳費比例為本人繳費工資基數(shù)的8%，由單位代扣。

　　此外，機關(guān)事業(yè)單位工作人員按本人繳費工資基數(shù)的8%建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶儲存額只能用于養(yǎng)老，不得提前支取，免征利息稅。

　　記者了解，北京市機關(guān)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、績效工資。

　　在《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》中建議基本養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)機制和調(diào)整機制都需要全面深化的改革，養(yǎng)老金調(diào)整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。

　　例如，黑龍江省養(yǎng)老保險基金總支出為939億元，而當期的收入為834億元，當期的養(yǎng)老金缺口為105億元，累積結(jié)余只剩270億元。遼寧、吉林、海南、廣西、江西等地也基本處于當期收支相抵的狀況。

　　從財政補助情況來看，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的補助規(guī)模逐年上升。，中央財政補助3027億元，占企業(yè)養(yǎng)老保險基金總收入的13%，比上年增加491億元，增長19.3%，比2009年增加1807億元，年平均增長19.9%，在近幾年來占整個企業(yè)養(yǎng)老保險基金總收入的比重為12%到13%。，地方財政補助為282億元，地方財政投入在10億元以上的有重慶、上海、遼寧、天津、江蘇、湖北、湖南7個省份。

　　去年，黑龍江省出臺社會職工養(yǎng)老保險缺口分攤的政策，文件都發(fā)到地方了，但很難執(zhí)行下去，因為一些基層地市財政捉襟見肘。

　　黑龍江某市財政系統(tǒng)人士說：“原來我們市的社保收支缺口省里全額承擔，但隨著養(yǎng)老保險體系建設(shè)，省里負擔的壓力越來越大，要把壓力傳導(dǎo)到地市，規(guī)定支出缺口部分的30%省里拿，70%是地市拿。按照這個比例測算，發(fā)現(xiàn)我們市去年應(yīng)該拿出25億元財政支出彌補社保缺口，但我們市可用的財力不到30億元。我們所有人得不吃不喝才夠拿�！�

　　此外，目前正在進行的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革(并軌)也給地方財政造成巨大壓力。

　　1月3日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的決定》。記者初步統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)有25個省份公布了相關(guān)實施方案，而浙江省也已于10月宣布實施此項改革。

　　人社部社會保障研究所所長金維剛表示，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革主要是靠財政支撐，改革首先涉及公務(wù)員，這一群體完全由財政供養(yǎng)，“不管是單位繳費，還是個人繳費，都要納入財政，個人通過工資制度的配套改革，相應(yīng)把繳費的因素納入到工資結(jié)構(gòu)里面，提高工資適當由財政承擔。由于各個地方的差異性比較大，特別是很多地方屬于吃飯財政，所以有些地方財政壓力肯定很大�！�

　　企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，不僅遠遠跑贏了CPI，也跑贏了GDP。與城鎮(zhèn)居民平均收入、城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工工資相比，基本養(yǎng)老金約10%的增速已略高于前者，與后者接近。

　　人社部曾表示，我國將逐步建立覆蓋機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，根據(jù)物價變動、職工工資增長、收入水平提高等情況，并兼顧基本養(yǎng)老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素，統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。