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任何國家的公務(wù)員都有福利
國家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱表示,毫無疑問的,國家公務(wù)員是不可能沒有福利的。任何國家的公務(wù)員都是有福利的,這種福利包括正常的工資,還包含獎(jiǎng)金、醫(yī)療補(bǔ)助及加班費(fèi),還有生活補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼等等。
公務(wù)員是比較體面的職業(yè),但不是高收入群體,他的體面就在于整體收入比社會(huì)平均收入高,平均收入中包含了他的福利。公務(wù)員的福利是公務(wù)員工作體面的重要體現(xiàn)。這其中,有些福利是隱性的,有些是顯性的。隱性的福利,比如職業(yè)比較有保障、不會(huì)輕易失業(yè)。公務(wù)員可以買經(jīng)濟(jì)適用房等等。
真正應(yīng)該取消的是過度福利
汪玉凱說,針對(duì)一些剛畢業(yè)來北京工作的公務(wù)員來說,可能一個(gè)月除去房租,僅剩下2000多元錢,沒有福利對(duì)他們來說是有影響的。過去,一些人打著福利的旗號(hào)公款大吃大喝、公款旅游,就明顯是違反了國家制度規(guī)定。真正應(yīng)該取消的是一些過度福利。正常的福利不應(yīng)該取消。
過節(jié)不買高檔禮品,花一點(diǎn)錢買普通的禮品發(fā)給員工,也同樣能使公務(wù)員落差感降低,更能顯示我們的“人情味”,如何處理這些關(guān)系是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種考驗(yàn)。只要在發(fā)放福利的過程中沒有貪腐,是不會(huì)影響政府形象的。
不能變相剝奪公務(wù)員的福利
汪玉凱說,不能把反腐和福利混為一談,并且變相地剝奪公務(wù)員福利,這不僅與的宗旨相違背,也與人文價(jià)值相背。汪玉凱說,很多地方在執(zhí)行政策時(shí)偏差很大。比如,國家規(guī)定公務(wù)員有休假,但部分地方可能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)加班,公務(wù)員的假期也取消了,這也屬于剝奪公務(wù)員的正常權(quán)利。
汪玉凱透露,公務(wù)員工資改革,重點(diǎn)就是向基層傾斜,基層員工受益面會(huì)比較廣。另外,采取更大的改革就是工資體制改革,基層部門可能有人熬了十幾年,可能也升不了級(jí)。工資也沒有相應(yīng)增加。改革后,公務(wù)員可以根據(jù)工作年限、表現(xiàn)等情況調(diào)整工資,大家就不用千軍萬馬過獨(dú)木橋了。
公務(wù)員心聲
基層公務(wù)員日子不太好過
北京一名基層公務(wù)員李想(化名)坦言,三年前,他研究生畢業(yè)后考上了公務(wù)員,到手的工資大約4600元。由于家在外地,每月要花2200元在北京與人合租房。租的房子離市中心也有一段距離,每月交通費(fèi)也需200元左右,每月僅剩2200元工資。
“現(xiàn)在單身日子不算難過,但要買房、還貸、養(yǎng)孩子,生活就會(huì)比較辛苦。如果還會(huì)有一些福利,最起碼可以補(bǔ)貼一些家用,解決一下實(shí)際困難。”李想說。
與李想的想法相同,外地的一些公務(wù)員也面臨同樣的問題。“我們?cè)谝恍┙?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)上班,禁令中關(guān)于單位福利的規(guī)定,應(yīng)是針對(duì)那些違法違規(guī)發(fā)放的財(cái)物,現(xiàn)在單位部分正常福利受到影響,日子確實(shí)不好過。”一名外地公務(wù)員說。
心里“有點(diǎn)涼”會(huì)有落差
在接受采訪的25人中,有16人表示,取消福利會(huì)產(chǎn)生心理落差,心里“有點(diǎn)涼”。每個(gè)節(jié)日,單位能及時(shí)慰問員工發(fā)福利,這是對(duì)員工一年工作的肯定,是“暖人心”的事兒。李想說,基層公務(wù)員還要辛苦得多,經(jīng)常加班。工作后,他已經(jīng)連著兩年除夕沒回家了。如今,取消福利也如同給他潑了盆冷水。“過節(jié)發(fā)月餅什么的,也不能算貪腐,是體現(xiàn)對(duì)員工的關(guān)心。”
另一名在街道工作的公務(wù)員李玲(化名)也表示,以前單位所在的工會(huì)每年都會(huì)給員工發(fā)放禮券,這兩年也不發(fā)了。雖然一盒禮品并不值多少錢,但算是單位對(duì)自己一段時(shí)間工作的嘉獎(jiǎng)。“以前發(fā)禮品的時(shí)候不覺得什么,突然不發(fā)禮品了,多少會(huì)產(chǎn)生些心理落差。”李玲說。
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