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公務(wù)員工資改革方案最新消息2015:薪酬改革納入總體改革體系
公務(wù)員工資改革方案最新消息:人社部公務(wù)員工資調(diào)整方案
事業(yè)單位:事業(yè)單位工資改革一直受到廣泛關(guān)注,事業(yè)單位工資改革最新消息,增加了養(yǎng)老扣除項(xiàng),但是金額為零,并未開始扣除。
工作了20多年,工資條上第一次次多了一個(gè)‘養(yǎng)老金’的扣除項(xiàng)。”9月10日,就職于某血液中心的王女士拿著工資條說,早就聽說事業(yè)單位要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但一直未有什么動(dòng)靜。如今,工資條中雖然多了這么一項(xiàng),但戲劇化的是,對應(yīng)的金額卻為零。也就是說,該事業(yè)單位的工資條結(jié)構(gòu)雖有調(diào)整,但養(yǎng)老金并未開始扣除。
“這僅是事業(yè)單位養(yǎng)老金改革小步快跑前的一個(gè)動(dòng)作,先行單位的占比不會(huì)太大,同時(shí)任何一家事業(yè)單位都不會(huì)借著進(jìn)入社保的機(jī)會(huì)減少員工收入。”9月11日,一接近人社部人士表示,此改革近三年內(nèi)暫不會(huì)大面積推進(jìn)。
事業(yè)單位工資先漲后繳?
7月1日,《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》正式施行,這也被眾多專家解讀為是事業(yè)單位即將漲薪的信號(hào)。雖然該說法一度被相關(guān)部門否定,但如果為了納入社保而變相降低基層事業(yè)單位人員的工資,似乎也并非是改革的初衷。
“如果要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),一定會(huì)先漲后繳,從原有工資里扣除是不可行的,但如果漲的恰恰是需要扣除的那部分,職工本人雖然沒有得到什么實(shí)惠但也不痛不癢。”9月 11日,中國社科院社會(huì)政策研究中心秘書長唐鈞接受采訪時(shí)表示,至于漲多少、如何漲需要建立科學(xué)合理的績效考核、考評制度和機(jī)制,這些機(jī)制要能反映出不同類型、不同領(lǐng)域、不同收入來源事業(yè)單位的具體情況。
據(jù)了解,已將“養(yǎng)老金”扣除項(xiàng)單獨(dú)列出的事業(yè)單位并不多,醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位人員占比最大的這部分單位尚未有相應(yīng)的動(dòng)作,而血液中心等有望先行的事業(yè)單位恰恰屬于財(cái)政差額撥款的那部分。
眾所周知,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金制度改革的目的是為了提升制度的公平性、緩解財(cái)政壓力,但先漲后繳,從表面來看似乎恰恰增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。
“簡單來看,財(cái)政的壓力不光沒減反而增加了,但從長遠(yuǎn)來看,從退休后的費(fèi)用來看,財(cái)政負(fù)擔(dān)是逐漸減輕的趨勢。”上述接近人社部人士同時(shí)強(qiáng)調(diào),除了關(guān)注財(cái)政壓力外,最需要關(guān)注的是事業(yè)單位養(yǎng)老制度一旦改革,對未來整體養(yǎng)老金的平衡以及整個(gè)體制公平的影響。
根據(jù)人保部數(shù)據(jù),中國目前有近千萬公務(wù)員(包括參照公務(wù)員管理的群團(tuán)機(jī)關(guān))、3100多萬事業(yè)單位人員;這其中,除了部分事業(yè)單位人員通過改革參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)外,其余全部屬于財(cái)政撥款范疇。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù),全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為46769元,相當(dāng)于3900元/月/人。
以此數(shù)據(jù)作為依據(jù)粗略統(tǒng)計(jì):3900元×28%(個(gè)人應(yīng)繳比例+單位應(yīng)繳比例)×12個(gè)月×4100萬人=5372.6億元,其中,單單公務(wù)員的繳納額度就可高達(dá)1310億元。
“上半年養(yǎng)老金改革的步伐已經(jīng)非常大,下半年應(yīng)是進(jìn)一步鞏固上面的改革而不會(huì)再有大的動(dòng)作出現(xiàn),比如,事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌的可操作細(xì)則應(yīng)會(huì)出臺(tái),但基于事業(yè)單位分類改革尚未完成以及事業(yè)單位涉及人員較多等因素影響,此改革的推行難度會(huì)比較大。”9月11日,國家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),就目前來看,他們的工資結(jié)構(gòu)尚未有任何變化。
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