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“新生代農(nóng)民工月平均消費占其全部收入的65.9%,消費支出基本都是衣食住行等基本生活開支,很多人除了給家里寄些錢之外沒有任何儲蓄,成為名副其實的‘月光族’!薄皯e極借鑒西方市場經(jīng)濟國家已有的集體協(xié)商經(jīng)驗和做法,創(chuàng)造平等協(xié)商談判的法律環(huán)境,是建立職工工資增長機制、縮小收入分配差距的必然選擇!眱蓵陂g,委員、代表們關注農(nóng)民工工資,建議提高深圳最低工資標準,并呼吁盡快完成《深圳市集體協(xié)商條例》立法,為在經(jīng)濟新常態(tài)下如何保持勞動關系的平穩(wěn)和諧“支招”。
分配機制是勞資爭議深層次原因
“2012年起,伴隨著我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、關停并轉(zhuǎn)低端制造業(yè)企業(yè)的過程,集體勞資爭議也持續(xù)上升。勞動者的訴求包括經(jīng)濟補償金、加班費的計算和支付、社會保險和公積金的繳交等!蓖貘櫪瘑T在會上說,“其深層次的原因應該是勞動者在訴不合理的社會財富分配機制,在求有尊嚴的體面勞動!
自2005年廣東省出現(xiàn)缺工現(xiàn)象以來,近幾年勞動用工大省浙江、江蘇、上海、福建等地也陸續(xù)出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。2010年全國各地紛紛大幅度提高最低工資標準、企業(yè)也紛紛提高工資和福利待遇留住員工。由此可見,“劉易斯第一拐點”的到來,促使農(nóng)民工工資的提升和農(nóng)民工權(quán)利意識的覺醒,這是勞動力市場變化的必然結(jié)果。
盡管各地每年都在提高最低工資標準,但在農(nóng)民工目前的低工資模式下,他們所面臨的問題是無法形成一個與經(jīng)濟增長正相關的消費能力。調(diào)查表明,新生代農(nóng)民工月平均消費占其全部收入的65.9%,其中衣食住行等基本生活開支占總消費支出的79%。他們中43.1%的人除了給家里寄些錢之外沒有任何儲蓄,是名副其實的“月光族”。
深圳最低工資標準應提高
據(jù)了解,目前深圳最低工資標準為每月2030元。王鴻利委員認為,國際上通行的最低工資標準,一般是社會平均工資的40%~60%,按照2004年勞動和社會保障部修改頒布的《企業(yè)最低工資規(guī)定》,最低工資的確定可采取比例法、居民恩格爾系數(shù)法、比重法等幾種方法,其中比例法即明確規(guī)定為社會平均工資的40%~60%。,我市社平工資為6054元,按比例法簡單計算,最低工資標準應在2421元至3632元之間,我市目前最低工資標準低于此范圍。他說:“在制定最低工資標準時,應打破過于偏重企業(yè)經(jīng)濟成本核算,忽視員工社會成長成本的現(xiàn)狀。最低工資是一個導向性指標,具有標桿性質(zhì),最低工資標準的提高,可以促使各個層級的工資水平得到相應提升,從而真正建立起一線產(chǎn)業(yè)工人的工資正常增長機制!
王同信委員說:“深圳現(xiàn)在不僅缺技工,普工也缺,工資已經(jīng)沒有什么優(yōu)勢。可是有的企業(yè)主說我想給工人漲一點工資,但隔壁那個生產(chǎn)同類產(chǎn)品的廠,就是按照最低工資標準來發(fā)放工資的,我漲工資的話人工成本就比別人高啊。因此,政府應該提高全市最低工資標準!
應盡快完成《深圳市集體協(xié)商條例》立法
王鴻利委員說,資強勞弱是市場經(jīng)濟體系中普遍存在的現(xiàn)象,因此必需用法律和制度保障勞資力量的平衡。建議借鑒西方市場經(jīng)濟國家已有的集體協(xié)商經(jīng)驗和做法,在制度上平衡勞資力量,創(chuàng)造平等協(xié)商談判的法律環(huán)境,是建立職工工資增長機制、縮小收入分配差距的必然選擇。同時,應當把集體談判作為社會問題的減壓閥,使勞動爭議通過集體談判解決,避免企業(yè)勞動爭議轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w性事件。建議盡快完成《深圳市集體協(xié)商條例》的立法。
王軍宏委員也建議盡快完成《深圳市集體協(xié)商條例》立法。他認為,深圳現(xiàn)有技術(shù)人才286萬,其中高技能人才67萬,高技能人才占比23%,低于全國25%的平均水準。根源在于全市工業(yè)始終未走出低人力成本的傳統(tǒng)發(fā)展模式,外來勞務工普遍在企業(yè)薪酬待遇低、工作環(huán)境差、缺乏利益協(xié)商機制,工會集體協(xié)商在多數(shù)企業(yè)仍然被抵制或流于形式。