在編教師擁有的編制為事業(yè)編，即在編老師為事業(yè)單位工作人員。非在編教師即為臨聘人員或者稱(chēng)作合同工。教師作為事業(yè)單位工作人員，入職后按照相關(guān)規(guī)定，簽訂合同期一般為五年（實(shí)際操作中，一般只簽訂一次合同）并按照相關(guān)規(guī)定，享受事業(yè)單位工作待遇，但我們說(shuō)的合同工一般指臨聘人員。非在編老師，一般稱(chēng)作代課老師。

隨著社會(huì)公共服務(wù)需求的不斷擴(kuò)大，一些學(xué)校通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘大量編外教師來(lái)彌補(bǔ)人力的不足。這些代課老師與在編教師人員一樣，做著同樣的工作，卻享受不到與在編教師同等的福利和待遇。

今年，各學(xué)校已陸續(xù)啟動(dòng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘代課老師公告，一般代課老師的招聘不進(jìn)行考試，直接面試，但有些地區(qū)任然安排筆試，具體還是包括教育學(xué)，教育心理學(xué)，教育法律法規(guī)等內(nèi)容，而面試一般采取說(shuō)課，無(wú)生試講以及答辯等方式。

關(guān)于代課教師的工資待遇，從公告了解到，本次招聘的編外人員，遇按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具有本科學(xué)歷者最低工資2300元/月，工作年限補(bǔ)貼20元/年;具有碩士學(xué)歷者最低工資2800元/月，工作年限補(bǔ)貼20元/年)，并按有關(guān)規(guī)定辦理社保。待遇包括：基本工資、績(jī)效、五險(xiǎn)一金和其它福利等。

目前，我國(guó)很多地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)有很多代課教師存在。代課教師在很大程度上，緩解了偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量短缺，教育工作落后的問(wèn)題。但另一方面，目前我國(guó)代課教師的能力方面參差不齊，部分教師僅具備高中學(xué)歷，難以滿(mǎn)足新社會(huì)環(huán)境下教育改革的需求。而且代課教師本身的薪資、待遇等方面也難以得到有效保障。正因?yàn)槿绱耍�教育部近些年一直在致力于解決代課教師的問(wèn)題。

近期，有關(guān)教師改革的消息受到廣泛關(guān)注，有的說(shuō)教師改革沒(méi)有職稱(chēng)和編制的限制，教師們會(huì)更負(fù)責(zé)任，更用心。

但這是對(duì)于非教師來(lái)講的，估計(jì)那些做老師的想的是沒(méi)有編制，心不踏實(shí)，甚至?xí)�有不平衡桿，憑什么我在農(nóng)村教書(shū)和你在城市教書(shū)一樣待遇呢?沒(méi)有編制限制，我也可以去城市學(xué)校應(yīng)聘。

讀者們，在你們看這些教師吐槽的時(shí)候，是不是已經(jīng)忘記了堅(jiān)持在教育第一線(xiàn)的人，代課教師。你門(mén)想過(guò)沒(méi)有，那些代課教師是否也在這次的教師改革序列中呢?

代課教師，多數(shù)是指沒(méi)有正式編制，與學(xué)校是合同關(guān)系的教師，和真正的教師是童工不同酬，有些老教師甚至工作量一輩子也沒(méi)有個(gè)正式教師的編制，也沒(méi)有退休金，沒(méi)有五險(xiǎn)一金。

代課教師是個(gè)特殊的群體，我國(guó)大概有40萬(wàn)的代課教師，他們每天的工作甚至比正式教師更辛苦，有的要帶幾個(gè)班級(jí)，有的是在沒(méi)有正式教師愿意去的偏遠(yuǎn)地區(qū)，雖然做了這么多，但是這些代課教師卻一點(diǎn)保障都沒(méi)有。

小編就帶大家了解下代課教師和正式教師區(qū)別，以及代課教師是否有出路。

一、為什么各幼兒園、中小學(xué)甚至是高校都在大量招聘代課教師

1、此次事業(yè)單位改革主要體現(xiàn)在學(xué)校與醫(yī)院上，學(xué)校會(huì)逐漸的縮減教師編制的數(shù)量，隨意很多想要應(yīng)聘的教師都開(kāi)始猶豫，這就讓學(xué)校面臨缺少教師的境地。

2、大家都知道教師待遇好，工作穩(wěn)定，所以在國(guó)家放開(kāi)二孩政策后，部分教師們就開(kāi)始的二孩計(jì)劃，再加上一些準(zhǔn)備一孩的年輕教師，所以學(xué)校只能招聘大量的代課教師。

3、代課教師廉價(jià)，代課教師因沒(méi)有正式編制，所以拿到的薪酬也很低，部分一個(gè)月幾百、上千，更有網(wǎng)曝十年代課只換回來(lái)1.6萬(wàn)的白條的新聞讓人們震驚。

4、很多幼兒園是民辦的，而教育部對(duì)幼兒園的教育以及管理不夠上心，所以這些幼兒園校長(zhǎng)就會(huì)招聘一些代課教師執(zhí)教，甚至出現(xiàn)過(guò)奇葩的事情，一個(gè)本科生和一個(gè)小學(xué)畢業(yè)的一起應(yīng)聘，結(jié)果本科生大敗而歸，這不僅引起社會(huì)的嘩然，也同樣讓廣大的家長(zhǎng)對(duì)于幼兒園的教育和管理?yè)?dān)憂(yōu)甚至質(zhì)疑。

那么，現(xiàn)今我們應(yīng)該如何妥善解決代課教師問(wèn)題呢？

首先，對(duì)待代課教師問(wèn)題應(yīng)該人性化解決，充分考慮到代課教師的利益，對(duì)于被辭退的教師應(yīng)該科學(xué)分流，對(duì)具備教師資格、有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的代課人員進(jìn)行公開(kāi)招聘，使之加入到正規(guī)教師隊(duì)伍中；對(duì)缺乏教學(xué)能力的代課教師，也可以采取措施，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)其未來(lái)負(fù)責(zé)。

第二，教育部門(mén)應(yīng)該積極鼓勵(lì)和吸引城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教，為在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教的人員提供幫扶政策，讓他們的付出得到應(yīng)有的回報(bào)。

第三，想從根本上解決農(nóng)村教育問(wèn)題。需要各地方政府加大教育方面的投入。尤其是對(duì)一些貧困、偏遠(yuǎn)的地區(qū)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大當(dāng)?shù)亟處熅幹埔?guī)模。

工資只有1500元左右，沒(méi)有績(jī)效工資，沒(méi)有教師補(bǔ)助，過(guò)年沒(méi)有精神文明獎(jiǎng)。這個(gè)代課老師幾乎成了“三無(wú)人員”。學(xué)校老師大多數(shù)對(duì)長(zhǎng)期代課的那位老師很不理解，現(xiàn)在出去做什么工作都比代課掙錢(qián)，為什么非要做這行呢？圖什么呢？

沒(méi)有編制還在公立學(xué)校講課的老師，被稱(chēng)為代課老師。代課老師和公辦教師“享有”一樣的工作時(shí)間、工作強(qiáng)度，唯一不同的是代課老師工資基本沒(méi)有保障。部分地區(qū)代課老師工資甚至低于規(guī)定的最低工資。

如果說(shuō)他們學(xué)歷低，那是是情有可原的，畢竟，他們大多數(shù)并沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的高等教育，但國(guó)家又為他們付出過(guò)多少呢？脫產(chǎn)培訓(xùn)無(wú)路，聽(tīng)課學(xué)習(xí)無(wú)份，他們是校園中的另類(lèi)，且代課教師大多家庭貧困，工資只是賴(lài)以生存糊口而已，自費(fèi)學(xué)習(xí)因而無(wú)從談起。但有人說(shuō)他們不勝任工作，卻不免有失偏頗，他們大多把代課作為一種謀生的職業(yè)，而且隨時(shí)面臨被清退的危險(xiǎn)，因而大多敬業(yè)，也比其他農(nóng)村教師更重視教育教學(xué)方面的學(xué)習(xí)。更重要的，他們生長(zhǎng)在農(nóng)村，長(zhǎng)期在農(nóng)村學(xué)校工作，熟悉農(nóng)村教育的實(shí)際情況，與農(nóng)村學(xué)生之間的心靈也更容易溝通，也更受農(nóng)村學(xué)生的歡迎。這一點(diǎn)是城市教師無(wú)法比擬的。

就是他們，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，發(fā)展與促進(jìn)了農(nóng)村教育，實(shí)際上，就是農(nóng)村教育的大功臣,他們奉獻(xiàn)了自己熱血的青春，得到了兩袖清風(fēng)，得到了一身的病痛，到老了，身無(wú)長(zhǎng)物，肩不能扛手不能提，既無(wú)技術(shù)工人的一技之長(zhǎng)，又無(wú)國(guó)家干部的社會(huì)關(guān)系，就這樣被趕出了自己心愛(ài)的學(xué)校，離開(kāi)了自己心愛(ài)的講臺(tái)，最終落到一個(gè)老來(lái)顛沛流離的生活慘境。