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今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管局長的具體指導(dǎo)下,圍繞全局中心工作和任務(wù)目標(biāo),我始終堅持以身作則,勤學(xué)善思,開拓創(chuàng)新,廉潔自律,尊重領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同事,帶領(lǐng)全處同志圓滿完成了年度工作目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),.現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)情況
一是加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí).始終堅持把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和工作能力的重要途徑,努力養(yǎng)成勤學(xué)善思的習(xí)慣.深入學(xué)習(xí) 系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)矩,堅持把“三嚴(yán)三實”作為自我修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的永恒主題,著力解決“ ”等方面存在的問題,在解決問題中改進提升工作.嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺加強黨性修養(yǎng),始終保持正確的政治方向、堅定的政治立場,能夠自覺在政治上、思想上同省委省政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委省政府和局黨組決議決定.同時,在旅游轉(zhuǎn)型升級的新常態(tài)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)全國旅游工作會議、黨中央、國務(wù)院對旅游工作的一系列重大政策等文件精神,堅持鉆研旅游理論和政治、經(jīng)濟、法律、科技、文化等方面的知識,不斷提升知識理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力.
二是注重學(xué)以致用,堅持理論聯(lián)系實際,著眼理論的靈活運用,根據(jù)工作需要,大膽解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,將自己學(xué)習(xí)的體會轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路.
二、工作情況
(一)規(guī)劃編制工作
1、圍繞當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展重點、熱點、新點問題,啟動編制《河北省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《河北省旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《河北省太行山—燕山旅游區(qū)規(guī)劃》、《河北省生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《河北省自駕車、房車露營地建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省研學(xué)旅行教育實踐基地建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》.
2、在全國率先組織開展了旅游規(guī)劃公益扶貧活動.與省扶貧辦聯(lián)合開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動,號召全省20家旅游規(guī)劃資質(zhì)單位對全省30個貧困村進行了旅游幫扶,為每個村義務(wù)編制旅游發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)村莊科學(xué)發(fā)展旅游業(yè),實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,專業(yè)扶貧.
3、與省委辦公廳、省政協(xié)等共同開展了“太行山綜合調(diào)研”,協(xié)助編制了《太行山綜合開發(fā)調(diào)研報告》等,組織開展《河北省燕山-太行山休閑旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制.
(二)項目建設(shè)工作
圍繞“在建項目抓進度、新上項目抓開工、原有項目抓提升、儲備項目抓謀劃、公共項目抓配套”的工作思路,堅持重點旅游項目網(wǎng)上動態(tài)管理,不斷充實完善重點項目庫,加強對重點旅游項目的跟蹤服務(wù)和調(diào)度督導(dǎo).2015年全省實際完成投資400億元,同比增長14.29%,高于第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速4個百分點,旅游投資已成為我省拉動經(jīng)濟增長的新亮點.主要呈現(xiàn)以下特點:
一是繼續(xù)保持大項目引領(lǐng)大發(fā)展的特征.目前,全省共有億元以上規(guī)模項目383個,單體旅游項目已逐步由散小的格局向規(guī);、集成化、資本化方向轉(zhuǎn)變,項目投資額大幅增加.
二是投資主體靈活.旅游投資主體多樣化特征明顯,旅游項目投資主體包括政府、國企、民企、外資等,渠道廣泛,體制多樣.目前,民營企業(yè)在旅游項目投資中已占據(jù)主導(dǎo)地位,占投資總額的58%;政府及國企投資占投資總額的35%.
三是項目結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化.在原有觀光旅游的基礎(chǔ)上,集合度假和其他旅游業(yè)態(tài)于一身,向綜合型、度假型、體驗型轉(zhuǎn)變.生態(tài)旅游、文化旅游、商務(wù)旅游、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢旅游仍然發(fā)展強勁,溫泉旅游、滑雪旅游、海洋旅游、航空旅游等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速.
四是與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化.臨城縣、唐山豐南區(qū)、承德雙橋區(qū)成功創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,樂亭丞起頤天園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、秦皇島撫寧仁軒酒莊、易縣狼牙山萬畝花海休閑農(nóng)業(yè)園、廣平縣安居農(nóng)莊等成功創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點;承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、崇禮滑雪、辛集國際皮革城等一批文化娛樂、體育健身、特色購物項目不僅增強了旅游吸引力,而且也提高了旅游綜合消費水平.
(三)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作
1、旅游廁所革命.落實國家旅游局“旅游廁所革命”工作要求,扎實推動我省旅游廁所建設(shè)管理工作.以省旅游領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定《關(guān)于開展全省旅游廁所建設(shè)管理行動的實施方案》并下發(fā)各設(shè)區(qū)市政府,先后兩次召開了全省性廁所工作專題會議,先后三次組織了全省性旅游廁所工作現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,并將考核結(jié)果直接通報當(dāng)?shù)卣?2015年實際建設(shè)投入使用802個旅游廁所,超額完成國家旅游局額定的265個建設(shè)任務(wù),《》().
2、景區(qū)評定工作.指導(dǎo)清東陵、媧皇宮景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū),2015年國家旅游局公告的14家新評5a景區(qū)中,我省占2家.指導(dǎo)清西陵、廣府古城、金山嶺長城、白石山等4家景區(qū)積極創(chuàng)建申報國家5a級景區(qū),完成景區(qū)初評推薦工作,其中年底前國家旅游局集中對全國41家創(chuàng)建5a景區(qū)景觀質(zhì)量評審中,清西陵、廣府古城、白石山景區(qū)3家景區(qū)成功通過,數(shù)量占全國之首.完善景區(qū)評定程序和標(biāo)準(zhǔn),積極而穩(wěn)妥地推進4a級景區(qū)評定工作,今年新評4a級景區(qū)4家;下放3a級景區(qū)評定權(quán)限,指導(dǎo)鼓勵各市積極做好景區(qū)評定工作.編制完成了《河北省a級旅游景區(qū)導(dǎo)覽標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)翻譯手冊》和《河北省4a級以上景區(qū)典型案例匯編》,指導(dǎo)景區(qū)做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).
3、景區(qū)整改工作.一是指導(dǎo)白洋淀景區(qū)完成整改.4月初白洋淀景區(qū)被國家旅游局警告,我局積極指導(dǎo)景區(qū)進行標(biāo)準(zhǔn)化整改提升工作,通過三個月的整改,于10月9日解除警告.二是山海關(guān)景區(qū)整改工作.10月初,山海關(guān)景區(qū)被國家旅游局取消5a級景區(qū)等級資質(zhì),我局積極指導(dǎo)其進行整改提升工作,并以此為鑒在全省開展旅游市場秩序?qū)m椪位顒?
4、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作. 認(rèn)真指導(dǎo)空中草原景區(qū)及草原天路景區(qū)進行環(huán)境衛(wèi)生整改工作,并以此為契機,舉一反三,制定了景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)和工作方案,召開了專項整治會議,在全省扎實開展了旅游環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動.
5、景區(qū)門票價格改革.積極完成國家旅游局景區(qū)門票價格試點工作,制定了《河北省景區(qū)門票改革方案》,參加了避暑山莊價格調(diào)整聽證會,形成了文字總結(jié)報告.鼓勵全省260家景區(qū)主動加入“全國景區(qū)價格信得過”單位.配合省物價部門,制定了《河北省景區(qū)門票價格專項整治方案》,開展景區(qū)門票價格整治工作.
6、景區(qū)最大承載量核定.對全省4a級以上景區(qū)進行了最大承載量核定培訓(xùn).已完成5a級景區(qū)最大承載量核定工作.
7、積極推動“旅游+”.保定淶水野三坡景區(qū)被評為國家級生態(tài)旅游示范區(qū),推薦衡水湖景區(qū)申報國家生態(tài)旅游示范區(qū),培育推薦唐山市、秦皇島市、申報“國家級研學(xué)旅游目的地”、培育推薦石家莊西柏坡紀(jì)念館、保定清西陵景區(qū)申報“國家級研學(xué)旅游示范基地”,培育推薦北戴河區(qū)等8家單位申報中國國際特色旅游目的地,培育推薦平山縣等11家單位申報國家全域旅游示范區(qū).
(四)投融資工作
1、積極爭取國家旅游發(fā)展基金2500萬元,重點用于旅游廁所、重點景區(qū)貸款貼息、自駕車房車營地、購物旅游等新業(yè)態(tài)項目予以支持.
2、發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金.為改革創(chuàng)新政府對旅游產(chǎn)業(yè)扶持模式,通過市場化機制,進一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和放大作用,引導(dǎo)撬動更多社會優(yōu)勢資源和要素投入,按照省委、省政府和國家旅游局的工作部署,經(jīng)過反復(fù)遴選和大量的前期準(zhǔn)備工作,最終確定與海航旅游集團合作,聯(lián)合我省旅游投資集團作為創(chuàng)始合伙人,共同發(fā)起設(shè)立規(guī)模為10億元的河北旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金.目前,基金及其管理公司均已注冊完畢,正在篩選投資項目,預(yù)計近期完成第一個項目投資.
3、搭建旅游投融資平臺.在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下,經(jīng)京津冀三地旅游部門共同努力,將原有北京市旅游委在北京產(chǎn)權(quán)交易所建立的北京旅游資源交易平臺,正式上升為京津冀旅游投融資平臺,共同打造集項目招商、企業(yè)融資、股權(quán)和實物資產(chǎn)交易、產(chǎn)品發(fā)布等各類服務(wù)于一體的綜合性投融資平臺.目前我省在京津冀旅游投融資平臺掛牌的項目共計130余個,涉及金額700余億元.京津冀旅游投融資項目推介大會召開后,數(shù)家企業(yè)已實地考察了一些項目,首農(nóng)集團等已初步達成合作意向.
4、加強與金融機構(gòu)對接.國家旅游局舉辦中國旅游產(chǎn)業(yè)促進座談會后,利用國家旅游局和國內(nèi)主要金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機,我們迅速和國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行等省內(nèi)主要銀行進行溝通聯(lián)系,拓展和遠(yuǎn)東國際租賃公司、平安租賃公司等金融機構(gòu)的深度合作,通過發(fā)布信息、組織對接等方式,力促金融機構(gòu)加大對我省旅游項目的金融支持.據(jù)不完全統(tǒng)計,通過有效對接,以上主要金融機構(gòu)已對我省40余家旅游企業(yè)貸款支持超26億元.
5、培育優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)上市融資.經(jīng)過孵化指導(dǎo)和重點支持,2015年共培育秦皇島北戴河碧螺塔酒吧公園景區(qū)和秦皇國際旅游開發(fā)股份有限公司成功在新三板掛牌上市.
(五)招商引資工作
1、按照省政府工作部署,我局承辦了2015年5.18廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會旅游產(chǎn)業(yè)對接會會暨第七屆“9+10”區(qū)域旅游合作會議.省委副書記趙勇、省委常委、宣傳部長田向利、副省長、省公安廳廳長董仚生出席會議.會上,田向利代表第七屆“9+10”區(qū)域旅游合作會議輪值主席主辦省與第八屆輪值主席主辦省遼寧省進行了印章交接儀式.河北省和維謝格拉德集團四國(捷克、匈牙利、波蘭、斯洛伐克)共同發(fā)起了開展旅游交流與友好合作的倡議.14個項目在會上簽約,簽約金額近120億元.
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