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2015,局黨組堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“促轉(zhuǎn)型、促增長、促和諧”的工作主線,依靠各支部全體黨員干部,切實履行黨建職責(zé),強(qiáng)化黨建意識,提升黨建水平,使我局基層黨建工作不斷邁上新臺階。現(xiàn)將一來的工作情況報告如下:
一、精心組織學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)
今以來,按照上級黨組織的統(tǒng)一部署,結(jié)合價格度工作目標(biāo)和要求,局黨組堅持以深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,認(rèn)真抓好黨員干部的思想建設(shè),班子成員也以身作則,率先垂范,不斷提升理論素養(yǎng)。一是堅持集中學(xué)習(xí)制度。為使理論學(xué)習(xí)取得成效,今進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組中心組和各支部集中學(xué)習(xí)制度。初制定了《2015市物價局黨組中心組專題學(xué)習(xí)安排意見》,明確每個月的學(xué)習(xí)專題和領(lǐng)學(xué)人。局黨組堅持帶頭學(xué)習(xí),做到既學(xué)習(xí)原文,又學(xué)習(xí)時代背景;既組織專題座談討論,又舉行學(xué)習(xí)心得交流。各支部結(jié)合工作安排,每月不少于一次集中學(xué)習(xí)。二是精心挑選學(xué)習(xí)內(nèi)容。今以來,在按照初計劃安排組織相關(guān)專題學(xué)習(xí)的同時,還緊跟中央、省、市新出臺的各類方針、政策、規(guī)定等,及時安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后組織了十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、市委三屆九次全會、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等專題的學(xué)習(xí),使全體黨員干部的思想與時俱進(jìn),樹立創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識,切實增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三是深入開展讀書活動。按照市級機(jī)關(guān)工委開展“讀三本書”活動的要求,組織制定了黨員、干部的讀書計劃,精心挑選了《有一種心態(tài)叫開放》作為我局指定的學(xué)習(xí)讀本,并要求每個干部職工另外自選一本促進(jìn)工作的業(yè)務(wù)書籍,全力把我局打造成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。同時,以支部為單位,建立檢查考核制度,加強(qiáng)對讀書情況的檢查督查,把讀書筆記撰寫情況作為考核機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)情況的基本依據(jù),從而形成了黨員干部多讀書、讀好書、與書為伴的良好風(fēng)尚。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),凝聚工作合力
今以來,局黨組堅持把增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用作為工作抓手,不斷強(qiáng)化組織建設(shè)。一是強(qiáng)化基層支部建設(shè)。結(jié)合人員的變化,及時對各支部成員進(jìn)行了調(diào)整,建立了機(jī)關(guān)第一支部、機(jī)關(guān)第二支部、檢查分局支部和老干部支部,制定并落實了以支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化各支部在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及全局重大活動中的凝聚力和向心力。進(jìn)一步強(qiáng)化老干部支部工作,重新制訂了《老干部管理制度》,對報刊訂閱、健康體檢、生病看望、學(xué)習(xí)考察等內(nèi)容作了具體規(guī)定,全面關(guān)心照顧離退休老同志。每季度定期召開老干部座談會,請他們?yōu)閮r格工作建言獻(xiàn)策,發(fā)揮余熱。二是健全各項制度。認(rèn)真執(zhí)行培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作制度,制定發(fā)展計劃,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。今對2名積極分子進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)、考察,并定期組織談心活動。建立健全黨務(wù)公開制度,實行黨務(wù)公開黨內(nèi)“一把手”負(fù)責(zé)制。建立監(jiān)督員制度,聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,當(dāng)好參謀助手。完善黨員集中過“政治生日”制度,“七一”期間對每位黨員贈送一張“政治生日”紀(jì)念卡和一張購書卡,推進(jìn)黨員干部強(qiáng)化理想信念,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。開展“工作思路大討論”活動。圍繞科學(xué)發(fā)展、價格創(chuàng)新等內(nèi)容,以支部為單位,組織全體黨員干部展開討論,充分激發(fā)每個同志的主觀能動性,自覺為價格事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。開展系列培訓(xùn)活動。制定了《在職干部職工參加培訓(xùn)教育的管理規(guī)定》,鼓勵全體同志在取得更高學(xué)歷、學(xué)位、職稱、執(zhí)業(yè)資質(zhì)上,進(jìn)行在職培訓(xùn)和教育。7月份,組織全市價格系統(tǒng)200多人,開展了依法行政暨價格業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),分別邀請了省局四位領(lǐng)導(dǎo)對依法行政、價格認(rèn)證、價格執(zhí)法、價格服務(wù)等專題的進(jìn)行了授課,促進(jìn)全系統(tǒng)增強(qiáng)了法制意識,充實了業(yè)務(wù)知識。8月份,組織全系統(tǒng)60多名成本工作人員赴省局接受專門培訓(xùn)。今9月份起,分四學(xué)期對全局干部職工開展“強(qiáng)基”培訓(xùn),制定了“強(qiáng)基”培訓(xùn)實施方案和考核辦法,系統(tǒng)講授公文寫作、會計統(tǒng)計、計算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)知識,并對每門學(xué)科組織嚴(yán)格的考試和考核,提高了價格隊伍的綜合素質(zhì),增強(qiáng)了履職服務(wù)能力。
三、深化主題教育,突出創(chuàng)先爭優(yōu)
按照市委《關(guān)于進(jìn)一步深化“踐行科學(xué)發(fā)展觀我為作貢獻(xiàn)”主題教育,在全市基層黨組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》要求,以“五好五帶頭”為目標(biāo),引導(dǎo)和組織廣大黨員在本職崗位上帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新爭一流、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹形象,以實際行動為“三再來一個大變化”作出自己的貢獻(xiàn)。一是黨組高度重視。專門成立了深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各支部書記為創(chuàng)爭活動直接責(zé)任人,自覺把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,作為黨員干部服務(wù)群眾、扎實做好價格工作的需要,作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、關(guān)注民生價格、強(qiáng)化價格服務(wù)的載體,作為貼近群眾、密切黨群干群關(guān)系的紐帶。二是精心組織實施。制定了《市物價局深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題實施方案》,從學(xué)習(xí)大推進(jìn)、發(fā)展大見效、面貌大改變、文化大繁榮、民生大改善、作風(fēng)大提升、組織大加強(qiáng)等方面,逐一明確了總體要求、工作重點和主要活動。同時,黨總支、各支部按照“五個好”,每位黨員按照“五帶頭”的要求,分別制定了《創(chuàng)先爭優(yōu)規(guī)劃》,明確了創(chuàng)先爭優(yōu)的措施和目標(biāo),并組織公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等活動。三是確;顒映尚。以深入開展價格公共服務(wù),創(chuàng)建價格公共服務(wù)品牌,作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。通過主動轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化價格服務(wù),努力服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,為“三再來一個大變化”作貢獻(xiàn)。全體黨員干部同心同德、協(xié)力謀劃,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)價格公共服務(wù)工作實施意見》,確立了建成“三大體系”、實現(xiàn)“六個全覆蓋”的總體目標(biāo),以及“一打牢基礎(chǔ),二干出成效,三建成品牌”的度工作目標(biāo),并重點實施“六項服務(wù)工程”。圍繞重要民生價格公示,著力搭建了價費公示欄、價格內(nèi)部刊物、價格信息網(wǎng)站、數(shù)字電視902頻道、手機(jī)短信、小區(qū)電子顯示屏等“六大公示平臺”,深入開展“價比三家”活動,堅持每周公布2次農(nóng)產(chǎn)品,每周公布1次超市主副食品,每月公布2次家電、工業(yè)消費品、醫(yī)院藥店藥品等價格行情,累計發(fā)布“價比三家”行情366期,價格11.26萬個,有效提高了價格政策的透明度,促進(jìn)了商家誠信經(jīng)營和合理定價,引導(dǎo)了群眾理性消費。11月26日,市政府組織召開了全市重要民生價格公示工作現(xiàn)場推進(jìn)會,成立了由楊峰常務(wù)副市長任組長、相關(guān)部門非洲人參與的全市重要民生價格公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以市政府的名義制定下發(fā)了《全市重要民生價格公示工作實施意見》,并將此項工作列入2015市政府改善民生的意件實事。價格公共服務(wù)工作政府支持、省局肯定、群眾歡迎,省級新聞媒體也兩次前來集中采訪報道,初步達(dá)到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求。
四、積極創(chuàng)新舉措,深化“三服務(wù)”活動
緊扣“解難事、辦實事、送服務(wù)、促發(fā)展”的主題,結(jié)合價格職能,積極探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的新途徑,不斷推進(jìn)“三服務(wù)”活動深入開展。一是扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。班子成員與相關(guān)處室負(fù)責(zé)人一道,深入國家醫(yī)藥高新區(qū),與園區(qū)管委會以及北科、天一時等10多家企業(yè)代表舉行座談,了解園區(qū)、企業(yè)發(fā)展中的價費難題,聽取醫(yī)藥產(chǎn)品定價服務(wù)需求。建立了市局與園區(qū)掛鉤制度,在園區(qū)38家企業(yè)中健全了物價聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放企業(yè)付費登記卡,并現(xiàn)場開展成本監(jiān)審、價格認(rèn)證等10多項服務(wù)。在2015出臺促進(jìn)醫(yī)藥高新區(qū)發(fā)展14條優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,今又爭取省局從更高層面、更寬領(lǐng)域明確了8條扶持政策,每為醫(yī)藥高新區(qū)減負(fù)1.49億元,助推了園區(qū)快速健康發(fā)展。二是強(qiáng)化經(jīng)營性服務(wù)收費管理。著力從“完善制度、規(guī)范行為、強(qiáng)化監(jiān)管”入手,對經(jīng)營性服務(wù)收費管理作了一些有益的探索。制定并由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《市區(qū)經(jīng)營性服務(wù)收費登記證管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性和經(jīng)營性服務(wù)收費管理的意見》,對經(jīng)營性服務(wù)收費實行登記證管理、收費審、收費公示“三項制度”,并將該工作在全系統(tǒng)推開。三是強(qiáng)化收費許可證審。加強(qiáng)與監(jiān)察、糾風(fēng)等部門的配合,組織全系統(tǒng)開展了收費“大審”。專門開發(fā)“收費查詢系統(tǒng)”,通過“價格信息網(wǎng)”及時向社會正向公布收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。經(jīng)審,全市共有收費項目142個,取消34個,全為企業(yè)減負(fù)4億元。四是強(qiáng)化涉企非稅收費專項治理。會同監(jiān)察、財政等部門,通過宣傳發(fā)動、自查摸底、專題調(diào)研、嚴(yán)格審核、調(diào)降標(biāo)準(zhǔn)等舉措,共取消收費項目1項,暫停收費項目11項,降低收費標(biāo)準(zhǔn)22項,每減少市區(qū)企業(yè)支出近3億元,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好的價費環(huán)境。
五、堅持服務(wù)基層,深化社區(qū)共建
今以來,按照《市級機(jī)關(guān)新一輪“強(qiáng)基工程”五規(guī)劃》的要求,結(jié)合價格部門工作職能和社區(qū)黨組織工作實際,注重解決群眾關(guān)注的突出問題,建立社區(qū)黨組織與機(jī)關(guān)黨組織互動雙贏的工作機(jī)制。一是開展政策服務(wù)活動。圍繞“價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”這一主題,在方洲社區(qū)、中百一店、文峰超市等廣場,開展價格政策法規(guī)宣傳,現(xiàn)場接受價格咨詢和舉報,累計免費發(fā)放《價格與民生》、《居民繳費指南》、《行政事業(yè)性收費目錄》2000多份,有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。二是開展系列幫扶活動。為豐富方洲社區(qū)群眾的文化生活,動員黨員干部舉行圖書捐贈活動,幫助建立“社區(qū)書屋”。結(jié)合方洲社區(qū)實際,組織開展幫扶慰問活動。在“七一”等節(jié)假日期間,帶上大米、食用油等物品以及慰問金,赴社區(qū)走訪、慰問困難老黨員,累計捐助款物1.2萬元。三是開展黨員義工活動。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部貼近實際、貼近生活、貼近群眾的意識,組織開展了黨員義務(wù)勞動、治安執(zhí)勤等活動,幫助清理街道、花圃、樓道的雜草雜物,維護(hù)社區(qū)治安,積極為社區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。同時,全面實行駐區(qū)黨員雙重管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)社區(qū)、發(fā)揮作用。四是開展各類創(chuàng)建活動。積極配合做好主題教育活動。按照相關(guān)要求,明確一名同志專門協(xié)助方洲社區(qū)開展好第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo),主動與社區(qū)開展文明教育、整治環(huán)境等聯(lián)創(chuàng)共建活動,促進(jìn)方洲社區(qū)建成整潔、優(yōu)美、文明、安定、和諧的新型社區(qū)。
六、深化黨廉建設(shè),切實改進(jìn)作風(fēng)
今以來,局黨組堅持從自身做起,狠抓廉政建設(shè),完善監(jiān)察制度,增強(qiáng)服務(wù)意識,推進(jìn)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高隊伍素質(zhì)、實現(xiàn)工作目標(biāo)、提升服務(wù)能力的有效措施,并實行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。一方面,制定下發(fā)了《2015黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點》,以價格權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)為重點,進(jìn)一步加大防治力度,推進(jìn)權(quán)力公開運(yùn)行,強(qiáng)化行政監(jiān)察,加強(qiáng)監(jiān)督制約。另一方面,局黨組與各處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確權(quán)力和義務(wù),落實廉政責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”要求,將反腐倡廉建設(shè)與價格業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,從而形成一級抓一級、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局,使價格工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)互相促進(jìn),相互提高。二是健全廉政體系。按照細(xì)化、量化、具體化和增強(qiáng)可操作性的要求,認(rèn)真落實責(zé)任制的各項規(guī)定。研究制定了定調(diào)價及執(zhí)法檢查報告、談話提醒、個人重大事項報告等一系列制度,有力地促進(jìn)了黨員干部的勤政廉政建設(shè),規(guī)范了黨員干部的廉潔從政行為。局黨組認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,堅持民主集中制,凡涉價格決策、大額經(jīng)費使用、人員調(diào)動任免等重大事項,均由局黨組或局長辦公會集體研究決定。同時,定期召開民主生活會,認(rèn)真查找不足,開展批評與自我批評。局黨組定期向市委、市紀(jì)委書面報告班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、班子民主生活會等情況。對其他黨員干部堅持把教育、管理和監(jiān)督融為一體,推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。三是推進(jìn)權(quán)力公開。為推進(jìn)行政權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行,先后建立定調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)的參照體系,編印了《市政府定價政府指導(dǎo)價現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)匯編》;成立了定調(diào)價專家咨詢委員會,提高科學(xué)決策水平;制定了《案件主辦人制度實施細(xì)則》,推行案件主辦人制度;全面開展行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行工作,網(wǎng)上運(yùn)行率達(dá)100%,從而確保了權(quán)力的公開透明運(yùn)行。四是切實改進(jìn)作風(fēng)。圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),先后完善了內(nèi)部管理的“五項制度”,形成了用制度管人、用制度管事的機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化了公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、績效考核等制度,對重要崗位推行同一角色AB崗制,實行交叉制約,推動建立科學(xué)合理、便捷高效的辦事機(jī)制。有效杜絕了“庸政、懶政、亂政、繁政”行為。
今以來,局黨組堅持解放思想,盡責(zé)盡力,奮勇爭先,各項工作取得了一些成績,得到了市委市政府及省局的充分肯定。當(dāng)然,在實際工作中也存在一些不足:一是一些黨建制度有待進(jìn)一步完善;二是在“抓黨建、促工作”上,力度有待進(jìn)一步加大;三是教育、培養(yǎng)、發(fā)展黨員的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今后,局黨組將進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,恪盡職守,努力推進(jìn)黨建工作再上新臺階。
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