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2019年全國(guó)兩會(huì)人大常委會(huì)工作報(bào)告最新解讀

更新:2023-09-13 15:52:42 高考升學(xué)網(wǎng)

 小明很忙,一會(huì)馳騁于全面深化改革的康莊大道上,為您描繪最具震撼性的藍(lán)圖;一會(huì)揚(yáng)帆于“打虎”“拍蠅”的反腐大潮中,與您分享最有沖擊力的報(bào)道。今年元宵節(jié)沒(méi)到,小明就趕到兩會(huì)“現(xiàn)場(chǎng)”,沒(méi)個(gè)停歇。

  這不,8日下午,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江剛走下主席臺(tái),小明就為大家?guī)?lái)了人大常委會(huì)工作報(bào)告的解讀。

  先說(shuō)句題外話(huà)。雖然全國(guó)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度,但是它并不經(jīng)常開(kāi)會(huì),閉會(huì)期間的日常工作機(jī)構(gòu),被稱(chēng)作全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)。小明提前認(rèn)真研究了全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告,認(rèn)識(shí)到全國(guó)人大及其常委會(huì),完全不僅僅是開(kāi)開(kāi)會(huì),平日里還做了好多好多事,立法、對(duì)“一府兩院”監(jiān)督、聯(lián)系人大代表、對(duì)外交流,這些職責(zé)一樣不少。

  先說(shuō)立法:

  ,全國(guó)人大及其常委會(huì)共審議了20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,作出2個(gè)法律解釋和6件具有法律效力的決定。

  數(shù)量客觀,質(zhì)量更有保障。小明到全國(guó)人大常委會(huì),常能聽(tīng)到張委員長(zhǎng)的一句話(huà):抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

  耳聽(tīng)為虛、眼見(jiàn)為實(shí)。據(jù)小明回憶,過(guò)去一年,為了提高立法質(zhì)量,張委員長(zhǎng)發(fā)明了一個(gè)新詞:“立法前評(píng)估”。法律還沒(méi)實(shí)施前就評(píng)估效果,常委會(huì)真是蠻拼的。其中,預(yù)算法修改就嘗到了甜頭。

  除此之外,環(huán)保法經(jīng)歷了“四審”,還兩次公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),這是史無(wú)前例的。要知道,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),“三審必通過(guò)”早已成為習(xí)慣。這回,立法法修正案草案干脆直接提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議,在最大范圍內(nèi)征求意見(jiàn),最大程度地確保立法質(zhì)量。

  那什么叫做發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用呢?小明也給您數(shù)一數(shù):為配合財(cái)稅體制改革,常委會(huì)修改了預(yù)算法;為推進(jìn)行政審批制度改革,保險(xiǎn)法、證券法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、政府采購(gòu)法和氣象法等5部法律的修改,被納入全國(guó)人大及其常委會(huì)的工作議程。為落實(shí)提出的“總體國(guó)家安全觀”,反間諜法、國(guó)家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法也先后提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

  對(duì)了,還記得行政訴訟法修正案草案的審議嗎?記得這個(gè)法律修正案審議通過(guò)時(shí),國(guó)家有關(guān)部門(mén)就主動(dòng)表態(tài),這部“民告官”法律的修改,就是要讓行政機(jī)關(guān)經(jīng)得起告、配合告和減少告?纯催@謙虛的身段,是不是也醉了?

  再說(shuō)監(jiān)督:

  根據(jù)憲法法律規(guī)定,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,受人大監(jiān)督。

  往常有人聽(tīng)到這句話(huà),也許會(huì)“呵呵”了之。但小明要真心告訴你,今非昔比啦!

  看看常委會(huì)工作報(bào)告

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