、金融、科技深度融合，大力發(fā)展民族演藝、影視、動漫等產(chǎn)業(yè)，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。建立健全現(xiàn)代文化市場體系，完善文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，推動形成多層次文化產(chǎn)品和要素市場。鼓勵(lì)民間資本與文化資源相結(jié)合，培育壯大文化龍頭企業(yè)，扶持中小微文化企業(yè)發(fā)展。

　　激發(fā)文化發(fā)展創(chuàng)新活力。深入推進(jìn)文化宏觀管理體制改革，加快推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，建立和完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，實(shí)行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一，進(jìn)一步理順文化主管部門與所屬文化企事業(yè)單位的關(guān)系。逐步理順自治區(qū)文化市場綜合執(zhí)法管理體制，加快推動自治區(qū)新聞出版等五大文化企業(yè)集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。加快文化“走出去”步伐，進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流合作，廣泛宣傳和大力推介內(nèi)蒙古民族文化，不斷提升文化影響力和軟實(shí)力。

　　(九)創(chuàng)新社會治理體制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

　　進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳和創(chuàng)建活動，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，扶持人口較少民族發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，促進(jìn)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會相適應(yīng)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧中的積極作用。

　　增強(qiáng)社會組織活力。努力推進(jìn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。按照“政社分開、管辦分開”的原則，引導(dǎo)各類協(xié)會、學(xué)會、研究會與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位徹底分開。建立政府購買社會服務(wù)制度，促進(jìn)社會組織自我完善和發(fā)展。建立政府指導(dǎo)、社會參與、獨(dú)立運(yùn)作的工作機(jī)制，全面推行社會組織等級評估，適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會組織承擔(dān)。加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，擴(kuò)展社會工作崗位設(shè)置領(lǐng)域。

　　健全公共安全體系。認(rèn)真開展“大接訪”行動，健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案辦理制度，完善聯(lián)合接訪工作機(jī)制，抓好信訪問題源頭治理，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，圍繞食品藥品、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。完善勞動標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加快應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)，完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援體系，提高災(zāi)害防御和救助能力。推進(jìn)法治內(nèi)蒙古建設(shè)，深化普法依法治理工作。深入實(shí)施“平安內(nèi)蒙古創(chuàng)建工程”，完善立體化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，保障社會公共安全。抵御和防范境內(nèi)外各種敵對勢力的滲透、破壞、顛覆，依法打擊境內(nèi)外民族分裂勢力活動。加強(qiáng)國防教育，支持駐區(qū)軍隊(duì)和武警部隊(duì)建設(shè)，推動軍民深度融合發(fā)展，抓好國防動員和國防后備力量建設(shè)，筑牢祖國北疆安全屏障。

　　(十)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府公信力和執(zhí)行力

　　鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，將整改落實(shí)和建章立制作為重大任務(wù)，與政府其他工作同步推進(jìn)、同步落實(shí)，確保以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、推動發(fā)展。處理好政府與市場的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)簡政放權(quán)，大幅度取消和下放行政審批事項(xiàng)，簡化行政審批程序，凡是市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，一律取消審批。凡列入自治區(qū)“8337”發(fā)展思路重點(diǎn)規(guī)劃的項(xiàng)目，除必須經(jīng)國家審批的，一律實(shí)行備案制。盟市、旗縣也要做好取消下放和承接工作。對保留的行政審批事項(xiàng)要編制目錄并向社會公開，優(yōu)化審批流程，提高審批的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境。全面履行政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。深化政府機(jī)構(gòu)改革，加快事業(yè)單位分類改革。提高依法行政水平，自覺接受人大及其常委會、人民政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見。深化行政執(zhí)法體制改革，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善規(guī)范性文件審查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。加大政務(wù)公開力度，今年一半以上盟市、旗縣的“三公經(jīng)費(fèi)”向社會公開。完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級政務(wù)服務(wù)平臺，建立全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事大廳，全面推行集中辦理和網(wǎng)上審批。提高基層政務(wù)服務(wù)水平，為群眾提供方便快捷的服務(wù)。健全重大行政決策規(guī)則，涉及群眾切身利益的重大決策必須征求群眾意見，提高行政決策的科學(xué)化、民主化水平。認(rèn)真做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，進(jìn)一步摸清家底。深入開展“大落實(shí)”行動，加強(qiáng)對重大決策、專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和調(diào)度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出，不新建政府性樓堂館所、不增加財(cái)政供養(yǎng)人員，全面清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房和超標(biāo)超編公務(wù)用車。深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，加大對違規(guī)行為的行政問責(zé)力度，加快公共資源交易平臺建設(shè)，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域改革，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

　　2017年我們將迎來自治區(qū)成立70周年大慶。按照民生優(yōu)先、務(wù)實(shí)節(jié)儉、量力而行的原則，將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、民生保障、改革開放和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域，提前謀劃和實(shí)施一批重大工程和項(xiàng)目，向自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮，讓各族群眾從中得到實(shí)惠，充分感受到和民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性。

　　各位代表，黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，開啟了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。讓我們更加緊密地同志為，堅(jiān)定信心，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，迎難而上，扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為全面建成小康社會、奮力開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新局面而努力奮斗!