(五)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，用全面創(chuàng)新推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

　　圍繞建設(shè)世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的能源裝備制造基地，大力推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，重點(diǎn)支持遼河油田、華錦集團(tuán)、遼河石化等大企業(yè)加快發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　提高工業(yè)自動(dòng)化水平。加快智能裝備和先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)率先升級(jí)改造，提高生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。主動(dòng)承接中關(guān)村等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造以盤(pán)錦大連理工大學(xué)、曙光計(jì)算機(jī)為龍頭的遼東灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以中藍(lán)電子為龍頭的興隆臺(tái)科技產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)一批高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，抓好陸海研究院、忠旺實(shí)驗(yàn)室、和運(yùn)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，加快科技孵化器建設(shè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，集中科技專(zhuān)項(xiàng)資金，支持一批重大科技項(xiàng)目，支持專(zhuān)利發(fā)明和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。探索設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　大力實(shí)施服務(wù)業(yè)四年行動(dòng)計(jì)劃。提升服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚效應(yīng)，6個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上。

　　推動(dòng)商品市場(chǎng)與電子商務(wù)、現(xiàn)代物流融合發(fā)展，加快大洼專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)等市場(chǎng)群建設(shè)，做大做強(qiáng)遼東灣新區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園，完善現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系。支持金社裕農(nóng)公司深化改革，拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。大力培育夜經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，積極發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)等特色地產(chǎn)。繼續(xù)辦好房交會(huì)，支持油田外圍職工回遷，擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。深入開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革建設(shè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)水稻現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，提高生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，確保糧食豐產(chǎn)豐收。抓好24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展壯大大米、河蟹兩大產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)辦好大米河蟹北京展銷(xiāo)會(huì)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)30個(gè)。把泥鰍魚(yú)產(chǎn)業(yè)作為重要的富民產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，構(gòu)建孵化、養(yǎng)殖、加工、出口于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)泥鰍魚(yú)產(chǎn)業(yè)第一市。

　　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。規(guī)范和加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。提高技術(shù)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、金融服務(wù)等保障水平。加快建設(shè)雙臺(tái)子河閘除險(xiǎn)加固、遼東灣海堤、大遼河綜合治理、繞陽(yáng)河蓄水等水利工程，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　(六)大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展理念，把發(fā)展旅游業(yè)與擴(kuò)大消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，拉長(zhǎng)旅游鏈條，形成以旅游為龍頭，帶動(dòng)住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等行業(yè)快速發(fā)展的良好局面，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，打造國(guó)際重要的濕地休閑旅游目的地。

　　加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。抓好遼東灣旅游度假區(qū)、紅海灘旅游度假區(qū)、遼河口濕地旅游度假區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，打通海上通道，把旅游資源整合起來(lái)，提高開(kāi)發(fā)利用水平。

　　支持金帛海岸、繞陽(yáng)灣、疙瘩樓度假區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)，確保臺(tái)灣士林不夜城、黃金珠寶城、天沐溫泉、二界溝新漁港新漁村等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)藍(lán)天城體驗(yàn)中心、多樂(lè)高娛樂(lè)城等項(xiàng)目落地開(kāi)工，樹(shù)起旅游業(yè)的新形象。

　　加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善景區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)以及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快信息咨詢、餐飲、購(gòu)物等配套設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)等標(biāo)準(zhǔn)化水平，為游客提供更加便捷舒適的旅游服務(wù)。

　　豐富旅游產(chǎn)品和文化內(nèi)涵。推動(dòng)旅游與文化深度融合，保護(hù)和發(fā)掘遼河文化、古漁雁文化等特色文化，加快廣廈藝術(shù)街等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，把遼河文化藝術(shù)區(qū)打造成為北方最大、享譽(yù)全國(guó)的美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)組織體育等各種賽事活動(dòng)擴(kuò)大影響。圍繞“吃住行、游購(gòu)?qiáng)�、健體閑”，發(fā)展多種業(yè)態(tài)的旅游服務(wù)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。

　　辦好旅游季活動(dòng)。降低景區(qū)票價(jià)，推出一批精品旅游線路，精心組織好“水上看盤(pán)錦”、“空中看盤(pán)錦”等系列主題活動(dòng)。發(fā)展壯大旅行社，增加旅游專(zhuān)列批次，啟動(dòng)旅游包機(jī)、旅游直通車(chē)，加大引客入盤(pán)力度，讓游客暢游在盤(pán)錦、消費(fèi)在盤(pán)錦。

　　充分利用各級(jí)各類(lèi)媒體，組織企業(yè)、社會(huì)力量共同擴(kuò)大宣傳，將盤(pán)錦旅游推向全國(guó)、推向世界。

　　(七)支持小微企業(yè)加快發(fā)展。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快小微企業(yè)發(fā)展，是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要舉措。我們將進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者都能實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，形成小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地的生動(dòng)局面。

　　加強(qiáng)政策扶持和宣傳引導(dǎo)。召開(kāi)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展大會(huì)，實(shí)施壯大樓宇經(jīng)濟(jì)、培育小巨人企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)更加有力的扶持政策，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情。加大創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作力度，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為人們普遍的生活追求。

　　啟動(dòng)新一輪人才支撐計(jì)劃，大力引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和轉(zhuǎn)型發(fā)展所需的各類(lèi)人才，構(gòu)建一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新提供有力支持。

　　加大制度創(chuàng)新力度。進(jìn)一步削平創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，用政府權(quán)力的“減法”，換取創(chuàng)業(yè)投資的“加法”。

　　加大融資服務(wù)力度。繼續(xù)完善小微企業(yè)融資擔(dān)保體系，強(qiáng)化擔(dān)保支持和政策貼息，積極開(kāi)展助保貸等業(yè)務(wù)，千方百計(jì)破解小微企業(yè)融資難題。

　　加大創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)力度。抓好孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)基地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道拓展，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(八)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為牽動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是造福全市人民的戰(zhàn)略工程，也是一項(xiàng)重要的歷史任務(wù)。我們要保持歷史耐心，堅(jiān)持以人為本，把著力點(diǎn)放到優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、促進(jìn)公共服務(wù)均等化上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、一體化管理、一體化發(fā)展。

　　科學(xué)編制和實(shí)施宜居鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃綱要、鎮(zhèn)村建設(shè)控詳規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，引領(lǐng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)沿著新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的正確軌道加速前進(jìn)。

　　加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)黑色路面全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村供水經(jīng)營(yíng)主體的公益性回歸，提高服務(wù)水平。解決4萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水配套工程向農(nóng)村拓展。建成城鄉(xiāng)一體的垃圾收運(yùn)體系，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。建設(shè)50個(gè)風(fēng)貌各異的美麗村。

　　完善農(nóng)村公共服務(wù)。農(nóng)村燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%。標(biāo)準(zhǔn)化連鎖超市實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。鎮(zhèn)村公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。努力在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全域客運(yùn)公交一體化運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

　　加快完善鎮(zhèn)域服務(wù)業(yè)體系，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色旅游等富民產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展輕工業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　實(shí)施遼河口發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。大力推進(jìn)誠(chéng)通紙制品項(xiàng)目，加快葦紙一體化步伐。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)造血功能，把石新鎮(zhèn)建設(shè)成為休閑觀光鎮(zhèn)，帶動(dòng)群眾走上致富道路。加大政策支持力度，抓好生態(tài)移民、棚戶區(qū)改造、社會(huì)保障、低保救助等工作，改善困難群眾生活，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

　　積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，形成遼河油田、盤(pán)錦港雙核支撐，母城、新區(qū)雙城發(fā)展的城市格局。加快濱海公路繞行線、遼河生態(tài)示范路二期等11項(xiàng)重大交通工程建設(shè)。完善城市道路、供水、供氣、供熱、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　抓好以信息化的智慧城市建設(shè)。拓展市縣鎮(zhèn)三級(jí)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)功能，整合信息化資源，啟動(dòng)建設(shè)云計(jì)算中心。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息化服務(wù)水平。完成地下管網(wǎng)普查，建成地下管網(wǎng)智能管理平臺(tái)。完善地理信息平臺(tái)。拓展市民卡應(yīng)用范圍。城鄉(xiāng)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上，提升無(wú)線寬帶接入率，建設(shè)“寬帶中國(guó)”示范城市。

　　提高城市管理水平。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，加大市容市貌、市場(chǎng)秩序等綜合整治。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層組織的規(guī)范化管理，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提高便民利民服務(wù)水平。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境。全面實(shí)施《盤(pán)錦生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。抓好城鄉(xiāng)綠化。推進(jìn)藍(lán)天工程，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，全年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)不低于65%。繼續(xù)實(shí)施碧水工程，持續(xù)改善全市主要河流的干流、支流水質(zhì)。

　　(九)加強(qiáng)以民生改善為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。始終把保障民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，更加有力地守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論，扎實(shí)辦好60件民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。

　　實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)行公益性崗位兜底安置。

　　完善城鄉(xiāng)社保體系。提高企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施社保市級(jí)統(tǒng)籌，加強(qiáng)社保監(jiān)管。完成兩區(qū)和遼東灣新區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌工作，開(kāi)展新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)“一站式”報(bào)銷(xiāo)服務(wù)。啟動(dòng)省內(nèi)異地居住人員就醫(yī)直接結(jié)算工作。

　　加大對(duì)困難群體救助力度。提高居民低保、農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施基本醫(yī)療救助和重特大疾病救助。擴(kuò)大低收入老人高齡津貼發(fā)放范圍，健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。對(duì)700戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造。

　　推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。改造城市棚戶區(qū)32807戶、農(nóng)墾職工危房19798戶。華潤(rùn)熱電一期受益居民擴(kuò)大到85500戶。實(shí)施70萬(wàn)平方米“暖房子”改造工程。

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深化教育綜合改革，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)素質(zhì)教育，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。完善扶貧助學(xué)體系，不讓一個(gè)貧困家庭的孩子因貧失學(xué)。

　　積極發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，改擴(kuò)建鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所。提高盛京醫(yī)院遼東灣分院運(yùn)營(yíng)水平。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村基本藥物制度全覆蓋。實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查及救助活動(dòng)。免費(fèi)為1000名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。

　　加快發(fā)展文化事業(yè)。建成圖書(shū)館、青少年活動(dòng)中心、大劇院、科技館等文化場(chǎng)館。開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、送電影進(jìn)村和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)書(shū)屋全覆蓋。

　　認(rèn)真籌備第十三屆省運(yùn)會(huì)，精心舉辦紅海灘馬拉松、紅海灘自行車(chē)騎行、中超聯(lián)賽等體育賽事，辦好第七屆市運(yùn)會(huì)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)全民健身體育設(shè)施建設(shè)。

　　全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持不懈開(kāi)展安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估。加大各類(lèi)隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。建立食品藥品全程監(jiān)督追溯信息化平臺(tái)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)食材配送范圍。加強(qiáng)社會(huì)安全管理，完善社會(huì)治安防控、全民反恐工作體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，規(guī)范犬類(lèi)管理，整合視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。把信訪納入法治化軌道，健全維護(hù)群眾利益的制度體系，有效化解社會(huì)矛盾。

　　積極支持駐盤(pán)部隊(duì)、國(guó)防教育和后備力量建設(shè)。深入開(kāi)展雙擁共建工作，奪取全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。實(shí)施少數(shù)民族發(fā)展惠民工程，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，促進(jìn)民族關(guān)系更加和睦、宗教關(guān)系更加和諧。

　　科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。抓好防震減災(zāi)、人民防空、婦女兒童、老齡慈善、地方志、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、檔案、外事等各項(xiàng)工作。

　　(十)推進(jìn)法治政府建設(shè)。全面落實(shí)依法治市實(shí)施意見(jiàn)，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，提高政府治理現(xiàn)代化水平。

　　依法全面履行政府職能。著力推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、程序、責(zé)任法定化，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

　　推進(jìn)政府運(yùn)行機(jī)制法治化。堅(jiān)持用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，確保政府工作在法治軌道上有序運(yùn)行。健全依法決策機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)施政府法律顧問(wèn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。

　　創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。優(yōu)化完善政府績(jī)效考核及相關(guān)制度，全面實(shí)現(xiàn)政府工作的規(guī)范化、法治化。

　　強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，健全與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系制度，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。加大政務(wù)督查、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度。高度重視司法、輿論、社會(huì)監(jiān)督，使政府工作全面接受群眾監(jiān)督，充分體現(xiàn)人民意愿。

　　各位代表，當(dāng)前，盤(pán)錦正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)。

　　我們要深化“四風(fēng)”整治，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化和制度化。

　　我們要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢于攻堅(jiān)，確保今年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　我們要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到言必信、行必果，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力。

　　我們要加大懲治和預(yù)防腐敗力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。

　　各位代表，盤(pán)錦已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。讓我們?cè)谑形�的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，真抓實(shí)干，努力拼搏，為全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟向海發(fā)展全面轉(zhuǎn)型以港強(qiáng)市新航程而努力奮斗!