(八)全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。依法全面履行政府職責(zé)。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，加強(qiáng)部門職責(zé)體系和組織體系建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。貫徹落實(shí)好新預(yù)算法。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。健全依法決策機(jī)制。完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定程序，完善政府立法機(jī)制，全面推行政府法律顧問制度。深化行政執(zhí)法體制改革。加快推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，積極探索和推行跨部門綜合執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、專門監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。規(guī)范行政機(jī)關(guān)合同管理。嚴(yán)格控制和審計(jì)公務(wù)消費(fèi)。加大行政問責(zé)力度，健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度。開展行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)。全面推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開工作。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步加大“四風(fēng)”整治力度，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”要求，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)格依法規(guī)范行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，全面整治庸政怠政，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律確保中央和省委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

　　各位代表，認(rèn)真研究制定“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是今年的一項(xiàng)重要工作。我們將圍繞全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善生態(tài)環(huán)境、保障改善民生等重點(diǎn)，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策，為實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　各位代表，每年辦好十個(gè)方面的民生實(shí)事，是我省堅(jiān)持多年的一項(xiàng)重要制度。今年，我們按照民生實(shí)事群眾提、群眾定的理念和辦法，明確了十個(gè)方面的民生實(shí)事。省政府將進(jìn)一步加大財(cái)政投入，健全工作機(jī)制，明確時(shí)間要求、責(zé)任單位，切實(shí)把十個(gè)方面的民生實(shí)事辦實(shí)辦好。

　　1、加大霧霾治理力度。50%的省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組啟動(dòng)實(shí)施“近零排放”技術(shù)改造，30%實(shí)現(xiàn)清潔排放，淘汰改造燃煤小鍋爐，基本淘汰黃標(biāo)車，做好油品升級(jí)相關(guān)工作。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和餐桌安全治理。新改造200家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為放心市場(chǎng)，500家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成食品安全快速檢測(cè)室，免費(fèi)向公眾開放;大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂的陽(yáng)光廚房建設(shè)率達(dá)到30%。

　　3、加強(qiáng)水環(huán)境治理�；�本完成全省5000公里黑河、臭河治理。全省劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降1個(gè)百分點(diǎn)，錢塘江、太湖流域未執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水處理廠全部實(shí)施一級(jí)A提標(biāo)改造。

　　4、加快電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在城鄉(xiāng)社區(qū)新建6000個(gè)以上“E郵柜”等電子商務(wù)投遞終端，解決電子商務(wù)“最后一百米”問題。

　　5、改造提升農(nóng)村公路，積極發(fā)展公共交通。提升農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)3000公里以上，完成路面維修3000公里以上，實(shí)施安保工程3000公里以上，建成港灣式�？空�3000個(gè)以上。加大公共交通工具投放，加密公交車次，設(shè)區(qū)市公交分擔(dān)率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　6、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和城市垃圾分類處理。新增農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶110萬(wàn)戶以上，設(shè)區(qū)市城區(qū)垃圾分類收集覆蓋面達(dá)到50%。

　　7、加強(qiáng)低收入群眾和困難群眾幫扶。打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，基本消除家庭人均年收入低于4600元的貧困現(xiàn)象。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同比提高8%以上。將無(wú)人撫養(yǎng)和貧困家庭重殘、重病兒童優(yōu)先納入兒童福利保障范圍。將就業(yè)年齡段無(wú)固定收入殘疾人生活補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)提高到125元。各縣(市、區(qū))財(cái)政設(shè)立臨時(shí)救助專項(xiàng)資金。

　　8、加快公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)。公共體育設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放。新增農(nóng)村文化禮堂1000個(gè)，農(nóng)村應(yīng)急廣播體系實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。

　　9、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2.8萬(wàn)張，建設(shè)護(hù)理型床位1.5萬(wàn)張，新建5000個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。

　　10、加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡化。標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校比例提高到80%;在3000所中小學(xué)校新建加熱保溫飲水設(shè)施;改造完成400所中小學(xué)校塑膠跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。

　　各位代表，時(shí)代賦予我們重任，實(shí)干鑄就新的輝煌。讓我們更加緊密地同志為，在中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、凝心聚力，干在實(shí)處、走在前列，為“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”，加快建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活而努力奮斗!