三、加快建設(shè)法治政府

　　適應(yīng)新常態(tài)，建設(shè)新蕪湖，對(duì)政府工作提出了更高要求。我們必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，把政府的一切權(quán)力和行為納入法治軌道，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

　　依法履行政府職能。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。健全重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重大決策出臺(tái)前按程序向市委匯報(bào)、向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商，認(rèn)真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案。深入調(diào)研、系統(tǒng)謀劃、科學(xué)論證，高質(zhì)量完成“十三五”規(guī)劃綱要編制。創(chuàng)新政府履行職能方式方法，實(shí)現(xiàn)政府管理方式從注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。完善政府購(gòu)買公共服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)公益服務(wù)項(xiàng)目專業(yè)化運(yùn)作。

　　深化執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法部門監(jiān)管力量，充實(shí)基層人員，實(shí)行重心下移。探索綜合監(jiān)管、分類執(zhí)法的模式。完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象建立不同的監(jiān)管手冊(cè)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各類監(jiān)管對(duì)象實(shí)行綜合檢查，檢查結(jié)果上傳統(tǒng)一信息平臺(tái)，由有權(quán)的執(zhí)法部門分別調(diào)查處理。建立執(zhí)法全過程記錄制度，推行行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。

　　提升政務(wù)服務(wù)效能。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、住房公積金管理、公共資源交易、房地產(chǎn)交易、社會(huì)化服務(wù)協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)、出入境管理等8家服務(wù)機(jī)構(gòu)集中入駐“市民服務(wù)中心”。打造居民生活“易戶網(wǎng)”、企業(yè)服務(wù)“易企網(wǎng)”2個(gè)應(yīng)用平臺(tái)，統(tǒng)一辦理居民和企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。力爭(zhēng)市直部門50%以上行政審批事項(xiàng)，都能在網(wǎng)上辦理或預(yù)約。推進(jìn)政府工作項(xiàng)目化管理、責(zé)任化考核，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。全面推進(jìn)政務(wù)公開，行政決策過程和權(quán)力行使能公開的都及時(shí)公開。整合“市民心聲”、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱等平臺(tái)功能，完善“12345政府服務(wù)直通車”運(yùn)行機(jī)制，對(duì)群眾訴求做到件件有著落、事事有回音。提高運(yùn)用法治思維、法律語言做好群眾工作的能力，各級(jí)干部都要善于通過法律手段協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、解決問題。

　　樹立勤政廉潔政風(fēng)。鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，端正工作作風(fēng)。尤其要端正經(jīng)濟(jì)工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)數(shù)字不實(shí)、盲目決策、亂鋪攤子、過度負(fù)債、表面文章、不抓落實(shí)等不良風(fēng)氣。實(shí)施常態(tài)化公務(wù)員考核，整治庸政、懶政、怠政。深入開展“雙聯(lián)系”、“親切服務(wù)”、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，真心實(shí)意踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全用人、用錢、用地、用權(quán)制度，扎緊制度的籠子。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。

　　各位代表!經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)我們工作提出了諸多挑戰(zhàn)，但也為蕪湖實(shí)現(xiàn)“彎道超越”提供了難得機(jī)遇。多年來，蕪湖堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不動(dòng)搖，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。站在新的起點(diǎn)上，我們一定要以高度的歷史責(zé)任感，在中共蕪湖市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，落實(shí)好人才優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，奮力打造經(jīng)濟(jì)和城市兩個(gè)升級(jí)版，當(dāng)好皖江發(fā)展排頭兵，為早日建成創(chuàng)新、優(yōu)美、和諧、幸福新蕪湖而不懈努力!