現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、攻堅(jiān)克難，新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

　　，全市各族人民在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、重返全省第一方陣目標(biāo)，按照抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展“三件大事”的部署要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于全省、領(lǐng)先皖北，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)總量進(jìn)位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益明顯提升，保持了爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超跨越的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài)中展現(xiàn)了新姿態(tài)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1108.44億元，總量前進(jìn)1位;同比增長(zhǎng)10.1%，增速居全省第2位。一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)5.1%、12%、9.4%，分別居全省第2位、第1位和第3位。固定資產(chǎn)投資1244億元，增長(zhǎng)17.3%。財(cái)政收入突破200億元，達(dá)208.4億元，增長(zhǎng)14%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)24147元、10511元，增長(zhǎng)9.3%、11.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額481.5億元，增長(zhǎng)13.7%，居全省第1位。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于省控目標(biāo)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物減排持續(xù)下降。

　　(一)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)拓展年活動(dòng)，深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)，減免抵退企業(yè)各類(lèi)稅費(fèi)36億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，工業(yè)化率達(dá)46%。凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值599.9億元，增長(zhǎng)12.8%，居全省第1位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)居全省第2。大富重工、中華食品產(chǎn)業(yè)園、盛亞環(huán)保新型建材等90個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，德豪潤(rùn)達(dá)倒裝芯片、亞倫電子壁爐、中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園一期、方興科技電容式觸摸屏等62個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，一批蚌埠制造整機(jī)、整器、整車(chē)類(lèi)終端產(chǎn)品開(kāi)始生成。新增好思家等3件中國(guó)馳名商標(biāo)。大連后青春工業(yè)設(shè)計(jì)中心落戶蚌埠。躋身國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)市。五河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、馬城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)更名遷建獲批。全面啟動(dòng)8個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房80.5萬(wàn)平方米。西部城區(qū)重點(diǎn)化工企業(yè)搬遷選址工作全面完成。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)力提升。成功承辦全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建及增產(chǎn)模式攻關(guān)推進(jìn)會(huì)、全國(guó)農(nóng)村水利工作會(huì)議。糧食總產(chǎn)275.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。五河現(xiàn)代牧業(yè)液奶加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，固鎮(zhèn)億只肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目新建標(biāo)準(zhǔn)化雞場(chǎng)25個(gè)，懷遠(yuǎn)萬(wàn)頭肉牛項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。新增億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家，新組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社189家、家庭農(nóng)場(chǎng)150個(gè)。土地流轉(zhuǎn)面積增加20萬(wàn)畝。新增設(shè)施蔬菜面積1.02萬(wàn)畝。市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)。淮干蚌浮段行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)等工程進(jìn)度加快。新增有效灌溉面積11.8萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)村土地整治項(xiàng)目125萬(wàn)畝。解決35.14萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。減少貧困人口2.3萬(wàn)人。首批46個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村全面建成并通過(guò)驗(yàn)收，第二批20個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)進(jìn)展順利。

　　服務(wù)業(yè)活力煥發(fā)。義烏國(guó)際商貿(mào)城、國(guó)際汽車(chē)城等市場(chǎng)集聚效應(yīng)初顯，中華玉博園、匯金商業(yè)廣場(chǎng)等建成投運(yùn)，聯(lián)盟國(guó)際家博城、新地城市廣場(chǎng)等開(kāi)工建設(shè)，國(guó)強(qiáng)路市場(chǎng)、二馬路市場(chǎng)等“城中市”搬遷順利完成。在全省率先啟動(dòng)社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)體系建設(shè)。皖北徽商物流園建設(shè)加快，中儲(chǔ)糧蚌埠直屬庫(kù)和糧食一庫(kù)、三庫(kù)搬遷全面啟動(dòng)。懷遠(yuǎn)縣成為全省首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣，高新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。龍子湖環(huán)境綜合治理項(xiàng)目部分建成開(kāi)放，花鼓燈嘉年華獲批4A級(jí)景區(qū)，萬(wàn)達(dá)嘉華、利事環(huán)球投入運(yùn)營(yíng)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)130戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)41戶。

　　(二)抓項(xiàng)目、聚要素，有效投入穩(wěn)步擴(kuò)大。

　　項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。完成“3461”項(xiàng)目投資780億元，在建億元以上項(xiàng)目405個(gè)。和鼎子午胎、榮輝動(dòng)力鋰電池等102個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中紡油脂產(chǎn)業(yè)園、MEMS產(chǎn)業(yè)化基地等199個(gè)項(xiàng)目加速實(shí)施，國(guó)電二期、方興科技柔性鍍膜等205個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新增謀劃項(xiàng)目223個(gè)，儲(chǔ)備規(guī)模超3500億元。爭(zhēng)取中央、省補(bǔ)助資金18.5億元。

　　招商引資量質(zhì)同升。出臺(tái)鼓勵(lì)以企招商以商招商促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。成功開(kāi)展臺(tái)灣、東莞、泉州系列招商活動(dòng)，積極參與投洽會(huì)、高交會(huì)等區(qū)域合作交流。著力招大引強(qiáng)，日豐電器電纜、瑞晶手機(jī)產(chǎn)業(yè)園等130個(gè)億元以上項(xiàng)目落戶蚌埠，華夏云谷云計(jì)算與智慧產(chǎn)業(yè)基地、怡得樂(lè)電子等17個(gè)10億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。深化與央企省企知名民企合作，中建材金剛玻璃、北京華錄電子等9個(gè)央企合作項(xiàng)目順利簽約，民企合作新簽約項(xiàng)目開(kāi)工率全省第1。引進(jìn)市外億元以上項(xiàng)目資金700億元、增長(zhǎng)27%，實(shí)際利用外商直接投資11.36億美元、增長(zhǎng)17%，均居全省前列。

　　融資渠道不斷拓寬。完善政府性資金以存促貸機(jī)制，引導(dǎo)撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，貸款余額突破千億，存貸比10年來(lái)首超70%。新增貸款191億元，增長(zhǎng)23.5%，增速連續(xù)3年保持全省第1。昌盛電子、佳先股份、雪郎生物、昊方機(jī)電成功掛牌“新三板”。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新獲國(guó)開(kāi)行授信190億元，居全省首位。安徽鈺誠(chéng)增資至5.98億美元，成為全省第1、全國(guó)前5外資融資租賃企業(yè)。三縣農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌運(yùn)營(yíng)。在全省率先開(kāi)展中小微商貿(mào)流通企業(yè)無(wú)抵押集合信用融資。農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房抵押貸款試水破題、實(shí)現(xiàn)放貸。

　　(三)強(qiáng)功能、優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　城市空間有效拓展。《蚌埠市城市總體規(guī)劃(2012-2030年)》順利獲批，規(guī)劃期末城市人口規(guī)模220萬(wàn)人、城市建設(shè)用地規(guī)模220平方公里，位居全省第3、皖北第1。部分區(qū)劃調(diào)整工作全面完成，市區(qū)面積擴(kuò)大至956.9平方公里。制定《關(guān)于以“363”框架為引領(lǐng)推進(jìn)城市集約發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力構(gòu)建以“三環(huán)六軸三帶”的城市發(fā)展主軸。勝利東路、中環(huán)線東段主車(chē)道建成通車(chē)，黃山大道全線貫通，國(guó)道104、206南段和省道307、長(zhǎng)淮衛(wèi)淮河大橋開(kāi)工建設(shè)，市區(qū)與三縣、鳳陽(yáng)城際公交全覆蓋，區(qū)域通達(dá)能力明顯增強(qiáng)。

　　城區(qū)功能逐步完善。繼續(xù)推進(jìn)城市大建設(shè)，完成投資241億元，凈增31億元。全力開(kāi)展征遷拆違攻堅(jiān)掃尾，市區(qū)完成征遷502萬(wàn)平方米、拆違98萬(wàn)平方米，交付凈地2.96萬(wàn)畝。啟動(dòng)第二輪棚戶區(qū)改造項(xiàng)目60個(gè)，回遷安置棚改居民2萬(wàn)戶。開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程31080套，廉租房實(shí)物配租4333戶。新建、續(xù)建朝陽(yáng)南路、學(xué)瀚路等道路39條，市區(qū)路網(wǎng)逐步完善。

　　城市管理水平明顯提升。引入第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，實(shí)施文明創(chuàng)建和城市管理動(dòng)態(tài)考評(píng)。推行環(huán)衛(wèi)工作屬地化、機(jī)械化、市場(chǎng)化，城區(qū)路面保潔標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。加大“三車(chē)”整治力度，取締縣城客運(yùn)三輪車(chē)。全面清理淮河路等14條主干道和部分區(qū)域違法違規(guī)廣告，廣告亂象得到遏制�！叭�線三邊”環(huán)境整治、老舊小區(qū)生活環(huán)境治理扎實(shí)推進(jìn)。

　　生態(tài)文明建設(shè)力度加大。躋身全國(guó)綠色循環(huán)低碳交通區(qū)域性試點(diǎn)城市、水生態(tài)文明試點(diǎn)城市，入選全省生態(tài)文明先行示范區(qū)。大力實(shí)施退網(wǎng)還湖工程，拆除圍網(wǎng)2.5萬(wàn)畝。成片造林15.2萬(wàn)畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)77萬(wàn)畝，創(chuàng)建森林長(zhǎng)廊示范段129公里。積極推行園林綠化認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，新增、改造綠地315萬(wàn)平方米。森林覆蓋率提高到17.7%。市民廣場(chǎng)、龍子湖東公園起步區(qū)建成開(kāi)放，淮河南岸外灘地整治工程、淮河北岸濱河景觀帶一期完工。三污廠和懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程順利完成。垃圾焚燒發(fā)電和餐廚廢棄物處置項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。實(shí)施大氣污染防治“百日行動(dòng)”，開(kāi)展市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵、生活燃煤小鍋爐、黃標(biāo)車(chē)淘汰等專(zhuān)項(xiàng)治理，PM10平均濃度從上半年的142微克/m3降到下半年的86微克/m3。

　　(四)推改革、促創(chuàng)新，發(fā)展活力加速迸發(fā)。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化行政審批制度改革，市級(jí)審批事項(xiàng)由197項(xiàng)減少至45項(xiàng)，為全省最少。優(yōu)化再造審批流程，審批平均時(shí)限比法定時(shí)限壓縮83.2%。免收17項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低13項(xiàng)審批前置環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，對(duì)市、區(qū)開(kāi)發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目免收28項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。在全省率先公布市級(jí)涉企收費(fèi)清單，取消、緩征各類(lèi)收費(fèi)34項(xiàng)，降標(biāo)9項(xiàng)，放開(kāi)22項(xiàng)。整合工業(yè)、自主創(chuàng)新等專(zhuān)項(xiàng)資金，構(gòu)建“1+2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持體系�！鞍霾缮坛恰背晒ι暇�，在全省首推政府采購(gòu)電商化。健全政府性債務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)資源大清查。成為全國(guó)首批國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革試點(diǎn)城市。在全省率先實(shí)施市級(jí)層面企業(yè)“三證合一”改革，新增注冊(cè)企業(yè)4648戶、注冊(cè)資本總額251億元，分別增長(zhǎng)45%、100%。推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)，新納入學(xué)校7所。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、小型水利工程管護(hù)體制改革有序推進(jìn)。

　　自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。躋身首批省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)44戶，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值750億元，增長(zhǎng)30%、居全省第1。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元，增長(zhǎng)25%。全社會(huì)研發(fā)投入增幅全省第2，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量480件、增長(zhǎng)17%。新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)5個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家特聘專(zhuān)家工作站2個(gè)、院士工作站2個(gè)，引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)7個(gè)。浮法玻璃微缺陷控制與節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，0.33mm超薄玻璃打破國(guó)際壟斷并穩(wěn)定量產(chǎn)。國(guó)家特種玻璃質(zhì)檢中心獲批并向社會(huì)開(kāi)放。

　　外向型經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)攀升。全省首家蚌埠(皖北)保稅物流中心實(shí)現(xiàn)當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年獲批、當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年運(yùn)行。蚌埠(皖北)鐵路無(wú)水港建成啟用。蚌埠新港開(kāi)通淮河流域首個(gè)國(guó)際集裝箱碼頭，開(kāi)啟千里淮河集裝箱運(yùn)輸，一個(gè)現(xiàn)代化淮河大港景象初步呈現(xiàn)。蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院成功收購(gòu)世界500強(qiáng)圣戈班旗下阿旺西斯公司，豐原集團(tuán)巴西玉米深加工和匈牙利檸檬酸生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額20億美元，增長(zhǎng)17%。

　　(五)惠民生、增和諧，群眾生活持續(xù)改善。

　　民生工程深入推進(jìn)。投入資金45億元，33項(xiàng)省級(jí)民生工程和12項(xiàng)市級(jí)民生工程圓滿完成。資助困難家庭學(xué)前兒童和貧困大學(xué)生834萬(wàn)元，補(bǔ)助“一戶多殘”家庭388萬(wàn)元，發(fā)放高齡老人津貼3168萬(wàn)元、社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)助173萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助884萬(wàn)元、大病救助3800萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)11個(gè)創(chuàng)建示范社區(qū)550萬(wàn)元。新增環(huán)保公交車(chē)186輛，發(fā)放特殊人群免費(fèi)乘車(chē)補(bǔ)貼1130萬(wàn)元，實(shí)行傳統(tǒng)節(jié)假日公交免費(fèi)乘坐。獎(jiǎng)補(bǔ)新建設(shè)施蔬菜基地2000萬(wàn)元。新建改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店26個(gè)，完成20家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、社區(qū)便利店工作。投入1351萬(wàn)元，實(shí)施環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)工程。新建、改造公廁113座、路燈8916盞。2667戶以船為家漁民上岸安居。

　　各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率95.8%、居全省第1，固鎮(zhèn)縣、淮上區(qū)、禹會(huì)區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣(區(qū))。北師大蚌埠附屬學(xué)校開(kāi)學(xué)招生，特教中心新校區(qū)投入使用。蚌埠大禹文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)被命名為全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，填補(bǔ)省內(nèi)空白。中國(guó)社科院淮河流域古代文明研究中心、蚌埠院士工作站成立。成功舉辦中國(guó)?蚌埠花鼓燈藝術(shù)交流展演周暨文藝下基層和中國(guó)夢(mèng)?淮河情系列文藝活動(dòng)。新博物館、檔案館、規(guī)劃館完成部分單元展陳布置工作。以固鎮(zhèn)守墓老兵歐興田為原型創(chuàng)作的電影《生死與共》和電影《中國(guó)檢察官吳群的故事》在全國(guó)公映。“中國(guó)好人”、“安徽好人”入選人數(shù)分別達(dá)90人、36人，位居全省前列。首個(gè)媒體APP客戶端—“掌握蚌埠”投入運(yùn)營(yíng)。市中醫(yī)院新院區(qū)、市疾控中心基本建成，市二院與上海長(zhǎng)征醫(yī)院合作成效初顯，市一院與上海復(fù)旦大學(xué)共建婦女兒童臨床中心和附屬兒童醫(yī)院進(jìn)展順利。成立市慈善總會(huì)，籌集善款3822萬(wàn)元。新增公積金繳存單位160個(gè)，覆蓋面達(dá)87%。企業(yè)退休人員計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。全民國(guó)防教育更加深入，國(guó)防后備力量建設(shè)扎實(shí)有效，蚌埠軍分區(qū)被省軍區(qū)評(píng)為“軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位”。民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷推進(jìn)，人防、消防、地震、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、地方志、雙擁、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作持續(xù)加強(qiáng)。榮獲第三屆省文明城市。成功獲得省十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦權(quán)，將成為除省會(huì)合肥外唯一承辦兩屆省運(yùn)會(huì)的城市。

　　社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。出臺(tái)支持企業(yè)用工促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)政策，建成人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.1萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保救助金最高支付限額等標(biāo)準(zhǔn)全面提高。深化社區(qū)管理體制改革，碧水藍(lán)天社區(qū)獲“全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱(chēng)號(hào)。在全省率先完成行政村換屆選舉。扎實(shí)推進(jìn)平安蚌埠建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)主要街區(qū)監(jiān)控設(shè)施全覆蓋。開(kāi)展信訪積案化解績(jī)效年活動(dòng)，有效減少社會(huì)矛盾。實(shí)施“六打六治”打非治違、散裝食用油整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

　　(六)轉(zhuǎn)職能、優(yōu)服務(wù)，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題。啟動(dòng)新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，探索建立大農(nóng)業(yè)、大監(jiān)管、大流通管理體制。市公共資源交易中心成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)試點(diǎn)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市人大代表議案8件、建議151件，市政協(xié)提案355件。接受市人大常委會(huì)中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展、食品安全專(zhuān)題詢問(wèn)，與市政協(xié)就老舊小區(qū)整治、地下水資源等開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商。推行全市各預(yù)算部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)及專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)。全市“三公”經(jīng)費(fèi)下降28.8%。正式運(yùn)行“12345市長(zhǎng)熱線服務(wù)中心”。推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)工作，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。

　　各位代表，過(guò)去的一年，我們面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，付出的努力異常艱辛，取得的成績(jī)極為不易，這凝聚著全市上下的心血汗水，見(jiàn)證著方方面面的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向各人民團(tuán)體，向駐蚌解放軍、武警官兵和政法干警，向國(guó)家和省駐蚌單位，向所有關(guān)心和支持蚌埠發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　各位代表，回顧總結(jié)去年工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作成效還有欠缺，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，客觀上有宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，但主要還是我們主觀上努力依然不夠，辦法不多、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題不同程度存在，一些能夠落實(shí)的工作沒(méi)有真正落實(shí)，一些可以辦好的事情沒(méi)有完全辦好。我市經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快;經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多、效益下滑，投資意愿下降，財(cái)源培植和城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)支撐不夠;城市發(fā)展空間逐步拉開(kāi)但尚未形成體系，基礎(chǔ)設(shè)施和公交、公園、公廁等公共服務(wù)設(shè)施依然薄弱或質(zhì)量不高;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面臨制約因素較多;教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)發(fā)展與群眾需求還有差距，社會(huì)治理創(chuàng)新任務(wù)艱巨，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)不容樂(lè)觀;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，“四風(fēng)”問(wèn)題依然有隱身變形和反彈回潮可能，等等。對(duì)此，我們唯有克服不足、加倍努力、加壓奮進(jìn)。