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早在此前,全國兩會關(guān)于中小學(xué)或取消教師職稱工資的改革就有消息傳出。全國人大代表、人力資源和社會保障部副部長王曉初在接受記者采訪時表示,針對職稱評定與工資待遇等各類福利掛鉤太多的問題,目前人社部正在進(jìn)行職稱制度改革的頂層設(shè)計(jì),將分類推進(jìn)各行業(yè)的職稱制度改革。以人數(shù)眾多的中小學(xué)教師為例,今后評職稱將大大淡化論文。
王曉初還表示,延遲退休制度必將全面推進(jìn),目前上海正在探索試點(diǎn),未來的趨勢將全面普及,但是否延遲退休將充分考慮到每個人的工作意愿。
教師是一個國事家事天下事,事事都要關(guān)心的。山東省濰坊市一中的青年教師丁燕近期常通過電視或網(wǎng)絡(luò)來了解兩會的相關(guān)報道!罢f到兩會,我最關(guān)注的還是教育改革。像教育部規(guī)定的劃片區(qū)就近入學(xué)政策和開放異地,都是為了進(jìn)一步解決升學(xué)難問題,使更多享受到更好的教育資源!倍≌f,“但是,就我切身體會而言,政策落實(shí)的現(xiàn)狀與之間還是有差距的,需要多方長期配合才能看到成效。”
教育要不僅教知識,還要教文化的傳承,中央美院的青年家孫亮看最近提倡的”家風(fēng)“很好,這是一種教育和文化傳承。但是現(xiàn)在孩子的假期被各種才藝班填滿,和家人相處的時間都少了,如何才能使家庭教育和課外教育、學(xué)校教育相輔相成?中央美院的青年家孫亮表示很關(guān)注今年的教育改革會有哪些相關(guān)舉措。
職稱制度
職稱不應(yīng)過多掛鉤工資待遇
記者:在很多單位,職稱與工資、住房等福利待遇密切相關(guān),這使得很多人拼命追逐職稱,在這方面,是否有相關(guān)改革計(jì)劃?
王曉初:我也了解到,社會上對職稱制度有不少詬病,其中包括民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、商業(yè)媒體以及許多企業(yè)人員參評職稱存在障礙。我個人感覺,這反映出現(xiàn)行職稱制度設(shè)計(jì)有缺陷。我們正在對職稱制度改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。
記者:將如何改革呢?王曉初:這里有個認(rèn)識誤區(qū),以為職稱考試是一種行政許可。其實(shí)按原來的制度設(shè)計(jì),職稱評定是單位內(nèi)部管理的方式,不是面向全社會的。因此,在職稱制度的定位上,我們希望把它變?yōu)橐粋專業(yè)技術(shù)人才的評價制度。另外,正如你說的,現(xiàn)在跟職稱評定掛鉤的東西太多,包括福利待遇等。職稱本來應(yīng)該是一個評價制度,要強(qiáng)化它的評價功能。我們將在職稱制度改革中,把它和現(xiàn)在的用人制度改革聯(lián)系在一起。用人制度是分類的,企業(yè)是勞動合同制度,機(jī)關(guān)是公務(wù)員制度,事業(yè)單位一直在推行聘用制度。職稱制度改革要跟用人制度改革結(jié)合起來推進(jìn)。
一、取消中、小學(xué)教師職稱工資
目前教師工資以職稱取酬,由于學(xué)校中、高級職稱有名額限制的,特別是高級。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額,造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過大:高級與初級相差接近一半,而且嚴(yán)重影響退休待遇。
辦好學(xué)校,要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資,不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性,大部分教師職稱原因收入差距過大,嚴(yán)重影響工作效率,特別是沒有晉上級職稱希望的,后遺癥一大堆。因?yàn)榻處熞彩侨耍泊嬖?a target="_blank" target=_blank href="http://www.kinghappypy.com/">心理失衡問題。在失衡心理的驅(qū)使下,導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重,無法跳槽的教師,產(chǎn)生的不良后果將越來越多,于是每次中、高級教師職稱評聘,教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重,給腐敗有機(jī)可趁。
因?yàn)槁毞Q取酬的收入差距,有著太多的人為色彩,由此造成的不公平感最為強(qiáng)烈,教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對和諧社會的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。
為防止分配不公已日益從經(jīng)濟(jì)問題造成民生問題演變?yōu)閲?yán)重社會問題,因此通過工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”,逐漸淡化職稱工資,或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配,勢在必行。
二、教師的收入
教師收入由:基本工資、教齡工資、績效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。
1.基本工資:教師按照教師資格定:小學(xué)教師3000元,初中教師3500元,高中教師3800元,大專教師4100元,大學(xué)教師4500元。(隨國民經(jīng)濟(jì)增長)
2.教齡工資(含工齡):每年60元,隨著教齡增長。工齡工資的實(shí)行這不僅是對老教師的照顧問題,更重要的是鼓勵終身從教的思想,有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.課時工資:課時補(bǔ)貼按照實(shí)際上課按勞取酬原則,主要是鼓勵教師多代課,特別是年輕教師精力充沛,他們多代課,并得到應(yīng)有的報酬,不僅是心理的安慰,也是對他們的鼓勵。
4、績效工資:學(xué)期和學(xué)年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金,只能占工資的10%左右。大家推薦競比實(shí)績,每學(xué)期學(xué)年評,不終身制。每個老師積極努力年年有希望,主要是激勵工作出成效,優(yōu)質(zhì)優(yōu)得,不僅要激勵多代課,更要激勵上好課。
5、特優(yōu)津貼:全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師,無名額限制,縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定,象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,對一所學(xué);蛞粋地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法,可根據(jù)影響范圍的大小確定等級,或者說是以國家及省級,地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn),使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報酬,真正起到激勵作用。
6、山區(qū)補(bǔ)貼:農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師,另外給與補(bǔ)貼,應(yīng)該是工資35%。正如國家干部下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,越偏僻地區(qū),補(bǔ)貼越高,不終身制,離開就沒有。
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