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“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái),關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’抓沒抓住!
曾用這一形象的比喻,既生動(dòng)說(shuō)明了黨委(黨組)在管黨治黨中的牽頭管總作用,又明確指出了黨委(黨組)只有履行主體責(zé)任,才能發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
今年來(lái),省委組織部部務(wù)會(huì)認(rèn)真貫徹中央和省委的部署和要求,始終牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,把主體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)中,當(dāng)好“操盤手”,種好“責(zé)任田”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全面落實(shí),推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
落實(shí)主體責(zé)任
種好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任田”
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在抓組織領(lǐng)導(dǎo)、抓責(zé)任落實(shí)。省委組織部部務(wù)會(huì)把落實(shí)主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,做到部務(wù)會(huì)“不松手”、部務(wù)會(huì)成員“不甩手”、部機(jī)關(guān)各支部書記“齊動(dòng)手”。
省委常委、省委組織部部長(zhǎng)王少峰把“第一責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,帶頭參加廉政學(xué)習(xí),帶頭參加支部討論,帶頭參加黨小組活動(dòng),多次對(duì)部機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出批示,要求部機(jī)關(guān)黨員干部旗幟鮮明講政治,切實(shí)做到信念絕對(duì)堅(jiān)定、黨性絕對(duì)純潔、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),切實(shí)做到要求全面從嚴(yán)、能力全面過(guò)硬、工作全面提升,切實(shí)做到規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)、干干凈凈干事、清清爽爽做人。
“層層傳導(dǎo),才能壓緊壓實(shí)責(zé)任。”部務(wù)會(huì)把全面從嚴(yán)治黨作為重要內(nèi)容列入工作要點(diǎn)、納入績(jī)效考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,層層簽訂黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書,構(gòu)建了權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任分解體系、執(zhí)行有力的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、有責(zé)必究的責(zé)任追究“鏈條”,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
部務(wù)會(huì)成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進(jìn),做到既管事又管思想管作風(fēng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提醒批評(píng)教育。各支部書記認(rèn)真履行支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本支部黨員干部的經(jīng)常性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,積極開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的壓力傳導(dǎo)到支部每個(gè)“末梢神經(jīng)”。
擰緊理想信念“總開關(guān)”
筑牢拒腐防變“防火墻”
鍛造一支政治品格過(guò)硬、職業(yè)操守過(guò)硬、專業(yè)能力過(guò)硬、作風(fēng)形象過(guò)硬的組工干部隊(duì)伍,首先要擰緊理想信念的“總開關(guān)”,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
“要從身邊的典型案例中汲取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)于律己,守住底線,不越紅線!7月上旬,部?jī)?nèi)組織新提拔任職干部集中開展廉政談話,集體觀看的警示教育片《迷失》,以警醒有力的話語(yǔ)、真實(shí)生動(dòng)的案例為大家上了一堂生動(dòng)的廉政教育課。同時(shí),送到每位新提拔任職干部手中的,還有一份有意義的“禮物”??《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》。
10月下旬召開的部機(jī)關(guān)副處長(zhǎng)以上黨員干部及家屬廉政教育會(huì),則把家屬們“請(qǐng)進(jìn)門”,進(jìn)一步筑牢家庭道德“防線”,引導(dǎo)家屬當(dāng)好反腐倡廉的“宣傳員”“監(jiān)督員”“守門員”!罢媸且粓(chǎng)有溫度、有深度的廉政談話!我們一定會(huì)當(dāng)好廉內(nèi)助,共同把好廉潔關(guān)!薄斑h(yuǎn)離腐敗,不僅要自己心存底線,也要管好身邊人、凈化朋友圈。”部機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和家屬們深受觸動(dòng),倡廉、助廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
一直以來(lái),省委組織部部務(wù)會(huì)始終把加強(qiáng)理論武裝和廉政教育,作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的十九大召開后,迅速組織分3個(gè)專題開展部務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)討論,分4個(gè)專題開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),著力以武裝頭腦。通過(guò)部中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等,組織學(xué)習(xí)中央有關(guān)會(huì)議精神和關(guān)于反腐倡廉的重要論述,學(xué)習(xí)查處有關(guān)典型案例的通報(bào)精神,引導(dǎo)機(jī)關(guān)同志進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提升履職盡責(zé)的“底氣”、堅(jiān)持原則的“硬氣”和公道正派的“正氣”。
做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督
確保正風(fēng)肅紀(jì)“無(wú)盲區(qū)”
抓作風(fēng)與抓紀(jì)律,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個(gè)重要方面。省委組織部自覺接受駐部紀(jì)檢組全方位監(jiān)督,成立機(jī)關(guān)紀(jì)委,在各黨支部明確配備紀(jì)律檢查委員,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)。
在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以黨規(guī)黨紀(jì)為“尺子”劃出紀(jì)律“硬杠杠”。深入開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治,聚焦問(wèn)題抓好整改落實(shí),做到真改、實(shí)改、快改。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)及黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理等各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,從嚴(yán)審核把關(guān)公務(wù)支出。在重要節(jié)假日,通過(guò)發(fā)送廉政短信、微信等多打“預(yù)防針”、常念“緊箍咒”,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求。
“對(duì)每個(gè)黨員干部都不講例外,對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都要仔細(xì)排查防范!辈縿(wù)會(huì)亮出“刀刃向內(nèi)”的態(tài)度,先后開展多次專項(xiàng)整治,嚴(yán)防“燈下黑”。
組織開展部機(jī)關(guān)干部涉礦、親屬?gòu)氖陆鹑诨顒?dòng)等有關(guān)情況報(bào)告工作,將填報(bào)范圍擴(kuò)大到副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴(yán)從實(shí)抓好組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作,將填報(bào)范圍擴(kuò)大到主任科員并進(jìn)行仔細(xì)查核,對(duì)不如實(shí)報(bào)告的嚴(yán)肅處理。在干部因私出國(guó)(境)管理方面,嚴(yán)格審批程序,實(shí)行全員備案、證件全員集中保管,確保正風(fēng)肅紀(jì)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
永葆自身干凈過(guò)硬的底氣
從嚴(yán)從實(shí)管好干部
善治人者必先自治。組織部門作為管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,只有自身干凈過(guò)硬才有底氣管好別人。
一年來(lái),省委組織部始終將“嚴(yán)”和“實(shí)”作為機(jī)關(guān)干部日常監(jiān)督管理的“主色調(diào)”,把從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍擺在重要位置。在部機(jī)關(guān)人事工作中,堅(jiān)持“一切工作按規(guī)矩辦事”,對(duì)機(jī)關(guān)干部選任、選調(diào)、交流輪崗、年度考核等系列工作進(jìn)行規(guī)范,初步構(gòu)建起內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、有效管用的干部選任管理制度體系。
“一定會(huì)堅(jiān)持立行立改,全面摸排廉政風(fēng)險(xiǎn),繃緊廉潔從政這根弦!币晃煌驹诟刹刻幨翌I(lǐng)導(dǎo)班子集體談話后如是說(shuō)。為進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督,干部及相關(guān)處室對(duì)業(yè)務(wù)工作、管理制度修改完善,在選人用人環(huán)節(jié)積極排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了“十要十不準(zhǔn)”等工作紀(jì)律要求。
好干部是選出來(lái)的,也是管出來(lái)的。省委組織部從干部選拔任用管理工作入手,切實(shí)發(fā)揮職能作用,扎緊作風(fēng)“籬笆”,架起“高壓線”,把推動(dòng)全面從嚴(yán)治吏,作為履行主體責(zé)任的重要延伸和拓展,作為檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的重要內(nèi)容。
近年來(lái),省委組織部深入開展選人用人專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)和督辦問(wèn)題400余件;組織開展以消化超職數(shù)配備干部問(wèn)題為重點(diǎn)的“三超兩亂”專項(xiàng)整治,層層推行干部任前任后“雙控”預(yù)審制度,逐級(jí)預(yù)審、嚴(yán)控增量、消化存量,100%完成超配干部的整改任務(wù);推動(dòng)違反干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官、說(shuō)情打招呼、干部檔案造假、違規(guī)兼職等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力肅清干部工作各種違規(guī)現(xiàn)象;集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)專項(xiàng)清理,實(shí)現(xiàn)證照集中管理、人員登記備案、違規(guī)持有證照清理三個(gè)100%。
省委組織部還注重將實(shí)踐成果固化為制度成果,研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的實(shí)施意見》《干部監(jiān)督舉報(bào)查核工作規(guī)范操作暫行辦法》《關(guān)于綜合監(jiān)督單位選拔任用干部征求黨風(fēng)廉潔意見工作的暫行辦法》等規(guī)范性文件,進(jìn)一步織密從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的制度“籠子”。
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