中共民政部黨組工作規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)民政部黨組（簡(jiǎn)稱部黨組）自身建設(shè)，提高部黨組工作的科學(xué)化水平，保證黨的路線方針政策和決定落實(shí)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合民政部實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 部黨組在黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，是民政部的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三條 部黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)；

（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開(kāi)展工作，落實(shí)管黨治黨責(zé)任；

（三）堅(jiān)持民主集中制，確保部黨組的活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；

（四）堅(jiān)持部黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與民政部依法履行職責(zé)相統(tǒng)一，把黨的主張通過(guò)法定、民主程序轉(zhuǎn)化為民政部的決定。

第二章 職責(zé)任務(wù)

第四條 部黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

第五條 部黨組及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)接受中央巡視和監(jiān)督。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按照規(guī)定召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和保密紀(jì)律，作維護(hù)黨的紀(jì)律的表率。

第六條 部黨組討論和決定民政部下列重大問(wèn)題：

（一）需要向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)，下級(jí)單位黨組、機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；

（二）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項(xiàng)；

（三）重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)；

（四）部直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)；

（五）基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；

（六）意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項(xiàng)；

（八）其他應(yīng)當(dāng)由部黨組討論決定的重要事項(xiàng)。

第七條 部黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管干部原則，按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民政部干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。

部黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管人才原則，按照黨中央關(guān)于人才工作重要決策部署，推動(dòng)加強(qiáng)民政人才隊(duì)伍建設(shè)。

第八條 部黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)部直屬機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央交給的任務(wù)。

第九條 部黨組應(yīng)當(dāng)按照全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)民政部黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。部黨組書記應(yīng)當(dāng)履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，其他部黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。

部黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)部直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織工作的指導(dǎo)，支持中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委履行對(duì)部直屬機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

部黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章及黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定，支持駐部紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任。

第十條 部黨組及其成員貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》情況，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、駐部紀(jì)檢組、部直屬機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，納入黨員定期評(píng)議內(nèi)容。

部黨組及其成員有《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》第三十條所列情形的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

第三章 組織原則

第十一條 部黨組書記主持部黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持部黨組會(huì)議，組織部黨組活動(dòng)。如設(shè)立部黨組副書記，協(xié)助部黨組書記工作，受部黨組書記委托履行相關(guān)職責(zé)。

部黨組成員根據(jù)部黨組決定，按照部黨組集體的決定和分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。

部黨組書記和部黨組成員具有同等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。

第十二條 部黨組必須自覺(jué)服從黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的中央委員會(huì)的指示和決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通。

第十三條 建立健全部黨組向黨的中央委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告工作制度。部黨組每年至少作1次全面報(bào)告，遇有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

執(zhí)行黨中央某項(xiàng)重要指示和決定的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報(bào)告。

部黨組向黨中央請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)和內(nèi)容有：

（一）涉及中央事權(quán)的重大改革舉措等重大事項(xiàng)；

（二）涉及中央重要政策的宣傳報(bào)道；

（三）黨中央重大決策部署和重要會(huì)議、文件的貫徹落實(shí)情況；

（四）應(yīng)當(dāng)向黨中央報(bào)告的貫徹落實(shí)和其他中央政治局常委同志重要講話、批示和交辦事項(xiàng)情況；

（五）部黨組年度工作總結(jié)和下一步工作安排；

（六）民政部重大改革措施、重大政策調(diào)整、重要立法事項(xiàng)以及重大自然災(zāi)害有關(guān)情況；

（七）民政部制定的部門規(guī)章、政策性文件以及黨內(nèi)規(guī)范性文件等按要求應(yīng)當(dāng)向黨中央報(bào)送備案的文件；

（八）部黨組書記出差、出訪和離崗休假、學(xué)習(xí)事項(xiàng)；

（九）其他應(yīng)當(dāng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。

第十四條 部黨組對(duì)有關(guān)重要問(wèn)題作出決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要充分征求部直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織及黨員群眾的意見(jiàn)。重要情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第十五條 部黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬部黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須經(jīng)部黨組集體討論作出決定。如遇緊急情況，必須由個(gè)人作出決定時(shí)，事后應(yīng)迅速向黨組報(bào)告。

部黨組書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，不得凌駕于組織之上，不得獨(dú)斷專行。部黨組成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行部黨組集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)。

第十六條 以部黨組名義發(fā)布或者上報(bào)的文件、發(fā)表的文章，部黨組成員代表部黨組的講話和報(bào)告，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)部黨組集體討論或者傳批審定。部黨組成員署名發(fā)表的與工作有關(guān)的文章，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)部黨組審定或者經(jīng)部黨組書記批準(zhǔn)。

部黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)符合部黨組決定精神。

部黨組成員因公、因私離京外出以及重要個(gè)人事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向部黨組或者部黨組書記報(bào)告。

第四章 議事決策

第十七條 部黨組議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，重大決策應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

部黨組建立議事內(nèi)容目錄，實(shí)行清單管理。議事內(nèi)容清單如下：

（一）學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策、部署、指示、決定等事項(xiàng)；

（二）需要向黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；

（三）下級(jí)單位黨組、部機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織、部直屬機(jī)關(guān)各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；

（四）部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工以及部機(jī)關(guān)、直屬單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項(xiàng)；

（五）重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)；

（六）部直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)；

（七）加強(qiáng)部直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要事項(xiàng)；

（八）意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；

（九）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項(xiàng)；

（十）統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作、離退休人員管理服務(wù)工作等方面需經(jīng)部黨組討論決定的重要事項(xiàng)；

（十一）加強(qiáng)部黨組自身建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)；

（十二）其他應(yīng)當(dāng)由部黨組討論決定的重要事項(xiàng)。

本議事內(nèi)容清單根據(jù)工作需要經(jīng)部黨組研究通過(guò)后適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十八條 部黨組作出重大決策，一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過(guò)集體討論決定。

部黨組討論決定人事任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。

第十九條 部黨組討論決定問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重大問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定；特殊情況下，也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)黨組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

第二十條 部黨組議事決策一般采用部黨組會(huì)議形式。部黨組會(huì)議視情況適時(shí)召開(kāi)。

部黨組會(huì)議由部黨組書記召集并主持。部黨組書記不能出席會(huì)議時(shí)，由部黨組書記委托的一名部黨組成員召集并主持。根據(jù)工作需要，必要時(shí)可召開(kāi)部黨組擴(kuò)大會(huì)議。

部黨組會(huì)議由部黨組書記和部黨組成員組成。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和需要，會(huì)議召集人可安排其他列席人員。

第二十一條 部黨組會(huì)議議題由部黨組書記提出，或者由其他部黨組成員提出建議、部黨組書記綜合考慮后確定。列入部黨組會(huì)議的議題（干部任免、案件查處件除外），需報(bào)分管部黨組成員審核把關(guān)。部黨組會(huì)議嚴(yán)格按照事先確定的會(huì)議議題進(jìn)行。

議題匯報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議材料，并提前送部黨組秘書匯總（干部任免、案件查處件除外），經(jīng)部黨組書記審定后，會(huì)議材料提前一天（重要材料提前三天）送與會(huì)人員。

第二十二條 部黨組會(huì)議的主要內(nèi)容：

（一）學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線方針政策，國(guó)家的憲法、法律和國(guó)務(wù)院的法規(guī)、決策、命令，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)召開(kāi)的重要會(huì)議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示，研究提出貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和措施；

（二）研究決定民政工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題、重要部署和政策措施；

（三）審議部黨組上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告、重要政策、制度和其他事項(xiàng)；

（四）研究決定部機(jī)關(guān)、全國(guó)老齡辦、直屬單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)和人員編制；

（五）討論決定部機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部、全國(guó)老齡辦和直屬單位司局級(jí)干部的職務(wù)任免，以及干部培養(yǎng)、選拔、交流、考核、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)；

（六）研究黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重大問(wèn)題；

（七）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。

第二十三條 部黨組會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上部黨組成員到會(huì)方可召開(kāi)。討論決定涉及全局性的重大問(wèn)題和干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上部黨組成員到會(huì)。部黨組成員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向部黨組書記請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的重要意見(jiàn)可以用書面形式表達(dá)，會(huì)后由會(huì)議召集人指定專人及時(shí)向其通報(bào)會(huì)議情況。部黨組會(huì)議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)部黨組成員應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條 部黨組會(huì)議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。

部黨組會(huì)議表決時(shí)，實(shí)行一人一票制。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，必須逐項(xiàng)表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲，必須逐個(gè)表決。表決可以采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行。贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)部黨組成員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)部黨組成員的書面意見(jiàn)不得計(jì)入票數(shù)。表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制。

第二十五條 緊急情況下，來(lái)不及召開(kāi)部黨組會(huì)議，或因人數(shù)不足無(wú)法召開(kāi)部黨組會(huì)議，又必須盡快作出決定的，由部黨組書記臨機(jī)處置，事后及時(shí)向部黨組通報(bào)。

第二十六條 部黨組文件由部黨組書記簽發(fā)，在特殊或者緊急情況下，也可以由部黨組書記委托一名部黨組成員簽發(fā)。

第二十七條 部黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)應(yīng)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)主持人審簽后印發(fā)部黨組成員，并通知有關(guān)部門辦理。

部黨組會(huì)議材料、紀(jì)要以及原始記錄，要按規(guī)定確定密級(jí)、歸檔和保管。

第二十八條 部黨組會(huì)議作出的決議，由部黨組成員按分工落實(shí)或組織有關(guān)部門實(shí)施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部黨組成員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部黨組報(bào)告決議實(shí)施情況。

部黨組決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。部黨組成員對(duì)部黨組決策有不同意見(jiàn)的，可以保留或者向上級(jí)黨組織反映，但在部黨組決策改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。

第二十九條 部黨組會(huì)議作出的決策，確需進(jìn)行重大調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)由部黨組集體討論決定。

第三十條 部黨組秘書具體承辦部黨組會(huì)議通知、記錄以及部黨組會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)文件的起草、分送、歸檔。辦公廳負(fù)責(zé)部黨組決議的督辦工作。

第五章 理論學(xué)習(xí)

第三十一條 部黨組成員應(yīng)發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)黨員干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，研究新情況、解決新問(wèn)題，形成“認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)”的風(fēng)氣。

第三十二條 部黨組成立理論學(xué)習(xí)中心組（簡(jiǎn)稱中心組），由部黨組成員，辦公廳、政策法規(guī)司、人事司、政策研究中心主要負(fù)責(zé)同志和直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記組成。部黨組書記為中心組組長(zhǎng)。中心組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定研討專題和中心發(fā)言人，提出學(xué)習(xí)要求，主持集中研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。

第三十三條 部中心組學(xué)習(xí)由部黨組書記主持，中心組組成人員參加，必要時(shí)可擴(kuò)大到各司（局）、全國(guó)老齡辦、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加。

第三十四條 中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是：

（一）馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、系列重要講話；

（二）黨的理論，黨的歷史，黨的基本路線方針政策；

（三）黨的重要會(huì)議決議、決定、文件；

（四）民政業(yè)務(wù)知識(shí)及與民政工作相關(guān)的其他知識(shí)。

第三十五條 中心組學(xué)習(xí)一般以自學(xué)和集中學(xué)習(xí)研討為基本形式，采取集中討論、專題講座、專題報(bào)告等多種形式進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)研討一般每季度一次。遇有重要內(nèi)容及時(shí)安排學(xué)習(xí)。

第三十六條 中心組成員應(yīng)按計(jì)劃完成規(guī)定的必讀書目，并做好讀書筆記，每次學(xué)習(xí)重點(diǎn)研究1至2個(gè)問(wèn)題；每年調(diào)研的時(shí)間不少于1個(gè)月，并要撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告。

第三十七條 中心組設(shè)學(xué)習(xí)秘書，由部黨組秘書和人事司黨群工作處負(fù)責(zé)同志兼任，主要職責(zé)是協(xié)助中心組制定和落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、階段性學(xué)習(xí)安排和專題學(xué)習(xí)研討計(jì)劃；推薦學(xué)習(xí)書目、提供學(xué)習(xí)材料；籌備和服務(wù)中心組集體學(xué)習(xí)，對(duì)集體學(xué)習(xí)研討進(jìn)行記錄和考勤、編發(fā)紀(jì)要或簡(jiǎn)報(bào)；建立和管理中心組學(xué)習(xí)檔案；向上級(jí)報(bào)送有關(guān)材料。

第六章 民主生活會(huì)

第三十八條 部黨組成員參加雙重民主生活會(huì)，既參加所在支部的組織生活會(huì)，又參加定期召開(kāi)的部黨組民主生活會(huì)，同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行列席分管單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督的職能。

第三十九條 部黨組民主生活會(huì)由部黨組書記召集和主持，部黨組成員參加，直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記列席。其他列席會(huì)議人員由部黨組書記根據(jù)需要確定。

第四十條 因故缺席部黨組民主生活會(huì)的人員要事先請(qǐng)假并應(yīng)提交書面發(fā)言，列入會(huì)議記錄。會(huì)后，由主持人或由主持人委托參加會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況和批評(píng)意見(jiàn)轉(zhuǎn)告缺席人。

第四十一條 部黨組民主生活會(huì)按照中央有關(guān)規(guī)定每年召開(kāi)一次。根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和實(shí)際需要，也可隨時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)。

第四十二條 部黨組民主生活會(huì)的基本內(nèi)容是針對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行檢查、總結(jié)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，與黨中央保持一致的情況；

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，執(zhí)行民主集中制的情況；

（三）遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩情況，貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定的情況；

（四）堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究的情況；

（五）需要向部黨組說(shuō)明、報(bào)告的涉及部黨組成員本人及親屬的其他有關(guān)情況；

（六）中央紀(jì)委、中央組織部和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十三條 部黨組民主生活會(huì)召開(kāi)前，應(yīng)認(rèn)真做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委的要求，結(jié)合中心工作和黨組需要解決的重大問(wèn)題，確定民主生活會(huì)的主題和內(nèi)容；

（二）委托直屬機(jī)關(guān)黨委征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)和建議，會(huì)前以書面形式原汁原味反饋給每一位部黨組成員；

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)與民主生活會(huì)主題相關(guān)的理論文章和材料，為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)；結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，針對(duì)群眾意見(jiàn)和建議，認(rèn)真思考、剖析根源、撰寫發(fā)言提綱；

（四）部黨組書記與部黨組成員之間、部黨組成員相互之間開(kāi)展談心，溝通情況，交換意見(jiàn)，交流思想。

第四十四條 對(duì)部黨組民主生活會(huì)提出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)加以解決。

部黨組民主生活會(huì)的基本情況和整改措施應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)形式向干部、群眾通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。

第四十五條 人事司、直屬機(jī)關(guān)黨委一般應(yīng)提前15天將部黨組民主生活會(huì)的日期、主題等分別向中央紀(jì)委、中央組織部、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委報(bào)告。

部黨組民主生活會(huì)后15天內(nèi)，部黨組秘書應(yīng)整理并向中央紀(jì)委、中央組織部和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委報(bào)送會(huì)議報(bào)告和記錄。

第七章 思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

第四十六條 部黨組及其成員必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

第四十七條 部黨組及其成員要自覺(jué)踐行黨的根本宗旨，模范踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”核心理念，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

第四十八條 部黨組及其成員要集中精力議大事、抓大事，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，減少事務(wù)性活動(dòng)，提高工作效率和質(zhì)量。

第四十九條 部黨組及其成員要堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，不斷研究民政工作在新時(shí)期新形勢(shì)下遇到的新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

調(diào)查研究要統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)針對(duì)性，確保實(shí)效；要輕車簡(jiǎn)從，不搞迎送，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮品。

第五十條 部黨組及其成員必須保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，講黨性、重品行、作表率，公道正派，忠于職守，勤儉節(jié)約，自覺(jué)接受黨組織、黨員、群眾的監(jiān)督。

第五十一條 部黨組及其成員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，做到反腐倡廉工作與民政業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起總結(jié)。

第五十二條 部黨組要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。

第五十三條 部黨組要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。部黨組書記要落實(shí)作為民政部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，部黨組成員要落實(shí)對(duì)分管單黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到廉潔自律，以身作則。

第八章 附 則

第五十四條 本規(guī)則由部黨組負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。