優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇1

在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要工作與成效

（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口，將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費(fèi)392萬余元。配合市局，在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧XX”APP，將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè)，安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè)，推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件，較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求，逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)，流程再造后，固化到“智慧XX”系統(tǒng)，通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理；對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng)，逐月收集辦件情況，通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式，督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時(shí)降低行政成本。

（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行，壓縮審批時(shí)限一半以上。

（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開辦，推進(jìn)流程再造。5月，首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí)，成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2.6萬戶，其中1-6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道，每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動(dòng)及參保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)；在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置，實(shí)現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時(shí)服務(wù)；在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口，實(shí)行聯(lián)合審批、“三測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收，壓縮時(shí)限一半以上。目前，正在對(duì)“一件事一次辦”領(lǐng)域，實(shí)行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實(shí)行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全力推動(dòng)線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免，統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章；實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi)，即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。

（四）基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng)，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求，逐項(xiàng)編制辦事指南，印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì)，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行，確保改革取得實(shí)效。

（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報(bào)，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng)，此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。

總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。

二、后段工作計(jì)劃與打算

（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心（站）場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作，推進(jìn)線上辦理。

（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制，并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。

（三）繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度，不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇2

樓壩近年來，縣行政審批服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境系列重要部署，深化“一窗受理、一次辦好”改革，實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動(dòng)”，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，攻堅(jiān)流程再造，努力建設(shè)服務(wù)型政府，放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作取得良好成效。

一、以放管服改革為引領(lǐng)，以實(shí)施流程再造為抓手，著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境

（一）深化簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來，我們共取消行政審批事項(xiàng)取消235項(xiàng)，調(diào)整454項(xiàng)、承接上級(jí)人民政府下放（含委托下發(fā)）行政審批事項(xiàng)67項(xiàng)、下放（含委托下發(fā)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項(xiàng)。落實(shí)市縣同權(quán)改革，承接市級(jí)下放事項(xiàng)175項(xiàng)（直接行使52項(xiàng)、受理審核權(quán)與批準(zhǔn)權(quán)適當(dāng)分離的123項(xiàng)），構(gòu)建了市縣扁平化審批體制。通過簡(jiǎn)政放權(quán)和市縣同權(quán)改革，及時(shí)取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項(xiàng)，特別是涉及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)許可及社會(huì)組織和個(gè)人資格資質(zhì)認(rèn)定的審批事項(xiàng)被取消，放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

（二）打造信息化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)�？h行政審批服務(wù)局高度重視網(wǎng)絡(luò)智能化、數(shù)字化建設(shè)，2019年投資913萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣為民服務(wù)中心智慧大廳，配備智能叫號(hào)機(jī)、自助查詢機(jī)、自助填表機(jī)和樣表機(jī)，智能化、數(shù)字化服務(wù)水平大幅度提升。進(jìn)一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局，按照辦事流程中各職能部門關(guān)聯(lián)程度，設(shè)立14個(gè)功能區(qū)，將全縣43家縣直部門、單位的1270項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，1158項(xiàng)“一次辦好”顆�；�事項(xiàng)集中到縣為民服務(wù)中心辦理。為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù)。如投資項(xiàng)目服務(wù)區(qū)，集合了國土、住建、發(fā)改、環(huán)保等審批職能，企業(yè)在一個(gè)功能區(qū)就可咨詢、辦理全部關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個(gè)功能區(qū)共設(shè)置窗口185個(gè)，有工作人員330余人，基本實(shí)現(xiàn)了“三集中三到位”和“進(jìn)一扇門、辦所有事”的目標(biāo)。目前中心每日接待群眾1500余人次，平均每日辦件量1000余件。

（三）深化審批流程再造。按照審批服務(wù)便民化的要求，對(duì)依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，持續(xù)開展“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”。通過模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來?xiàng)l塊分割、互為前置的諸多壁壘，使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時(shí)限更短、成本更低、效率更高。按照“一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程”的要求，開展“一件事”主題式服務(wù)，在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項(xiàng)55項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步收集匯總公安、稅務(wù)等窗口“一鏈辦理”高頻事項(xiàng)清單，并制作成二維碼墻。通過流程再造，明確“馬上辦”事項(xiàng)47項(xiàng);“容缺辦”事項(xiàng)26項(xiàng)，共容缺材料57件；首批涉企告知承諾事項(xiàng)32個(gè)；共精簡(jiǎn)材料98項(xiàng)、壓縮環(huán)節(jié)58個(gè)、壓縮時(shí)限137天。目前，企業(yè)開辦4個(gè)小時(shí)即可拿照，不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個(gè)工作日完成，投資項(xiàng)目全過程不超過80天。

（四）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)，制作規(guī)范化填報(bào)樣本和經(jīng)典案例；按照主題模塊編制民生一本通、投資項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等，打造XX便民利企的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化百科全書。通過“政務(wù)服務(wù)大講堂”等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善三級(jí)政務(wù)體系。梳理印發(fā)了133項(xiàng)鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單和61項(xiàng)村（社區(qū)）為民服務(wù)站及66項(xiàng)城市社區(qū)幫辦代辦事項(xiàng)清單；制定45項(xiàng)《鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所等站所進(jìn)駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心。在鎮(zhèn)街中心實(shí)施“一窗受理”改革，在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研基礎(chǔ)上，在全市率先印發(fā)《推進(jìn)鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從四個(gè)層面、五項(xiàng)重點(diǎn)指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè)。大力推行幫辦代辦、預(yù)約、延時(shí)等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。

二、以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向，以解決實(shí)際問題為目標(biāo)，努力營造企業(yè)群眾滿意型服務(wù)環(huán)境

（一）建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。制定吐槽找茬、好差評(píng)制度，通過電話回訪、上門走訪、網(wǎng)上評(píng)價(jià)等多渠道收集企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)流程的意見建議；在大廳咨詢臺(tái)設(shè)置專門找茬窗口，企業(yè)在辦事過程中遇到的任何問題，都可以通過找茬專窗進(jìn)行投訴和意見反饋。針對(duì)企業(yè)反饋的問題和建議，能當(dāng)場(chǎng)整改的立即落實(shí)，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，定期召開專題會(huì)議研究解決措施，解決后第一時(shí)間反饋企業(yè)，力求做到企業(yè)群眾有所呼，審批局必有所應(yīng)。

（二）大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”、“不見面審批”。積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報(bào)力度，能線上辦的不線下辦，大力推行“不見面審批”；通過預(yù)約服務(wù)、全程幫辦代辦、免費(fèi)郵寄等便民措施，確保了企業(yè)群眾“重、急、特”事項(xiàng)順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋“網(wǎng)上辦”缺乏直觀操作指導(dǎo)的問題，審批局工作人員自己動(dòng)手，精心錄制20余項(xiàng)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)流程小視頻，分批次上傳至微信公眾號(hào)，讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂、一學(xué)就會(huì)，收到了廣大企業(yè)群眾的一致好評(píng)。

（三）變坐等上門為主動(dòng)服務(wù)。為深入了解企業(yè)項(xiàng)目審批過程中遇到的困難和問題，縣行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多次開展審批服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)上門為園區(qū)企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、項(xiàng)目預(yù)審、解答疑惑、出謀劃策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)事項(xiàng)集中辦。對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)、專人代辦，變企業(yè)親自跑為行政審批局代跑，切實(shí)為企業(yè)提供高效便捷服務(wù)，以最快時(shí)限辦理有關(guān)手續(xù)，以最短時(shí)間助力項(xiàng)目落地開工，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一路綠燈。利用午休下班時(shí)間，為企業(yè)群眾提供“送證上門”服務(wù)，持續(xù)擦亮主動(dòng)服務(wù)品牌。

三、以干部執(zhí)行力為前提，以作風(fēng)建設(shè)為保障，全力構(gòu)建親清營商環(huán)境

堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”，既不管死、也不放松，對(duì)內(nèi)研究辦法、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)外借力發(fā)力，重在提醒、咬耳扯袖，以政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)行力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)打造親清政商關(guān)系。

（一）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制定出臺(tái)《縣為民服務(wù)中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務(wù)中心形式主義、官僚主義負(fù)面清單》等文件，堅(jiān)持黨組成員、紀(jì)檢組長大廳帶隊(duì)巡查制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察室，邀請(qǐng)第四紀(jì)工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。

（二）提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。制定政務(wù)服務(wù)大講堂年度授課計(jì)劃，利用大講堂，為干部職工將黨課、講業(yè)務(wù)、講禮儀、講作風(fēng)、講紀(jì)律，提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作執(zhí)行力。

（三）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。制定出臺(tái)了《XX縣行政審批服務(wù)局行政審批程序風(fēng)險(xiǎn)廉控機(jī)制》、《XX縣行政審批服務(wù)局行政審批責(zé)任追究辦法》等文件，對(duì)權(quán)責(zé)清單所有事項(xiàng)分為一般、較大、重大三個(gè)檔次。

四、以體制機(jī)制為基礎(chǔ)，以過程管理為重點(diǎn)，扎實(shí)做好營評(píng)準(zhǔn)備工作

（一）明確目標(biāo)，完善措施。5月3日召開的縣政府常務(wù)會(huì)，5月17日縣委常委會(huì)對(duì)今年的營評(píng)工作進(jìn)行部署，要求各指標(biāo)牽頭部門對(duì)標(biāo)先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上制定了實(shí)施方案。目前正在制定配套措施，近期將召開營評(píng)動(dòng)員會(huì)。

（二）健全體制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。組建縣級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境工作組，抽調(diào)精英骨干，進(jìn)一步充實(shí)工作組辦公室人員力量，加強(qiáng)對(duì)各牽頭指標(biāo)工作線的培訓(xùn)指導(dǎo)；組織17個(gè)一級(jí)指標(biāo)牽頭部門，成立 18個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組，明確組成人員，細(xì)化工作舉措，完善推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)研究解決推進(jìn)落實(shí)中的新情況、新問題。

（三）加強(qiáng)調(diào)度，全面推進(jìn)�？h領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次營評(píng)工作調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中重大難點(diǎn)問題，安排部署下步工作重點(diǎn)；縣優(yōu)化營商環(huán)境組每?jī)芍苷匍_一次牽頭部門營評(píng)碰頭會(huì)，掌握各指標(biāo)營評(píng)進(jìn)度；各指標(biāo)專項(xiàng)工作組每周召開一次營評(píng)碰頭會(huì)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）過程管理、調(diào)研督導(dǎo)�？h優(yōu)化營商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領(lǐng)作用，加大營評(píng)日�；�礎(chǔ)工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo)，定期抽查各牽頭指標(biāo)工作臺(tái)賬，每月對(duì)各指標(biāo)營評(píng)工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)；各牽頭部門加大對(duì)各配合部門的調(diào)研督導(dǎo)工作。

（五）周密備考，沖刺營評(píng)。一是確定填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)；二是加大回訪力度；三是積極選調(diào)人員參加填報(bào)團(tuán)隊(duì)；四是加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，營評(píng)準(zhǔn)備情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度；五是市對(duì)營評(píng)工作進(jìn)行周密組織，對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行有力的督查指導(dǎo)。

（六）督查考核，強(qiáng)化動(dòng)力。由縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣督查事務(wù)中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組，加強(qiáng)營評(píng)工作督查考核，對(duì)牽頭不力和配合不夠影響工作進(jìn)展的，及時(shí)進(jìn)行約談通報(bào)，增加營評(píng)考核權(quán)重，增強(qiáng)營評(píng)動(dòng)力。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇3

根據(jù)市委的安排部署，市委優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》，對(duì)市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下，巡察工作進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目的和效果。市委常委會(huì)于8月18日專門聽取了專項(xiàng)巡察工作的情況匯報(bào)�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、發(fā)現(xiàn)的問題

市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動(dòng)作遲緩、認(rèn)識(shí)不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對(duì)已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力，基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項(xiàng)前置要件過多、辦理時(shí)限過長。行政執(zhí)法信息公開制度不落實(shí)。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后，缺乏有效解決措施。機(jī)關(guān)管理不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì)精神不到位。違反上級(jí)文件規(guī)定，濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好，導(dǎo)致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管，存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營檢測(cè)機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭(zhēng)利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大，缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

市住建委:審批事項(xiàng)以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位，一些審批權(quán)力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費(fèi)征收節(jié)點(diǎn)不合理，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營的國有公用企業(yè)涉企收費(fèi)價(jià)格過高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。

市綜合執(zhí)法局：執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對(duì)城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對(duì)馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范，存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮，導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足，部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。

市安監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神缺乏具體有針對(duì)性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級(jí)規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問題。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問題。依法行政不到位，沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒有相應(yīng)的受理舉報(bào)的途徑。

市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策上，缺乏有針對(duì)性的具體措施，動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項(xiàng)長期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和監(jiān)管不力問題。

市發(fā)改委:對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全，價(jià)格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對(duì)一些涉及民生的壟斷性收費(fèi)，不能實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化，價(jià)格、收費(fèi)等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備。投資項(xiàng)目納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理不規(guī)范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后，對(duì)基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力。

市規(guī)劃局:對(duì)市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)放開不夠，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審核搞內(nèi)外有別，形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對(duì)下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會(huì)矛盾。

市科技局:工作認(rèn)識(shí)不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。注重前期申報(bào)審批，輕后續(xù)運(yùn)行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運(yùn)作，致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，與市政府中心工作不相吻合。

市財(cái)政局:存在不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向，缺少開拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的`工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏大局意識(shí)，與企業(yè)、對(duì)口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

除上述問題之外，巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問題線索，已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理。

二、整改意見

針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問題反饋，提出了整改意見。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，從自身職責(zé)出發(fā)，研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的理念，繼續(xù)眼睛向內(nèi)，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念，不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán)，細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，保證執(zhí)法公正，防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位制定上報(bào)的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開，接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察，必要時(shí)開展“回頭看”，對(duì)整改不力的進(jìn)行約談，對(duì)弄虛作假、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究，確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動(dòng)工作的動(dòng)力。