減人不減地”的指導(dǎo)思想，目前出現(xiàn)了有些家庭全家多口人只有一人占有耕地，而有些家庭因老人過逝，孩子升學(xué)或婚嫁等原因使家庭成員減少，卻依然占有多人耕地的現(xiàn)象，造成了發(fā)展及不平衡，增加了農(nóng)村的不穩(wěn)定因素。

　　（四）、農(nóng)資市場缺乏管理，有待規(guī)范，統(tǒng)籌運作。目前市場的農(nóng)資產(chǎn)品呈現(xiàn)出多、亂、雜的現(xiàn)象。使農(nóng)民選用優(yōu)質(zhì)高效低毒農(nóng)資產(chǎn)品的空間變得狹小，如今年該村果農(nóng)要求給果樹綁誘蟲袋，但與多方聯(lián)系，都沒有該產(chǎn)品。再如反光膜出現(xiàn)了斷貨的現(xiàn)象。

　　（五）、農(nóng)民小農(nóng)意識強(qiáng)，降低了抵御市場風(fēng)險的能力。自黨的十一屆三中全會以來，耕地分田到戶，農(nóng)民各自經(jīng)營，在一段時期內(nèi)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，但隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實施，這種分散經(jīng)營的模式已不適合農(nóng)村的發(fā)展需要，相反阻礙了農(nóng)村的發(fā)展步伐，其原因有二：1、市場改變。2、勞動力價值的改變。
　　三、下一步的打算

　�。ㄒ唬�、組建農(nóng)村合作社，努力提高和規(guī)范村蘋果專業(yè)協(xié)會的運作水平。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，幫助村蘋果協(xié)會制定具體、細(xì)致的格式合同條款，明確權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，保證協(xié)會框架下客商與種植戶雙方的利益，增強(qiáng)雙方抵御市場風(fēng)險的能力。同時爭取上級相關(guān)部門的支持，力爭去外地參觀學(xué)習(xí)較為規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社，結(jié)合我村實際，努力提高合作經(jīng)濟(jì)組織的運作水平，切實降低農(nóng)民的收益風(fēng)險�！�

　　（二）、“以蘋果認(rèn)準(zhǔn)市場，以市場打造品牌”。走品牌化經(jīng)營發(fā)展道路，打造三大品牌“嘎啦優(yōu)質(zhì)市場好，富士色艷迎雙節(jié)，粉紅女士有特色，出口內(nèi)銷受歡迎”，推動我村特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和綠色產(chǎn)品認(rèn)定原產(chǎn)地標(biāo)識注冊工作，提高我村農(nóng)產(chǎn)品在市場上的知名度和市場競爭力。

　�。ㄈ�）、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。抓住“三條主線”，搞好“一個空間”，“三條主線”即以蘋果生產(chǎn)種植為主，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，特別是抓好粉紅女士品種的種植，擴(kuò)大其種植面積，發(fā)揮規(guī)模效益；以企業(yè)龍頭帶動為主，大力發(fā)展蘋果的深加工，提高蘋果的附加值；以科技管理為主，減少農(nóng)藥使用，科學(xué)施肥，提高蘋果的品質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力�！耙粋�空間”即由于永平村以蘋果生產(chǎn)為主，樹下空間沒有得到合理的利用，如能合理利用不僅有助于改善土壤成分，還能提高土地肥力，減少資金投入，增加農(nóng)民收入。例如根據(jù)實際，發(fā)展立體生態(tài)果園——果園養(yǎng)殖等