群眾路線教育講課稿

根據縣委安排，今天由我給大家作輔導講座，我今天講課的主題是從國有企業(yè)改革實踐看群眾路線重要性，在此之前，我首先就人民政協(xié)理論進行簡單介紹。
一、關于人民政協(xié)理論知識
（一）政協(xié)是什么？
《政協(xié)章程》指出：“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚的一種重要形式”。由此可見，人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的協(xié)商機構，具有以下三個特點：一是廣泛代表性。二是黨派合作性。三是民主協(xié)商性。
從以上所講，我們大家對“政協(xié)是什么”應該已經有了一個大致的認識，但可能比較抽象。下面讓我們具體來回顧一下人民政協(xié)的發(fā)展歷程，以加深大家對人民政協(xié)性質的進一步理解。
早在1946年，國民黨在其發(fā)動全國性內戰(zhàn)條件尚未成熟的情況下和全國人民要求和平與民主的壓力下，被迫在重慶召開的由國民黨、共產黨、民主同盟、青年黨和社會賢達參加的 “中國政治協(xié)商會議”，俗稱“舊政協(xié)”�！芭f政協(xié)”會議雖然通過了關于政府組織、民國大會、建國綱領、憲法草案、軍事問題等有利和平民主的五項協(xié)議；但不久就被國民黨蔣介石所撕毀，舊政協(xié)解體，全面內戰(zhàn)隨之爆發(fā)。
現在我們講的中國人民政治協(xié)商會議又稱“新政協(xié)”， 1948年4月30日，發(fā)布紀念“五一”國際勞動節(jié)的口號，提出召開新的政治協(xié)商會議，成立民主聯合政府的號召，各民主黨派、各人民團體、無黨派民主人士及國外華僑積極響應，參加籌備新政治協(xié)商會議。1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平隆重舉行。會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》、《中國人民政治協(xié)商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》這三個為新中國奠基的歷史性文件。會議還通過了關于國旗、國歌、國都、紀年等重要決議，選舉了中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和中華人民共和國中央人民政府委員會，宣告了中華人民共和國的成立。在當時，還不具備召開普選的全國人民代表大會的條件下，人民政協(xié)肩負起執(zhí)行全國人民代表大會職權的重任，完成了建立新中國的歷史使命，揭開了新中國歷史的第一頁。
1954年9月，全國人民代表大會第一次會議在北京召開。會議通過并公布了《中華人民共和國憲法》。至此，作為代行全國人民代表大會職權的第一屆中國人民政治協(xié)商會議，以圓滿完成其歷史使命而載入史冊。全國人民代表大會召開后，人民政協(xié)作為中國共產黨領導的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織繼續(xù)存在，在國家政治生活和社會生活以及對外友好交往活動中繼續(xù)發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商的作用，為推動革命和建設事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻�！吨腥A人民共和國憲法》指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”�！吨袊�共產黨章程》指出：“堅持走政治發(fā)展道路，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度”。黨的十八大報告指出：“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團結和民主兩大主題，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設，更好協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。加強同民主黨派的政治協(xié)商。把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強民主協(xié)商實效性。深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商。”黨的十八屆三中全會提出：“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化。各級黨委和政府、政協(xié)制定并組織實施協(xié)商年度工作計劃，就一些重要決策聽取政協(xié)意見。完善人民政協(xié)制度體系，規(guī)范協(xié)商內容、協(xié)商程序。拓展協(xié)商民主形式，更加活躍有序地組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。在政協(xié)健全委員聯絡機構，完善委員聯絡制度�！边@些都充分說明，人民政協(xié)在我國政治體制及經濟社會發(fā)展中的重要作用。
（二）政協(xié)干什么？
《中國共產黨章程》、《政協(xié)章程》、有關文件和幾位講話中表述，人民政協(xié)是高舉民主和團結兩大旗幟，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，并隨著民主的推進不斷加強�！稇椃ā分幸�(guī)定，中國共產黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展，《黨章》指出，堅持走政治發(fā)展道路，堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度，《十八大報告》指出，堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團結和民主兩大主題，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設，更好協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務2