國(guó)土資源局年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁(yè)
價(jià)款46980.734萬元,同比下降63.00%(去年同期出讓價(jià)款126978.85萬元),平均單價(jià)125.95萬元/畝,同比下降2.71%(去年同期平均單價(jià)129.46萬元/畝);科教用地8宗面積234.1畝。
3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)以來,局黨委高度重視、迅速行動(dòng)、全面落實(shí),通過健全組織保障、強(qiáng)化要素支撐,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施,全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序,建立并落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”聯(lián)系制度,不斷完善“一站式”服務(wù)制度,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù),通過建立“點(diǎn)題點(diǎn)名匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、難題會(huì)商、大企業(yè)大項(xiàng)目綠色通道、重點(diǎn)工作督查”等五項(xiàng)機(jī)制,督促檢查項(xiàng)目推進(jìn)情況,做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個(gè)透明”,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高,切實(shí)服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前,我縣有浙商回歸項(xiàng)目83個(gè),涉及土地面積4652.3畝,其中已供地面積60個(gè)項(xiàng)目面積3329.8畝(其中利用存量土地112.7畝);已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項(xiàng)目4個(gè)面積357.8畝;有1個(gè)項(xiàng)目面積215畝未落實(shí)用地指標(biāo)(華東興業(yè)城共需415畝土地)。
。ǘ┘哟筚Y源保護(hù)力度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任
1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)(街道)20xx年度的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx年度全縣耕地保護(hù)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,xxxx年3月11日,縣政府召開了全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,與九個(gè)鎮(zhèn)(街道)簽訂了xxxx年度xxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書,將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實(shí),明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,xxxx年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。
2、及早謀劃,全面實(shí)施“百萬造地”保障工程。今年,市政府下達(dá)給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日,我縣通過市級(jí)驗(yàn)收的土地開發(fā)項(xiàng)目4個(gè),新增耕地面積1204.8345畝,完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目今年已完成和正在實(shí)施的復(fù)墾面積1056.5畝,完成年度目標(biāo)任務(wù)的79.92%。
3、深入調(diào)研,全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個(gè)重點(diǎn)(完成年度農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù),完成20xx年5個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目)積極開展調(diào)研,加強(qiáng)與各主體的溝通,提出做好三個(gè)“調(diào)整”、打好兩個(gè)“時(shí)間差”、通過六個(gè)“一點(diǎn)”緩解整治項(xiàng)目資金壓力等措施,扎實(shí)推進(jìn)已批土地整治項(xiàng)目的實(shí)施。今年,嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝,截止11月15日,19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目已提交市級(jí)驗(yàn)收,新增耕地面積608.6315畝,占市政府下達(dá)年度任務(wù)的36.5%;正在實(shí)施的復(fù)墾面積905.4649畝,合計(jì)1514.0964畝,占市政府下達(dá)年度任務(wù)的90.8%。20xx年的5個(gè)項(xiàng)目,已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝,今年應(yīng)100%完成(1006.32畝),目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝,占比為86%。其中3個(gè)項(xiàng)目11月底前能提交綜合驗(yàn)收,2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度不快,年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝,占比為71%;xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝,占比為80%。
4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。20xx年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝,我縣對(duì)土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實(shí),核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬畝,實(shí)際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬畝,基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級(jí)要求的時(shí)間順利完成。
5、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作。
開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)耕地集中連片,提高耕地質(zhì)量等級(jí)。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作,截止11月15日,補(bǔ)劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃,置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利報(bào)批。
6、開展?jié)摿φ{(diào)查,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。
根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知》(浙土資辦【xxxx】54號(hào))的要求,以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)成果為基礎(chǔ),套合基本農(nóng)田劃定成果,剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級(jí)等成果,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬畝,目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。
7、順利通過五項(xiàng)考核檢查。
一是14個(gè)已批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的自查。二是20xx年用于耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項(xiàng)目專項(xiàng)清理檢查。四是20xx年度立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)清理檢查結(jié)果報(bào)部備案和上圖入庫(kù)。
。ㄈ┩七M(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升節(jié)約集約用地水平,努力保障“十二五”時(shí)期我縣土地利用的現(xiàn)實(shí)需求,今年年初,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。在各主體排摸上報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理,并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對(duì)接確認(rèn),最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項(xiàng)目清單,并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解,形成了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書,下達(dá)給各主體。同時(shí),根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況,先后制定出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項(xiàng)目雙評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件,為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。
xxxx年全縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為20xx畝,截止目前,已上報(bào)完成2954.77畝(未驗(yàn)收),完成年度任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個(gè)一批”騰退土地面積1639.64畝;增加容積率和增加投資強(qiáng)度折算土地面積812.13畝;“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米(未驗(yàn)收),完成年度任務(wù)數(shù)的211.63%。
2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份,開工履約通知書9份,竣工提醒通知書39份,收取履約保證金2.04億元。共有8個(gè)項(xiàng)目延期繳納出讓價(jià)款,收取違約金1346.2257萬元,有15個(gè)項(xiàng)目延期開、竣工,收取違約金589.8503萬元,另外還收取土地閑置費(fèi)129.1255萬元。合計(jì)共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗(yàn)收項(xiàng)目142宗,面積4318.6畝;延期項(xiàng)目110宗,面積4125.7畝。在建項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了掛牌施工。
消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝,目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝,比20xx年凈減少324畝(20xx年末為9936畝),完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%(任務(wù)為凈減少1090畝);盤活存量建設(shè)用地893畝,完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%(任務(wù)730畝)。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%(目標(biāo)90%、80%、50%)。
3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果是各開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)的必要依據(jù),同時(shí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作也是國(guó)土資源部布署的一項(xiàng)重要任務(wù)。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作由省土地勘測(cè)規(guī)劃院承擔(dān),共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。
4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實(shí)施計(jì)劃》的通知要求,我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù),其中今年新供地17.27畝,利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。
。ㄋ模┘訌(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國(guó)土資源管理
1、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán),我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來,共開展執(zhí)法巡查900余次,發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起,比去年同期減少41.79%;涉及土地面積136.78畝,比去年同期減少34.22%;配合相關(guān)鎮(zhèn)(街道)依法整改6宗,涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件,涉及土地面積172.46畝,其中耕地面積146.66畝;48件案件中,涉及非法出租1件,涉及土地面積7.5畝;涉及非法占地47件,涉及土地面積164.96畝,其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物) 4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物) 4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定,實(shí)際收繳罰沒款131.023萬元。同時(shí),選擇了兩件較典型案例,在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。
2、切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。20xx年度衛(wèi)星遙感,全縣疑似違法用地圖斑239個(gè),經(jīng)過拆分與合并后,共177個(gè)地塊,面積2269.3畝,其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝,其中耕地3717畝(其中包括B、PJ、WH和W)。認(rèn)定為違法的55個(gè),面積219.5畝,其中耕地192畝;合法的122個(gè),面積2049.8畝,其中耕地1539.9畝。截至目前,完成查處的37個(gè)違法用地項(xiàng)目,圖斑面積為179.8畝,其中耕地154.4畝;完成拆除復(fù)耕18個(gè)項(xiàng)目,復(fù)耕面積39.7畝,其中耕地37.6畝,已通過市國(guó)土局驗(yàn)收;對(duì)6個(gè)農(nóng)民拆遷安置項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)辦,面積共63.2畝,其中耕地62.5畝。經(jīng)過補(bǔ)辦與拆除復(fù)耕,我縣違法耕地面積為91.9畝,新增建設(shè)用地為3616.9畝,違法耕地面積占比為2.54%。
為全面掌握20xx年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況,對(duì)違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底,在全縣開展xxxx年度違法用地專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”。根據(jù)“百日行動(dòng)”時(shí)間安排,各鎮(zhèn)(街道)違法用地排摸工作已結(jié)束,整改方案已確定,目前已進(jìn)入第三階段:違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見,正在通過“拆除一批、補(bǔ)辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。
3、加快推進(jìn)國(guó)土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月,縣委出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施意見》(善委辦〔xxxx〕124號(hào));xxxx年10月10日,縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》( 善政辦發(fā)〔xxxx〕192號(hào));同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼出臺(tái)了對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施辦法,成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)已成立了一支至少由8個(gè)人組成的法律監(jiān)督員隊(duì)伍,并進(jìn)行了專門的法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),專門負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”,采用3S(RS、GPS、GIS)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù),建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為,該系統(tǒng)總投資274萬元,目前已完成投資211萬元,擬在年底前投入運(yùn)用。
。ㄎ澹┣袑(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力
1、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。
一是認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)的要求,在縣委縣府的高度重視下,在縣信訪局的統(tǒng)一部署下,我們將全國(guó)“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時(shí)信訪值班工作制度,認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案,做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實(shí),預(yù)案到位,未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。
二是認(rèn)真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,落實(shí)信訪“屬地管轄”制度,認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來,我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件(其中省級(jí)54件、部級(jí)25件、市級(jí)13件、縣級(jí)74件、本局受理103件),比去年同期減少11%。其中,受理群眾來信111件,比去年同期減少10%;受理群眾來訪158批/256人,比去年同期減少11%;其中越級(jí)上訪20/46,去年同期為12/22,上升67%;已辦結(jié)257件,辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件,已按時(shí)辦結(jié)16件,辦結(jié)率為100%;部、省、市交辦信訪件78件,已按時(shí)辦結(jié)78件,辦結(jié)率為100%;市信訪復(fù)查的有1件,占市總受理量的1.4%,撤銷復(fù)核1件。
三是認(rèn)真開展信訪積案化解活動(dòng)。xxxx年,由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件,為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英,我局按照積案化解“九個(gè)一”要求和省廳“三個(gè)一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案,已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是對(duì)全縣地面沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)”進(jìn)行重新加固保護(hù)。
二是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,全年(截止10月底)共完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估18個(gè)批次、52個(gè)項(xiàng)目,評(píng)估面積為112.0479公頃,其中:農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目12個(gè)批次,評(píng)估面積50.1252公頃,出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估情況證明各18份,嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。
3、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
一是助推征地拆遷工作,積極參與征遷提效行動(dòng),做好摸底調(diào)查,重點(diǎn)突出新城區(qū)征遷,全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作,建立重大項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)制度,配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目征遷,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二是開展陽光征遷工程。按照上級(jí)國(guó)土部門和縣紀(jì)委要求,結(jié)合我縣實(shí)際做法,全力推進(jìn)陽光征遷工作,擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補(bǔ)償”工程建設(shè)實(shí)施方案,明確了“五公開”要求,即公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實(shí)物指標(biāo)、公開補(bǔ)償安置結(jié)果、公開舉報(bào)電話。1—7月通過國(guó)土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件,發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國(guó)土資源局“征地補(bǔ)償安置方案公告”72件;擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置文件匯編》文件,并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置,9月份完成了征地拆遷專項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)填報(bào)工作,通過排查對(duì)照,規(guī)范征遷程序,督促補(bǔ)償?shù)轿,從源頭上防范和化解信訪矛盾。
三是調(diào)整公布相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我縣征遷提效行動(dòng),為完善相關(guān)拆遷配套政策,今年,我縣在征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺(tái)了包括善政發(fā)[xxxx]27號(hào)《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價(jià)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號(hào)《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號(hào)《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件,一定度上緩解了征遷矛盾。
四是征地報(bào)批和四項(xiàng)補(bǔ)償結(jié)算工作。截止目前,共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個(gè)批次,涉及征地項(xiàng)目75只,用地面積1532畝;批后實(shí)施征地公告13只、征地補(bǔ)償安置方案公告72只,完成四項(xiàng)征地補(bǔ)償結(jié)算項(xiàng)目93只,結(jié)算征地面積2547畝,支付四項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用27876萬元,其中:房屋拆遷30037平方米,支付拆遷費(fèi)2651萬元,安置農(nóng)業(yè)人口1221人,支付安置補(bǔ)助費(fèi)5822萬元。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙保兩難”提供保障
1、扎實(shí)開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,我們積極謀劃、全力推進(jìn),4月中旬開始,30名專職工作人員全部進(jìn)村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個(gè)鎮(zhèn)(街道)已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作,占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%;內(nèi)業(yè)完成4900余戶,約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%;已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個(gè)鎮(zhèn)(街道)發(fā)證工作,已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶,已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,已全部完成118個(gè)行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查,正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù),計(jì)劃于年底前此項(xiàng)工作。 xxxx年度土地利用變更工作,根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù),已經(jīng)開始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。
2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)。 “嘉熱2號(hào)井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn),基本完成了“嘉熱4號(hào)井”一個(gè)水文年的階段性抽水試驗(yàn),同時(shí)在今年5月-6月,對(duì)“4號(hào)井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并安裝了探測(cè)儀器和熱水表,從抽水情況看,水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右,恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號(hào)井”鉆探工程,該井于xxxx年4月28日正式開鉆,截止10月20日已鉆至設(shè)計(jì)深度20xx米,已完成三次測(cè)井,并準(zhǔn)備組織專家進(jìn)行成井論證,確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔。 “魏塘、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報(bào)工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作,已通過上級(jí)審批,準(zhǔn)備實(shí)施。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),加快國(guó)土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條,辦理政府信息依申請(qǐng)公開18件,已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件,100%進(jìn)行了答復(fù)。
(七)深入開展專項(xiàng)主題活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、開展服務(wù)基層“三百一千”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動(dòng)的部署,結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動(dòng),我局迅速組織行動(dòng),積極宣傳、深入推進(jìn),擬定印發(fā)了《xxxx縣國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做示范”主題實(shí)踐活動(dòng),開展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動(dòng),組織開展機(jī)關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶聯(lián)心結(jié)對(duì)”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動(dòng)”,支持浙商回歸服務(wù)等活動(dòng),積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點(diǎn)”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動(dòng),先后贈(zèng)送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機(jī)關(guān)中層干部(后備干部)到骨干企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題,6名局班子成員下基層鎮(zhèn)(村)調(diào)研服務(wù)15次,協(xié)調(diào)解決了20多個(gè)困難和問題。共發(fā)放印有國(guó)土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。
2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)以來,我局結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際,把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng),作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動(dòng)、落實(shí)“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)等要求的重要載體,作為推動(dòng)國(guó)土資源工作的重要舉措,按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,努力把管理上的薄弱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的切入點(diǎn),把工作中的難點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的亮點(diǎn),把群眾反映的熱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的突破點(diǎn),把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的落腳點(diǎn),更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),更好地展現(xiàn)國(guó)土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。
3、開展國(guó)土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位,我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,扎實(shí)開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。按照活動(dòng)方案,我們組織開展了定崗定責(zé)工作,按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個(gè)步驟,在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作!叭L(fēng)”行為軌跡庫(kù)已初步建成,現(xiàn)已投入運(yùn)行。配套出臺(tái)了《xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫(kù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫(kù)主要通過對(duì)全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國(guó)土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范,全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,及時(shí)處置糾正,為加強(qiáng)教育管理、組織考評(píng)考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù),從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平,更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實(shí)了專人來收集和錄入軌跡庫(kù)各項(xiàng)信息并進(jìn)行日常管理。
4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體,提高工作效能。
一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個(gè)所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求,完成對(duì)西塘、大云、天凝、陶莊四個(gè)國(guó)土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作,通過市局驗(yàn)收。
二是組織完成了群眾滿意國(guó)土資源所”和“群眾滿意國(guó)土資源所工作人員”評(píng)議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)國(guó)土所和國(guó)土所工作人員進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,按時(shí)完成了我縣群眾滿意國(guó)土所”和“群眾滿意國(guó)土資源所工作人員”的申報(bào)工作。同時(shí),根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署,我們組織開展了服務(wù)民生滿意站所(國(guó)土窗口)的創(chuàng)建和評(píng)議工作。組織各國(guó)土所按照創(chuàng)建要求,做好創(chuàng)建工作,并在駐鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委的組織下,已完成了服務(wù)民生滿意站所的評(píng)議工作。
三是開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試點(diǎn)工作,開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試運(yùn)行。擬定了《xxxx縣國(guó)土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(征求意見稿),提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)對(duì)象(羅星所、姚莊所)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實(shí)施步驟等,已完成意見征求,待討論通過后組織實(shí)施。
5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展,強(qiáng)化全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
一是組織開展了勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國(guó)土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎(jiǎng)賽,共收到參賽作品1200余幅,共評(píng)選出書法、美術(shù)和攝影一等獎(jiǎng)3名,二等獎(jiǎng)5名,三等獎(jiǎng)8名,優(yōu)秀獎(jiǎng)10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長(zhǎng)廊,進(jìn)行展出。組織了讀一本好書活動(dòng)和開展參觀一個(gè)紅色教育基地活動(dòng)。
二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和年度工作部署。制定縣國(guó)土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工,召開xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署今年工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
三是組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭工作,完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個(gè)聯(lián)動(dòng)公開日廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。
四是組織開展了每個(gè)月一次的廉政警訓(xùn)日活動(dòng)。上半年,已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工隊(duì)伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報(bào)》、《浙江省國(guó)土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險(xiǎn)崗位人員都按要求填報(bào)了《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項(xiàng)申報(bào)表》等一系列報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的表格。
六是開展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求,我局開展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng),即對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施通過“評(píng)選+公開”、“評(píng)估+公示”、“評(píng)議+公布”三個(gè)階段的工作,創(chuàng)新引入專家評(píng)估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念,綜合運(yùn)用科技手段,注重過程控制和結(jié)果運(yùn)用,形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個(gè)崗位,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)146個(gè),防控措施184條;其中一類崗位20個(gè),一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè),防控措施80條;二類崗位12個(gè),一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè),防控措施48條;三類崗位18個(gè),一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè),防控措施56條。
八是建立了xxxx縣國(guó)土資源局科室、國(guó)土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個(gè)科室、國(guó)土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。
二、預(yù)期目標(biāo)
1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級(jí)下達(dá)數(shù),確保完成年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
2、全縣土地供應(yīng)總量畝(未定),保障性住房用地應(yīng)保盡保,面積不少于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
3、全面實(shí)施百萬造地工程,通過土地開發(fā)整治,年新增耕地1000畝以上,其中土地開發(fā)420畝,建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。新立項(xiàng)目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。
4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程,通過五個(gè)一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開發(fā)等措施,全年向低效用地盤存量1500畝以上。
5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝,前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上,閑置土地處置率達(dá)到90%以上,掛牌施工率達(dá)到100%;開工率達(dá)到90%以上,竣工率到達(dá)80%以上。
6、單位GDP增長(zhǎng)和單位固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。
7、當(dāng)年度國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上,制止率達(dá)到95%以上,發(fā)生的國(guó)土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上;違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個(gè)位數(shù),實(shí)現(xiàn)零約談、零問責(zé)。
到部、省、市的國(guó)土資源信訪量降低5%以上,信訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到95%以上,其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%,20xx年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上;到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi),經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。
8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制,放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng),推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致,建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。
9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。
10、進(jìn)一步深化“三位一體”國(guó)土所建設(shè),推動(dòng)規(guī)范化國(guó)土所、群眾滿意國(guó)土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。
三、工作思路
,我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神,緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)這一主線,樹立新型資源觀和資源管理觀,持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程,深化國(guó)土資源管理制度改革,為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法
1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。
目標(biāo)早謀劃,任務(wù)早分解,項(xiàng)目早落實(shí);試點(diǎn)抓先行,重點(diǎn)樹樣板,面上保供應(yīng);“五個(gè)一批”常態(tài)化,初步建立起全縣存量建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
2、節(jié)地工程推發(fā)展。
二次開發(fā)求突破,“零土地”招商盤存量;農(nóng)房集聚重節(jié)地,工業(yè)用地強(qiáng)產(chǎn)出;“內(nèi)涵挖潛”模式化,努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)”用地保障新機(jī)制。
3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。
雙評(píng)價(jià)制度審項(xiàng)目,開竣工月報(bào)引氛圍;違約追究強(qiáng)責(zé)任,綜合驗(yàn)收形合力,變更登記把好關(guān);“共同責(zé)任”契約化,建立完善建設(shè)用地全程管理體制。
二、在用地保障上有新思路
1、發(fā)展空間配置上實(shí)施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用,集聚布局,兼顧一般。
2、用地指標(biāo)爭(zhēng)取上實(shí)施“兩跑一重”。跑省、跑部爭(zhēng)取支持,突出重大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)工程。
3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實(shí)施“兩堅(jiān)一長(zhǎng)”。堅(jiān)定方向,堅(jiān)實(shí)步伐,長(zhǎng)期推進(jìn)。
4、存量用地挖潛上實(shí)施“兩典一推”。典型引路,典型示范,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣。
三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措
聯(lián)合執(zhí)法巡查,實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮,定期考評(píng)通報(bào)。
四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展
建立和完善一個(gè)中心(地圖管理中心)、一個(gè)平臺(tái)(統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái))、一個(gè)系統(tǒng)(“批、供、用、補(bǔ)、查、管”等綜合管理系統(tǒng))。
五、在黨建工作上有新成效。
1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實(shí)學(xué)習(xí)制度,拓展學(xué)習(xí)平臺(tái),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,緊密結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請(qǐng)進(jìn)來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對(duì)面學(xué)與網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。
2、突出兩個(gè)重點(diǎn)。
一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實(shí)施;認(rèn)真組織召開全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,做好本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實(shí);貫穿全年工作開展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國(guó)土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動(dòng);加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),經(jīng)常組織明查暗訪,特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫(kù)的運(yùn)用。
二是突出干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和年輕干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法;對(duì)年輕干部,將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”,注意選送年輕干部到一線,到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育,積極鼓勵(lì)參加各類在職學(xué)習(xí);嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動(dòng);定期做好各科室所的點(diǎn)題交流匯報(bào)工作。繼續(xù)抓好干部職工隊(duì)伍“進(jìn)”和“出”的管理,通過各類招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才,同時(shí)積極推薦優(yōu)秀干部走出去。
3、強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項(xiàng)制度,以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作,切實(shí)幫助干部職工解決實(shí)際問題。積極開展先進(jìn)典型選樹活動(dòng)。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,營(yíng)造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。
二是強(qiáng)化制度完善落實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度,根據(jù)變化情況對(duì)日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善,并狠抓落實(shí)。探索以項(xiàng)目化管理落實(shí)各類重要制度,健全各類制度的執(zhí)行機(jī)制。
三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的地位和作用,加強(qiáng)團(tuán)委、工會(huì)和婦委會(huì)班子建設(shè),指導(dǎo)他們制訂和落實(shí)好工作計(jì)劃,抓好計(jì)劃的落實(shí),及時(shí)關(guān)心和解決他們的工作情況和實(shí)際困難,切實(shí)把積極性調(diào)動(dòng)起來、活動(dòng)開展起來、作用發(fā)揮出來,激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。
4、處好四個(gè)關(guān)系。
一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,既要繼承好經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的黨建工作方法,又要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)形勢(shì)變化,不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。
二是面上與點(diǎn)上的關(guān)系,既要全面貫徹落實(shí)上級(jí)布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù),又要根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),以點(diǎn)促面,呈現(xiàn)亮點(diǎn)和特色。
三是里面與外面的關(guān)系,在堅(jiān)持把功夫下在增強(qiáng)本系統(tǒng)黨建工作實(shí)效的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn),注意宣傳本單位的一流做法。
四是低頭與抬頭的關(guān)系,既要勤奮苦干,埋頭把本單位的黨建工作做扎實(shí),又要及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的有關(guān)指示精神,看清前進(jìn)和發(fā)展的方向,使本單位的黨建工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。
(編輯:華華)
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