縣政府年終工作總結(jié)開(kāi)頭結(jié)尾模板范文第2頁(yè)

入國(guó)家長(zhǎng)江干流橋梁（隧道）建設(shè)規(guī)劃，22個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)入省《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。北沿江一級(jí)公路xxxx段進(jìn)入國(guó)道網(wǎng)規(guī)劃，被列為明年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目。鐵路支線、大湖綜合利用與保護(hù)、華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)安全區(qū)、黃大湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)等項(xiàng)目前期工作積極開(kāi)展。獲得中央及省項(xiàng)目資金5.12億元，繼續(xù)位居全市前列。政府融資取得新突破，實(shí)現(xiàn)信托融資8000萬(wàn)元，3.6億縣城防洪工程中長(zhǎng)期貸款順利發(fā)放，注資6000萬(wàn)元成立經(jīng)開(kāi)區(qū)龍興投資公司，交投公司啟動(dòng)組建。“雙保工程”深入推進(jìn)，新增耕地2100畝，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)4139畝，報(bào)批土地4902畝。全縣征地拆遷工作依法平穩(wěn)推進(jìn)。
　　　城鎮(zhèn)建管同步推進(jìn)�！俺青l(xiāng)建設(shè)提升年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展�？h級(jí)投入規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)1200萬(wàn)元，城市總體規(guī)劃完成修編，全域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、濱江新城概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)和長(zhǎng)鋪、高嶺、千嶺等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃公布實(shí)施，縣鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步健全。十大重點(diǎn)工程全力推進(jìn)。廬山路、環(huán)城東路商貿(mào)城段和105國(guó)道園區(qū)段升級(jí)改造基本完工。通德街改造一期部分安置房主體工程封頂。百貨大樓區(qū)域整體改造、龍門南路和長(zhǎng)寧路前期工作積極開(kāi)展。農(nóng)村客運(yùn)中心開(kāi)工建設(shè)。東北新城龍湖路等路網(wǎng)工程加緊施工，政務(wù)大樓、司法環(huán)保人防等業(yè)務(wù)用房主體工程完工。體育中心和城市規(guī)劃展示館啟動(dòng)建設(shè)。十件惠民實(shí)事認(rèn)真實(shí)施。xxxx南路改造及綠化、105國(guó)道河西山段亮化、東方盛世農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、將軍山路龍井路路牌路標(biāo)設(shè)置和9條街巷綜合治理等工程相繼完成，向陽(yáng)河治理、孚玉中路亮化、人民西路配套等工程加快推進(jìn)，公交站臺(tái)升級(jí)改造和龍山生態(tài)修復(fù)工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。小城鎮(zhèn)形象和功能不斷提升，洲頭集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造初見(jiàn)成效，涼亭、五里等集鎮(zhèn)改造投入加大，二郎、許嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)步伐加快。“文明創(chuàng)建”活動(dòng)積極開(kāi)展。市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治效果初顯，縣城垃圾填埋場(chǎng)集中處理垃圾5.3萬(wàn)噸，車輛停放行為不斷規(guī)范�！皟蛇`”整治成果得到鞏固，拆除違法建筑2.1萬(wàn)平方米。干部違規(guī)建房清理糾正工作取得階段性成果，違規(guī)建房行為得到遏制。
　　　改革創(chuàng)新步伐加快。省直管縣體制正式運(yùn)行，順利承接54個(gè)省直部門下放權(quán)限867項(xiàng)，地稅、工商、質(zhì)監(jiān)“三權(quán)”劃轉(zhuǎn)地方。復(fù)興鎮(zhèn)“雙試點(diǎn)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，匯口鎮(zhèn)被確定為第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。龍井、玉龍社區(qū)實(shí)行委托代管，東北新城管理體制逐步理順。經(jīng)開(kāi)區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)得到健全，職能更加完善。行政審批“兩集中、兩到位”深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)中心新進(jìn)50個(gè)項(xiàng)目，全年辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)突破4萬(wàn)件。清減行政審批項(xiàng)目143個(gè)，建筑工程推行“四聯(lián)合”審批。城市管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中�？h鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、“營(yíng)改增”試點(diǎn)和公務(wù)卡改革積極推進(jìn)。耕地占用稅、契稅征管職能順利劃轉(zhuǎn)至地稅。財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)機(jī)制不斷健全。財(cái)政投資評(píng)審規(guī)范運(yùn)作，完成項(xiàng)目評(píng)審36個(gè)，審減資金1.18億元。縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步啟動(dòng)，實(shí)行藥品零差率銷售�！捌髽I(yè)一套表”改革、縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革穩(wěn)步實(shí)施。企業(yè)改制攻堅(jiān)克難，依法處置資產(chǎn)12處，安置改制企業(yè)職工1598人。招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，公開(kāi)進(jìn)行工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易279項(xiàng)，交易額達(dá)10.9億元。
　　　民生福祉不斷改善。財(cái)政支出進(jìn)一步向民生傾斜，38項(xiàng)民生工程投入資金6.9億元，比上年增加5000萬(wàn)元。1680套保障性住房建設(shè)進(jìn)展順利，廉租房租賃補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面，發(fā)放資金340萬(wàn)元。6.03萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題得到解決。校安工程改擴(kuò)建面積24.9萬(wàn)平方米。改造、加固農(nóng)村公路危橋34座。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級(jí)農(nóng)家書屋全面建成，并免費(fèi)開(kāi)放。撥付財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金2687萬(wàn)元，完成項(xiàng)目211個(gè)。貧困弱勢(shì)群體救助再次提標(biāo)擴(kuò)面，30350名農(nóng)村低保、7076戶五保對(duì)象和4863名貧困重度殘疾人生活得到救助。農(nóng)村敬老院新增床位200張，集中供養(yǎng)率提高3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兌現(xiàn)補(bǔ)償金2.63億元，新農(nóng)合實(shí)際報(bào)銷比例提高到56%。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)2822人次。社保“五險(xiǎn)”統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)初步建立，擴(kuò)面1.73萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)93.7%。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，首次設(shè)立400萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2324萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8866人,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2176人。高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，幫助清欠工資287萬(wàn)元。免費(fèi)提供法律援助631次。城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃全面啟動(dòng)，增收渠道進(jìn)一步拓寬。
　　　社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。高考應(yīng)屆本科達(dá)線率位居全市第一。復(fù)興中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)前期工作積極推進(jìn)。30所幼兒園建設(shè)進(jìn)展順利，學(xué)前教育普及率達(dá)72.6%。率先在全省實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃。新黃梅演藝公司獲文化部文藝團(tuán)體體制改革工作先進(jìn)單位表彰。文南詞新創(chuàng)大戲《楊馥初》在“六藝節(jié)”成功展演。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演成功舉辦�！端善潥v史文化叢書》出版發(fā)行。新增3處省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，養(yǎng)英山莊啟動(dòng)修復(fù)。久久紅木旅游工藝品被評(píng)為“安徽知名旅游商品”。10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革增活力，門診、住院人次同比增長(zhǎng)140%和44%。首屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)成功開(kāi)展，文明風(fēng)尚進(jìn)一步彰顯。計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制不斷強(qiáng)化，33項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持標(biāo)準(zhǔn)全面提高。打擊“兩非”力度加大，出生人口性別比下降4.45個(gè)點(diǎn)�？h鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站所“三化”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，計(jì)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升�？萍肌⑷瞬殴ぷ魅〉眯鲁煽�(jī)，榮膺全省科普示范縣稱號(hào)，專利授權(quán)42件，公開(kāi)招聘各類專業(yè)技術(shù)人員172名�！墩�區(qū)大典》（xxxx篇）完成編纂。安全生產(chǎn)“打非治違”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效，排查治理事故隱患2189處，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為165起，考核指標(biāo)控制在省政府限定范圍內(nèi)。食品藥品安全專項(xiàng)整治效果明顯，一批假冒偽劣產(chǎn)品被集中銷毀。基層武裝部正規(guī)化建設(shè)和征兵任務(wù)順利完成。3大類20項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目全面推進(jìn)。21支應(yīng)急救援和16支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍組建完成，公安消防、經(jīng)偵、情報(bào)、監(jiān)管工作獲全國(guó)表彰。重拳打擊涉黑、涉惡、涉毒等違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安防控進(jìn)一步加強(qiáng)。化解信訪積案28件，矛盾糾紛排查調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。民族宗教、外事僑務(wù)、物價(jià)、氣象、檔案、保密、地方志等工作得到加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童、老齡、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等事業(yè)取得新進(jìn)步。
　　　在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，我們著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。自覺(jué)接受縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督，辦結(jié)62件人大代表建議、123件政協(xié)委員提案。“六五”普法扎實(shí)開(kāi)展，法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，共排查109個(gè)新建項(xiàng)目，完成75個(gè)政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量檢查和問(wèn)題整改，專項(xiàng)治理成果進(jìn)一步鞏固。開(kāi)展社保資金專項(xiàng)審計(jì)和保障性住房跟蹤審計(jì)，審計(jì)監(jiān)督不斷加強(qiáng)。政府網(wǎng)站完成改版升級(jí)，政民互動(dòng)渠道更加暢通，政務(wù)公開(kāi)不斷深化。
　　　各位代表，回顧過(guò)去的一年，我們積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和各種不利因素，始終做到鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖、牢記宗旨不懈怠、科學(xué)發(fā)展不折騰，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向上的良好勢(shì)頭，在全面建成小康社會(huì)的征程上邁出了更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐。成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是八十四萬(wàn)xxxx人民同心同德、群策群力、共識(shí)共為的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干群，向人大代表、政協(xié)委員，向駐宿部隊(duì)、武警、消防官兵和公安民警，向所有關(guān)心、支持xxxx發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
　　　肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、要素制約日益增多的大背景下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著一些困難和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯，紡織等傳統(tǒng)行業(yè)因受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)沖擊，部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，影響了全縣規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)速度；二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，投資受宏觀環(huán)境影響，力度減弱、增速放緩；三是安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多，治理難度大，采石行業(yè)因?yàn)榘踩�生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)而被停產(chǎn)整頓；四是全縣城鄉(xiāng)違法用地、違法建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城區(qū)征地建設(shè)歷史遺留問(wèn)題多、處理難，已成為制約xxxx發(fā)展的重要因素。對(duì)此，我們將客觀面對(duì)，冷靜分析，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真解決。
　　　二、xxxx年工作安排
　　　xxxx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是我縣加速實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。新的一年，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)走向還有很多不確定性，發(fā)展的外部環(huán)境依然偏緊，但我們也面臨著諸多有利因素。一是中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，向市場(chǎng)傳遞了積極、理性的調(diào)控信號(hào)。二是隨著國(guó)家在大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度上有更多的政策出臺(tái)，我們從深化省直管縣試點(diǎn)工作、推進(jìn)皖江示范區(qū)建設(shè)、扶持大別山革命老區(qū)發(fā)展等方面獲得的支持還將進(jìn)一步延續(xù)和擴(kuò)大。三是我們多年來(lái)力抓的三化聯(lián)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作，與中央和省的總體決策部署精神高度契合，并已初見(jiàn)成效。加之全縣上下一心一意謀發(fā)展、凝心聚力促趕超的氛圍日益濃厚，為我縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。只要我們遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握良好機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，超前謀劃，乘勢(shì)而上，就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　　明年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣第十三次黨代會(huì)的總體部署，圍繞主題主線，緊抓促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展這一首要任務(wù)，著力擴(kuò)大有效投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化改革開(kāi)放，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，傾力改善民生，進(jìn)一步為打造區(qū)域強(qiáng)縣、建設(shè)美好xxxx夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　　按照上述要求，明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。全面完成年度節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)。
　 圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：
　　�。ㄒ唬┮愿�大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
　　　　做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。建立項(xiàng)目編報(bào)、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取目標(biāo)責(zé)任制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作局面。健全完善爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)激勵(lì)考核機(jī)制，加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金支持力度，有力保障前期工作經(jīng)費(fèi)，激發(fā)工作積極性。突出圍繞國(guó)家、省“十二五”規(guī)劃和大別山扶貧連片開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)規(guī)劃，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)利用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域，精心謀劃和儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)鐵路支線、國(guó)家湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)、華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)安全區(qū)、長(zhǎng)江公路大橋、沿江深水岸線利用、105國(guó)道改建等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取北沿江一級(jí)公路xxxx段、“兩河”流域綜合治理、中小企業(yè)孵化器等項(xiàng)目進(jìn)入省“861”計(jì)劃。確保獲得中央和省項(xiàng)目補(bǔ)助資金規(guī)模超上年度。
　　　　抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。初步安排127個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)，完成投資51億元以上。堅(jiān)持“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目集中調(diào)度、責(zé)任包干、督查督辦和考核獎(jiǎng)懲制度，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。爭(zhēng)取北沿江一級(jí)公路xxxx段一期、湖區(qū)生態(tài)保護(hù)暨綜合開(kāi)發(fā)一期、漢白玉開(kāi)采及深加工等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施疏港通道二期、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)二期、220千伏黎河變電所擴(kuò)容改造等新上項(xiàng)目，加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、錦繡二期等在建項(xiàng)目進(jìn)度，力促風(fēng)力發(fā)電、天地化工、億博皮革、晨曦陶瓷等分期建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，爭(zhēng)取精致磷酸深加工、浩瀚汽車商貿(mào)服務(wù)等重大在談項(xiàng)目簽約落戶。
　　　強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。加大政府融資力度，完成縣臨江產(chǎn)業(yè)園和交通建設(shè)投融資平臺(tái)組建。落實(shí)縣城防洪工程3.6億元后續(xù)貸款的發(fā)放。壯大縣擔(dān)保公司實(shí)收資本，確保擔(dān)保規(guī)模達(dá)1.5億元以上。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和便民網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造條件支持縣農(nóng)合行改制為農(nóng)商行，規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織。確保全年新增貸款規(guī)模不低于上年度，力爭(zhēng)存貸比提高到40%。積極探索信托、基金、債券等多種融資模式，擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模。鼓勵(lì)民間資本參與公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目獨(dú)立選址用地指標(biāo)，加強(qiáng)與華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng)的墾地合作，大力實(shí)施建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，確保新增建設(shè)用地指標(biāo)2500畝、耕地20xx畝以上。開(kāi)展閑置和低效利用土地清理，提高投資強(qiáng)度。依法推進(jìn)征地拆遷，合理安排土地供應(yīng)計(jì)劃。
　　�。ǘ�）堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略
　　　科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)招商不動(dòng)搖，圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力推行組團(tuán)招商、委托招商，促進(jìn)全民招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商緊密結(jié)合，加大幫辦服務(wù)力度，強(qiáng)化過(guò)程管理和考核，不斷增強(qiáng)招商引資實(shí)效。突出招大引強(qiáng)，主攻重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)以招商引資“雙十工程”為抓手，加快推進(jìn)重點(diǎn)在談、在建項(xiàng)目建設(shè)。在突出承接工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，更加注重引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和為工業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)作，密切與央企、省企、知名民企和高�？蒲袡C(jī)構(gòu)的聯(lián)系，推動(dòng)園區(qū)合作共建，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。力爭(zhēng)新引進(jìn)投資超10億元項(xiàng)目2個(gè)、超5億元項(xiàng)目5個(gè)、超億元項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資20億元、外資1800萬(wàn)美元以上。
　　　夯實(shí)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。新增投入10億元，加快“一區(qū)一園”開(kāi)發(fā)建設(shè)。圍繞“產(chǎn)城一體化”發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)開(kāi)發(fā)，完善公共服務(wù)功能，推動(dòng)縣經(jīng)開(kāi)區(qū)向綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)新耕河景觀、龍山生態(tài)修復(fù)等工程，抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期、中小企業(yè)孵化器等項(xiàng)目建設(shè)，建成城北污水處理廠、公租房二期，完成區(qū)內(nèi)主干道景觀工程，確保九年一貫制學(xué)校秋季招生。落實(shí)入園項(xiàng)目評(píng)審和不良項(xiàng)目退出等管理制度。加快完善縣臨江產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)經(jīng)七路、緯三路、對(duì)江排澇泵站、自來(lái)水廠建設(shè)，確保燃?xì)庹炯肮芫W(wǎng)、110千伏變電所、污水處理廠建成運(yùn)行。完成安置還建房一期、啟動(dòng)二期工程建設(shè)。確保新增投產(chǎn)企業(yè)5家。重點(diǎn)支持佐壩、涼亭等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)加快建設(shè)。
　　　做大做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮工業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用，推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展提速。力爭(zhēng)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家，五大產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%以上。加速產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力壯大機(jī)械制造、礦產(chǎn)加工、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)五大產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)增加值平均增長(zhǎng)18%以上。繼續(xù)實(shí)施“骨干企業(yè)翻番計(jì)劃”，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)�？焖贁U(kuò)張。力爭(zhēng)新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)5家、稅收超千萬(wàn)元企業(yè)1家。安排企業(yè)技改貼息資金270萬(wàn)元，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。確保實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目140個(gè)，完成技改投入23億元以上，新增專利申請(qǐng)50件、專利授權(quán)40件。積極發(fā)展加工型自營(yíng)出口企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1億美元以上。強(qiáng)化幫扶工作，辦好第八屆銀企對(duì)接會(huì)，加大力度幫助解決用工難題，通過(guò)行政協(xié)調(diào)、政策孵化、融資支持等手段扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。
　　�。ㄈ�）強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
　　　發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。抓好縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地控規(guī)優(yōu)化、東北新城拓展區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃、集鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)編制和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編工作。完成縣經(jīng)開(kāi)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃、濱江新城核心區(qū)修建性詳規(guī)和縣城 “藍(lán)、紫、綠、黃”四線規(guī)劃編制，實(shí)施城市排水、道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃。運(yùn)用城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌研究成果，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)行力度，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
　　　提高縣城承載能力。堅(jiān)持以十大重點(diǎn)工程為引領(lǐng)，加速縣城建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)工程續(xù)建項(xiàng)目，完成通德街一期改造、105國(guó)道園區(qū)段二期改造、百貨大樓區(qū)域整體開(kāi)發(fā)、青弋江路、二郎河龍躍新耕段防洪工程和農(nóng)村客運(yùn)中心主體工程。加快推進(jìn)長(zhǎng)途汽車站遷建和龍門南路、長(zhǎng)寧路、體育中心、職教中心建設(shè)。新增實(shí)施人民東路延伸及洋河西路一期、城區(qū)孚玉路“三化”升級(jí)、新耕河治理、城市綠色通道示范段等重點(diǎn)工程。開(kāi)工建設(shè)東北新城龍湖路、黃湖路等8條主次干道、龍湖公園、市民文化長(zhǎng)廊、南片安置區(qū)和7幢業(yè)務(wù)用房。加快住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)，提升新城人氣。在推進(jìn)新區(qū)拓展的同時(shí)，著眼老城區(qū)配套功能的完善，實(shí)施新一輪年度十件惠民實(shí)事，完成城西溝治理、物資南路改造、高速出入口區(qū)域形象提升、人民西路延伸、xxxx路向陽(yáng)河橋拓寬、松茲北路西小區(qū)道路、西疇北街北段排水順接、黃鴨堰區(qū)域道路排水亮化、重點(diǎn)住宅小區(qū)樓體景觀亮化以及小街小巷治理等項(xiàng)目。確保人民西路配套、公交站臺(tái)升級(jí)改造等上年度惠民實(shí)事完成。
　　　完善集鎮(zhèn)配套功能。繼續(xù)安排20xx萬(wàn)專項(xiàng)資金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)“城鄉(xiāng)建設(shè)達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)濱江新城起步區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化各組團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施銜接和功能互補(bǔ)，促進(jìn)與縣臨江產(chǎn)業(yè)園的融合互動(dòng)發(fā)展。因地制宜推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快完善以停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、道路拓寬為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施配套。全面實(shí)施6個(gè)中心集鎮(zhèn)清潔化工程。鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、重大項(xiàng)目和集鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)，佐壩、涼亭、陳漢、二郎、破涼、五里、千嶺、許嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少完成一處集鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)貌改造及形象提升。
　　　強(qiáng)化城鄉(xiāng)綜合管理。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，建立土地管理共同責(zé)任機(jī)制和違法用地違法建設(shè)“四位一體”執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。深化城市綜合管理執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的執(zhí)法體制改革。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要交通干道沿線，強(qiáng)化違法用地違法建設(shè)巡查、制止、報(bào)告和拆除工作，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，確保年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談”、“零問(wèn)責(zé)”。妥善處理老城區(qū)土地和建設(shè)歷史遺留問(wèn)題。以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為目標(biāo)，深入開(kāi)展以交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境美化為主的專項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好常態(tài)保潔，增強(qiáng)廣大市民的文明公德意識(shí)。拓展城市公交覆蓋范圍，規(guī)范出租車和公交車營(yíng)運(yùn)行為。加強(qiáng)交通運(yùn)輸超限、超載治理，完成源頭治超監(jiān)管點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持建養(yǎng)并重，明晰竣工景觀、市政等設(shè)施的管養(yǎng)責(zé)任，加大綠化保護(hù)、公園管護(hù)、市政維護(hù)力度。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。大力整飭鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌，強(qiáng)化集鎮(zhèn)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理。
　　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作
　　　加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。繼續(xù)開(kāi)展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好10個(gè)萬(wàn)畝示范片建設(shè)，穩(wěn)定大宗農(nóng)作物生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)引進(jìn)投資3000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)3家。改造提升畜禽產(chǎn)業(yè)，新建規(guī)�；�、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)以上。開(kāi)展池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)3-5家。加快洲頭、佐壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，支持程嶺龍安、北浴高山蔬菜等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商力度，引資新建有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1-2個(gè)。力爭(zhēng)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織20個(gè)以上，新增土地流轉(zhuǎn)3.5萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，支持黃湖牌系列水產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，整合全縣茶葉品牌，力爭(zhēng)新增“三品”認(rèn)證7個(gè)以上。
　　　改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造力度。保持縣本級(jí)投入不少于1億元，持續(xù)加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)和管養(yǎng)力度，完成五桃、庫(kù)南等70公里7條公路和24座危橋改造工程。努力解決通鄉(xiāng)公路路況差和“最后一公里”問(wèn)題。完成二郎河石頭段和涼亭河高嶺姚圩段等防洪工程，確保11座小型水庫(kù)和小農(nóng)水項(xiàng)目汛前竣工，新開(kāi)工5座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程。完成農(nóng)網(wǎng)改造續(xù)建項(xiàng)目，實(shí)施35千伏涼亭變、千嶺變、許嶺變?cè)鋈莸纫慌�農(nóng)網(wǎng)改造工程。
　　　促進(jìn)農(nóng)民增收致富。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，規(guī)范發(fā)放涉農(nóng)資金，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。完善就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)和務(wù)工。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。積極開(kāi)展農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接活動(dòng)。從種子、農(nóng)資、農(nóng)技服務(wù)、疫病防控等源頭工程抓起，提高良種覆蓋率和種養(yǎng)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)施26個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)工程，提升產(chǎn)業(yè)化扶貧水平。
　　�。ㄎ澹┣袑�(shí)加強(qiáng)美麗xxxx建設(shè)
　　　合力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。完成村莊布點(diǎn)規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃編制，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)性。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住。按照每年12%的比例，圍繞“三線兩區(qū)”，重點(diǎn)建設(shè)整治25個(gè)中心村和26個(gè)自然村，同時(shí)鞏固提高首批29個(gè)示范點(diǎn)。以村莊整治為突破口，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，確保做到“建一個(gè)美一個(gè)”。制定中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展“一村一品”，培育壯大水果蔬菜、茶葉油茶、花卉苗木、休閑漁業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。強(qiáng)化群眾的主體意識(shí)，充分激發(fā)其主動(dòng)參與環(huán)境保潔、公益設(shè)施建設(shè)和日常管護(hù)的積極性。強(qiáng)化四級(jí)聯(lián)動(dòng)，加大投入和幫扶力度，縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金不少于1000萬(wàn)元，整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金不少于1.4億元，集中支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全資金投入、村民理事、建設(shè)管護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)態(tài)考評(píng)等長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌完成農(nóng)村危房改造4000戶，硬化村組道路200公里，改水改廁1000戶，解決6萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題，建設(shè)綜合文化活動(dòng)室29個(gè)，建成公共電子閱覽室10個(gè)，實(shí)施有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)5萬(wàn)戶。
　　　加強(qiáng)生態(tài)文明創(chuàng)建。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣為抓手，大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞建設(shè)集濕地保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、水上旅游、水產(chǎn)開(kāi)發(fā)多功能于一體的綜合性生態(tài)示范區(qū)，加快湖區(qū)生態(tài)保護(hù)暨綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制和實(shí)施，啟動(dòng)大湖綜合治理開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，分段綜合治理“兩河”流域。實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，完成造林2.6萬(wàn)畝，新建森林示范長(zhǎng)廊30公里、創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊 10個(gè)。啟動(dòng)林業(yè)科技示范園建設(shè)，謀劃皖西南苗木交易中心建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的倍增價(jià)值。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合治理。確保陳漢隘口連片治理和匯口同馬、下倉(cāng)東洪、孚玉聯(lián)盟等治理項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。防治畜禽養(yǎng)殖污染，完成1500戶戶用沼氣建設(shè)。扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作，實(shí)施8個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓。堅(jiān)持關(guān)口前移、控防并舉，嚴(yán)把工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)，防止工業(yè)污染。
　　�。�六）大力繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
　　　加大扶持引導(dǎo)力度。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要突破口。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)17%以上。加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立發(fā)展引導(dǎo)基金，出臺(tái)用地、用電、用水、稅收和人才培養(yǎng)等方面扶持措施。鼓勵(lì)組建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織，引導(dǎo)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息咨詢、價(jià)格協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)利益糾紛等方面發(fā)揮自律作用。
　　　大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以建設(shè)省際區(qū)域性商貿(mào)流通中心為目標(biāo)，推進(jìn)寶龍物流園、六國(guó)礦業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目建設(shè)，新引進(jìn)1-2家大型物流企業(yè)。啟動(dòng)?xùn)|北新城商業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)，引進(jìn)蘇寧、肯德基等知名連鎖企業(yè)入駐xxxx，建成奇士商城、國(guó)貿(mào)城市廣場(chǎng)、再生資源集散中心，加速推進(jìn)華中世貿(mào)城建設(shè)，引資建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品和水產(chǎn)品交易等專業(yè)市場(chǎng)。加強(qiáng)商業(yè)布局管理，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶向?qū)�業(yè)市場(chǎng)集中。加快新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)評(píng)估、電子商務(wù)和信息科技等新興服務(wù)業(yè)。
　　　重視發(fā)展文化旅游業(yè)。深入貫徹文化立縣戰(zhàn)略，編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鞏固擴(kuò)大文化體制改革成果，積極培育市場(chǎng)主體，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快黃梅戲、文南詞創(chuàng)作演出市場(chǎng)化進(jìn)程。創(chuàng)作《小孤山傳奇》動(dòng)漫作品。建成縣文化影視中心，啟動(dòng)縣博物館、檔案館建設(shè)。啟動(dòng)涼亭至趾鳳旅游大道建設(shè)，引資推進(jìn)白崖寨、九井溝景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。完成養(yǎng)英山莊修復(fù)。實(shí)施石蓮洞國(guó)家森林公園二期項(xiàng)目。促進(jìn)明珠國(guó)際、東方君悅酒店開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)發(fā)特色農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　�。ㄆ撸┖敛粍�(dòng)搖地深化改革
　　　深化農(nóng)村綜合改革。全面落實(shí)匯口鎮(zhèn)全國(guó)改革發(fā)展試點(diǎn)各項(xiàng)舉措，鞏固擴(kuò)大復(fù)興鎮(zhèn)“雙試點(diǎn)”工作成果。支持佐壩、洲頭鄉(xiāng)深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作，加快資源配置、區(qū)域合作、體制機(jī)制等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。繼續(xù)全面深化集體林權(quán)制度改革。積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，引導(dǎo)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和要素資本化進(jìn)程，建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，促進(jìn)耕地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等有序流轉(zhuǎn)。
　　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位分類改革。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，逐步完善管理體制、法人治理機(jī)制、藥品采購(gòu)和運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。深化行政審批制度改革，繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”，在基建領(lǐng)域全面推行“四聯(lián)合”審批。大力開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加大電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用力度。進(jìn)一步完善“一區(qū)一園一城”的管理體制，建立健全責(zé)任與事權(quán)相統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，深化預(yù)算績(jī)效管理改革，全面推行公務(wù)卡改革。
　　�。ò耍┲�力促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定
　　　大力實(shí)施民生工程。實(shí)施好年度33項(xiàng)民生工程，確保在全省考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。強(qiáng)化民生工程項(xiàng)目管理，建立健全項(xiàng)目管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。深入創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，抓好職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5200人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。推進(jìn)社保擴(kuò)面，逐步把個(gè)體工商戶、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和靈活就業(yè)人員納入保障范疇。加快完善“五險(xiǎn)”統(tǒng)一征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，新增參保人員1.68萬(wàn)人。提高農(nóng)村低保、新農(nóng)合補(bǔ)償、貧困重度殘疾人生活救助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受益面。加強(qiáng)生活無(wú)著落流浪乞討人員救助。進(jìn)一步提高農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)率，鼓勵(lì)民間資本興辦社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索社區(qū)居家養(yǎng)老。推進(jìn)保障性住房建設(shè)，完成續(xù)建項(xiàng)目，新建1600套保障性住房。加大城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃實(shí)施力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
　　　　統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，合理配置各類教育資源。開(kāi)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)，推進(jìn)復(fù)興中學(xué)整體遷建。擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生食堂供餐覆蓋面。全面完成學(xué)前教育3年行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園41所。實(shí)施“縣農(nóng)村區(qū)域文化服務(wù)中心”國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目。做好省級(jí)“非遺”申報(bào)工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視分配網(wǎng)改造和環(huán)網(wǎng)工程建設(shè)，全面推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加快東北新城衛(wèi)生綜合服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防治工作。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)。全面落實(shí)利益導(dǎo)向政策，著力抓好違法生育控制、孕環(huán)檢到位、出生人口性別比綜合治理和計(jì)生站所“三化”創(chuàng)建，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。建設(shè)縣殘疾人服務(wù)中心。遷建殯管所公墓。認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。進(jìn)一步做好“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。逐步提高住房公積金繳存比例。推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員“一委八辦”正規(guī)化建設(shè)，建成國(guó)防訓(xùn)練基地。加強(qiáng)民兵預(yù)備役和優(yōu)撫安置等工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制、外事僑務(wù)、民族宗教、物價(jià)、保密、檔案、氣象、地震、新聞、老齡、保險(xiǎn)、地方志等工作。
　　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深入開(kāi)展平安xxxx建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加快完善治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。加強(qiáng)“六五”普法宣傳教育。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，突出源頭治理，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。整合調(diào)解資源，化解矛盾糾紛，建立“三調(diào)合一”的大調(diào)解機(jī)制。加大信訪積案化解力度，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高全民誠(chéng)信意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、公共場(chǎng)所、�；�物品、煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和監(jiān)管，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。開(kāi)展重大工程抗震設(shè)防工作。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)管。推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，進(jìn)一步整合政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)和各級(jí)各類公共服務(wù)平臺(tái)，有效提升各類災(zāi)害事故、公共安全事件的應(yīng)對(duì)處置能力和服務(wù)群眾的水平。
　　　三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
　　　　新形勢(shì)帶來(lái)新要求，新體制賦予新使命。我們將牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，更好地服務(wù)發(fā)展、造福人民。
　　　　狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力。新一年，政府工作實(shí)行項(xiàng)目化管理，梳理排定項(xiàng)重點(diǎn)工作，并對(duì)進(jìn)度指標(biāo)進(jìn)行量化，責(zé)任分解落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門。同步建立“部門每周、牽頭領(lǐng)導(dǎo)半月、集體逐月、重大問(wèn)題即時(shí)調(diào)度”的工作機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，一線辦公。定期公示工作進(jìn)展情況，主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。強(qiáng)化工作檢查、政務(wù)督查和績(jī)效考核，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作全面完成。切實(shí)做到依法行政抓落實(shí)，提倡真抓實(shí)干，反對(duì)弄虛作假和逾越紅線，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
　　　　先行先試，增強(qiáng)創(chuàng)造力。以更大的勇氣和智慧深化省直管縣試點(diǎn)工作，加快建立完善與新體制相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。用足管好下放的審批管理權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化管理程序。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，力爭(zhēng)在整合食品安全監(jiān)管職能上先行突破。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支思想適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、知識(shí)適應(yīng)時(shí)代要求、能力適應(yīng)工作需要的公務(wù)員隊(duì)伍，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提供有力的組織保障。崇尚改革者，寬容失敗者，支持各級(jí)各部門敢闖敢試，創(chuàng)新突破，運(yùn)用發(fā)展的思路、改革的辦法，解決工作難點(diǎn)和突出矛盾。
　　　　拉高標(biāo)桿，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，拉高標(biāo)桿，自我加壓，敢和強(qiáng)的比、與快的賽、向高的攀，變被動(dòng)跟進(jìn)為主動(dòng)引領(lǐng)，變因循沿襲為優(yōu)勢(shì)再造。建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，真正做到能者上、庸者下，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵。牢固樹(shù)立“全縣一盤棋”的觀念，破除狹隘利益觀，力治“中梗阻”問(wèn)題，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成“1+1>2”的效應(yīng)，不斷增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
　　　　廉潔奉公，提高公信力。不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到工作的各個(gè)方面。密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真解決群眾實(shí)際困難，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制公務(wù)支出。大力整治庸懶散奢。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)建設(shè)，及時(shí)、全面發(fā)布政務(wù)信息。高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，暢通政民互動(dòng)渠道。優(yōu)化政府工作規(guī)則，完善科學(xué)民主決策機(jī)制。強(qiáng)化審計(jì)調(diào)查和結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)開(kāi)展干部違規(guī)建房清理糾正工作。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大行政問(wèn)責(zé)力度，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

（編輯：華華）

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