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行政審批服務(wù)中心年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文(二)

更新:2023-09-14 12:46:14 高考升學(xué)網(wǎng)

行政審批服務(wù)中心年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁

門滿意率實現(xiàn)每季提升。同時縣效能辦和縣行政審批中心將測評結(jié)果每季度進行書面通報,將收到意見建議均以一對一函告的形式反饋給相關(guān)行政審批部門,并督促落實整改措施112條,通過此項措施有效提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。同時加強電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理考核,對行政審批工作進行了實時、全程和自動監(jiān)控。依據(jù)監(jiān)察結(jié)果每月對各窗口進行考核,按考核結(jié)果進行排名公布,并通報各進駐部門(單位)。1-11月份,無一例紅、黃牌警告出現(xiàn)。擴寬群眾監(jiān)督渠道,通過使服務(wù)評價器,開通陽光投訴熱線,采用電腦雙屏操作系統(tǒng),聘請行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)放服務(wù)對象滿意度測評表,組織服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查等方式,有效開展服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評估。今年服務(wù)質(zhì)量評價器共評價38586次,群眾滿意度達99.9%。
    4、中介機構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作扎實開展。圍繞減少服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)收費,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,開展中介機構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作。目前已經(jīng)摸清前置審批的中介服務(wù)事項16項,從事中介服務(wù)的機構(gòu)53家。我縣各行業(yè)主管部門也分別制定了行業(yè)中介機構(gòu)管理辦法,實行備案登記,信用評價,并由中心建立電子信息平臺,向全社會公示相關(guān)中介機構(gòu)信息和信用等級。
   。ǘ┛刂啤皟深^”,建立“六大服務(wù)”機制,優(yōu)化流程,營造“效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)環(huán)境。
    今年以來,我縣著力創(chuàng)新服務(wù)機制,堅持“兩頭”管理,在項目審批環(huán)節(jié)建立快審快批運作模式,在項目驗收環(huán)節(jié)實行聯(lián)合驗收,大大縮短審批時間,全面推進行政審批服務(wù)提速提效。
1、推行項目聯(lián)合預(yù)審制度,提前服務(wù)。為把好項目“準入關(guān)”,堅持推行項目聯(lián)合預(yù)審。通過聯(lián)審,各職能部門提前為每個項目解疑釋惑、建言獻策,就申報材料、審批流程、證照辦理等事項作詳細告知,需對上銜接、部門配合的進行明確要求,并對新增用地項目實行評價打分。今年1-11月,共召開聯(lián)審會議30次,聯(lián)審項目264個,占全市聯(lián)審項目總數(shù)772個的34.19%,,總投資103.2245億元,注冊資本41.5998億元,盤活存量土地334.5362畝、廠房411956.67平方米,提高投資強度2.15億元、增加注冊資本金9000萬元。
2、推廣企業(yè)設(shè)立登記“一次辦”,集中服務(wù)。在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)推行“一次辦”,工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、統(tǒng)計、公安和刻章等七部門實行“五證一表一章”的快速聯(lián)辦機制,今年中心共受理完成項目296家,平均辦結(jié)時間為1.96天。
    3、建立重大投資項目模擬審批機制,靠前服務(wù)。對重大項目實行模擬審批機制。將未取得土地的項目提前進入審批程序,待項目完全具備審批條件后,迅速實現(xiàn)審批文本轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)第一時間完成各項審批手續(xù),真正實現(xiàn)了項目審批“零等待”。目前已為7個項目實行了模擬審批,涉及投資金額29.74億元,其中4個項目已完成模擬審批并進入開工建設(shè)階段。
    4、推出項目代辦服務(wù)機制,全程服務(wù)。為主動服務(wù)企業(yè),構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)二級審批代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立了縣、鎮(zhèn)共43人的代辦隊伍,實行代辦服務(wù)。今年縣代辦中心已為列入省級重點建設(shè)項目的裕華木業(yè)項目和富士康增資項目進行全程代辦,另外各鎮(zhèn)街道招商服務(wù)中心對普嘉倉儲項目等375個企業(yè)進行全程代辦,占全市代辦項目總數(shù)1065個的35.21%,代辦內(nèi)容包括了企業(yè)名稱核準、準備項目申報材料、辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開設(shè)銀行帳戶、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等948個事項,其中241個項目已經(jīng)開工或投產(chǎn)。通過代辦,項目審批平均提速2個月左右,提速近40%。創(chuàng)新開展審批部門一把手審批代辦服務(wù),全縣14個審批部門的主要負責(zé)人為14個項目提供審批代辦服務(wù),涉及總投資38.32億元。
    5、推行多部門上門聯(lián)合審批,高效服務(wù)。變“一家企業(yè)跑多個窗口辦理審批”為“多個部門聯(lián)合上門為企業(yè)集中審批”,最大限度提高了審批速度,同時也減輕了企業(yè)多次來往辦理的繁瑣過程。截至目前,已為浙江裕華木業(yè)有限公司等3個新建項目完成集中上門審批,為浙江田中精機股份有限公司等10個重大項目發(fā)放快通卡,先后為119個重點投資項目、浙商回歸項目及中小企業(yè)提供上門服務(wù)。
    6、創(chuàng)新項目竣工聯(lián)合驗收機制,周全服務(wù)。成立了建設(shè)項目聯(lián)合驗收辦公室,實行以聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審核、聯(lián)合審驗“四聯(lián)合”為重點的建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收工作,大大優(yōu)化項目竣工驗收的流程,簡化項目竣工驗收的環(huán)節(jié),縮短了驗收的時間。目前已對xxxx國際木雕城、xxxx遠大新型墻體有限公司等13個工業(yè)(服務(wù)業(yè))項目組織開展了竣工驗收工作,項目竣工驗收時限由原來的189個工作日,縮短至71個工作日,實現(xiàn)房產(chǎn)證辦理提速61.25%,土地證辦理提速62.43%,并創(chuàng)造了涉驗項目房產(chǎn)證8天辦結(jié)、土地證當(dāng)天辦結(jié)的“xxxx速度”,成為今年行政審批工作一大重點突破和亮點。
   。ㄈ┮员忝窭駷槟繕,固本強基,全面提升隊伍自身素質(zhì)。
    1、進一步完善窗口管理。一是落實三項制度的執(zhí)行。4月份,會同縣監(jiān)察局、縣法制辦組成聯(lián)合檢查組,對發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等窗口和公安、交通、農(nóng)經(jīng)分中心共計22個主要審批部門的一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制等三項重要制度的執(zhí)行落實情況進行了專項檢查。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求逐個書面反饋到各個部門,以確保三項制度的執(zhí)行落到實處。二是加強對窗口管理和窗口服務(wù)的監(jiān)督考核。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對部門審批服務(wù)績效考核根據(jù)年初的工作任務(wù)進行了修訂完善,同時為轉(zhuǎn)變窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率,對窗口工作人員和中心各科室推行了百分考核制度,制定了明確具體的考核內(nèi)容,并利用中心特崗津貼設(shè)立了季度和年度特崗考核獎,與考核分值直接掛勾,使得相關(guān)評比工作更為規(guī)范、更加有效。今年以來共累計開展明察暗訪13次,環(huán)境秩序檢查32次,評選出環(huán)境秩序優(yōu)勝流動紅旗窗口160個,“六好”紅旗窗口20個,服務(wù)明星15位。
    2、加強指導(dǎo)基層建設(shè)。搭建學(xué)習(xí)交流平臺,定期牽頭召開便民服務(wù)中心工作例會,加強各中心的橫向交流與溝通,更好地提高便民服務(wù)中心的建設(shè)水平。目前全縣9個鎮(zhèn)(街道)、146個村(社區(qū))全部建立起一站式便民服務(wù)辦事大廳,實行全程代辦。社保、住建、國土、衛(wèi)生、郵政等十多個部門的88項便民服務(wù)事項延伸至鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心,大大方便了基層群眾。同時協(xié)助完成了全縣村級便民服務(wù)和“三務(wù)”(黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù))公開信息平臺建設(shè)全覆蓋。從 20xx年起在全市率先開展了為期三年的村(社區(qū))便民服務(wù)中心“星級評定”工作,強化中心的硬件建設(shè)和服務(wù)提質(zhì),縣財政安排113.6萬元專項資金用于獎勵,目前已有102個村(社區(qū))的便民服務(wù)中心獲得星級稱號,占比69.86%。今年,我縣結(jié)合黨的群眾路線教育,在大云鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心進行試點,將“坐班制”改為“值班制”,從“被動受理”到“主動上門”,提升村級便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,有效祛除“機關(guān)病”。在村(社區(qū))便民中心設(shè)立服務(wù)中心綜合受理崗,每天保留2人輪流錯時坐班服務(wù)。同時,建立民情網(wǎng)格“責(zé)任區(qū)”,村干部直接到相應(yīng)的網(wǎng)格服務(wù)區(qū)開展“戶內(nèi)村外問民意、田間地頭問需求、家長里短問冷暖”日常走訪服務(wù)。并由村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、“兩代表”等組成測評小組,對村干部走訪服務(wù)進行民主測評,鎮(zhèn)紀委和聯(lián)村干部對測評情況進行定期督查,對滿意率較低的村干部進行約談和督促整改。
    3、強化學(xué)習(xí)交流。一是開展道德講堂。通過看道德短片、誦經(jīng)典、講經(jīng)典故事、談自我體會、唱道德歌曲、送廉政美文等活動環(huán)節(jié),以此進一步弘揚先進,弘揚道德風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明新風(fēng),不斷提高窗口行業(yè)文明素質(zhì)。二是組織輔導(dǎo)講座。為幫助窗口工作人員掌握最新的政策法規(guī),更好服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè),邀請了縣檢察院徐煜作“助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)政策”解讀講座,縣黨校副校長高福弟老師作十八屆三中全會精神解讀,縣經(jīng)信局、住建局、發(fā)改局等業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)就行政審批制度改革中專項問題進行專題輔導(dǎo)等。今年以來中心已組織開展“一把手”上廉政黨課1次,觀看廉政電教片、主題授課等活動19次,道德講堂宣講3次,實地警示教育1次,發(fā)送廉政短信16次。三是加強與外地中心的交流學(xué)習(xí)。由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴諸暨、義烏、紹興、吳江、昆山等地行政(政務(wù))服務(wù)中心進行學(xué)習(xí)考察,借鑒兄弟城市的先進經(jīng)驗和成功做法,助推我縣行政服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
    4、廣泛開展“三比一爭”主題活動。開展以“比擔(dān)當(dāng)、比服務(wù)、比效率、爭滿意”為主要內(nèi)容的“三比一爭”競賽活動。通過精心設(shè)計活動方案和載體,進一步明確了活動指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟,使“三比一爭”競賽活動有氛圍、有內(nèi)容、有實效。在活動過程中,各窗口緊密聯(lián)系目標任務(wù)和窗口實際,認真梳理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實措施加以整改落實,著力提升窗口服務(wù)形象。同時,中心還將“三比一爭”承諾等制作成展板在服務(wù)大廳公開展示,讓辦事群眾充分監(jiān)督,并充分利用中心網(wǎng)站、《中心簡報》等載體對爭創(chuàng)情況進行廣泛宣傳。通過活動進一步落實了限時辦結(jié)、首問責(zé)任、政務(wù)公開等制度,有力防止了“中梗阻”和不作為、慢作為和亂作為情況的發(fā)生。
5、深入開展了“五項服務(wù)”。為了加快審批速度,提高服務(wù)水平,中心還開展四項服務(wù)活動。一是錯時服務(wù),窗口在工作日安排1名工作人員夏令中午提前至1:30分上班。二是延時服務(wù),指臨近下班時,各窗口工作人員對當(dāng)日需要辦理的事項,開展延時服務(wù)。三是預(yù)約服務(wù),指辦事群眾、企業(yè)在周一至周五工作日期間通過電話或直接上門與窗口工作人員約定,在周六進行預(yù)約服務(wù)。窗口工作人員在接受預(yù)約后,進行預(yù)約服務(wù)登記,并按預(yù)約承諾提供服務(wù)。四是輪值服務(wù),指每個窗口周六安排至少一名工作人員進行值班服務(wù)。五是志愿服務(wù),從7月1日起周一到周五工作時間,在中心一樓大廳成立了中心黨員志愿服務(wù)點。由中心40名及18位團員黨員義務(wù)輪流協(xié)助總臺工作人員做好引導(dǎo)事項辦理、指導(dǎo)表格填寫、幫助材料修改、協(xié)助秩序維護、調(diào)解矛盾糾紛等服務(wù)項目,真正發(fā)揮了黨員志愿服務(wù)點“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿者服務(wù)理念,運行近半年來,為上千名辦事群眾排憂解難。
    行政審批工作經(jīng)過積極創(chuàng)新,特別是今年的一系列新舉措取得了積極的成績。但在深化行政審批制度改革、加快推進“縣域科學(xué)發(fā)展示范點”的建設(shè)背景下,更需要我們花大力氣,促使行政審批高效運轉(zhuǎn)。
    二、工作思路
    ,縣審批服務(wù)中心將緊緊圍繞xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)工作重點,深入貫徹中央、省、市行政審批制度改革精神,按照“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,行政服務(wù)更要轉(zhuǎn)型升級”的工作思路,積極爭取上級審批權(quán)限,最大限度減少行政審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,大力探索項目投資領(lǐng)域高效審批辦法,創(chuàng)新中介機構(gòu)服務(wù)管理方式,著力完善建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收和代辦服務(wù)制度,不斷加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))三級聯(lián)動行政服務(wù)體系建設(shè),按照方便申請人、便于監(jiān)管的原則,逐步擴大中心鎮(zhèn)和小城市試點鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,以一流作風(fēng)樹一流形象,以一流效能創(chuàng)一流業(yè)績,為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)作出新貢獻。
   。ㄒ唬┩七M行政審批事項改革。按照“部門先行清理、法制辦集中審核、縣政府研究決定、統(tǒng)一公布施行”的程序,根據(jù)“凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項,政府不再審批;凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項,一律不設(shè)前置審批;沒有法定依據(jù)或有法定依據(jù),但與現(xiàn)實管理要求不相適應(yīng),難以達到管理目的事項,予以取消或調(diào)整”的要求,大力度梳理和徹底清理行政審批事項。建立審批事項動態(tài)調(diào)整機制,對審批事項實行動態(tài)評估、目錄化管理和調(diào)整,進一步統(tǒng)一審批內(nèi)容、審批材料、審批條件審批流程、審批時間、審批收費等6個標準。同時在縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)的推進過程中,我們已經(jīng)建議省按照能放則放、方便企業(yè)的原則,參照義烏市、紹興縣模式,給xxxx享有更多的行政審批權(quán)限,對不涉及省級資金或占用省級指標的項目,原則上全部以委托、授權(quán)、直接交辦等方式下放給xxxx。
(二)做好審批事項下放承接工作。貫徹中央、省、市行政審批制度改革總體部署,按照《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市行政審批層級一體化改革實施方案的通知》(嘉政發(fā)〔2015〕76號)和相關(guān)配套文件的要求,加快推進縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)相關(guān)省市審批權(quán)限的下放,建立新型審批制度,督促各相關(guān)部門增強承接能力,并做到下放事項全部進中心,并加強檢查督辦,嚴禁“體外循環(huán)”、“兩頭受理、兩頭辦理”,確保國家、省、市下放的事項“放得下、接得住、用得好”。力爭通過努力,建立與縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)相適應(yīng)的“一站式”行政審批服務(wù)平臺。
  。ㄈ┩晟破髽I(yè)投資項目審批,實施企業(yè)項目零審批制度。
   為認真貫徹黨的十八大和十三屆三中全會精神,按照xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)先行先試的要求,根據(jù)全省深化行政審批制度改革現(xiàn)場推進會和《浙江省深化行政審批制度改革實施方案》(浙政發(fā)〔2015〕19號)精神,目前我縣已經(jīng)制定《xxxx縣關(guān)于開展企業(yè)投資項目零審批改革試點工作的若干意見》、《xxxx縣企業(yè)投資項目零審批實施辦法》,圍繞“項目設(shè)立零審批、建設(shè)許可零障礙、竣工驗收零時差、指導(dǎo)服務(wù)零門距離、政府監(jiān)管零容忍”五個方面進行探索和改革,以“寬進嚴管”,進一步精簡原有行政審批事項,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,建立規(guī)范高效的行政審批運行機制和科學(xué)合理的管理監(jiān)督機制。一是探索實施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)“雙清單”管理,研究制定企業(yè)投資項目產(chǎn)業(yè)準入的“正向清單”和“負面清單”;二是實行項目設(shè)立備案制,我縣核準權(quán)限內(nèi)的項目,只要不涉及公共資源開發(fā)利用的,一律取消核準制,改為備案制、承諾制,所有引進企業(yè)不需要審批,不需要環(huán)評、能評,但要事先承諾,必須符合xxxx制定的標準;三是實行項目設(shè)立條件承諾制。同時優(yōu)化項目.流程管理,建立高效便捷的“并聯(lián)”辦理流程。
    (四)推行商事登記制度改革。按照“寬進嚴管”的原則,推行商事登記制度改革,放寬市場準入機制,降低企業(yè)登記注冊門檻。一是實行“先照后證”登記制度,將商事主體登記注冊與許可經(jīng)營項目審批分離;二是實行注冊資本認繳制度,除了法律法規(guī)規(guī)定特定行業(yè)商事主體設(shè)定最低注冊資本外,其他商事主體登記一律不再設(shè)立最低注冊資金限額;三是放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,對無法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋,申請人可憑鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、開發(fā)區(qū)管委會、居(村)委會等機構(gòu)出具場所使用證明直接辦理工商登記,實行“一照多址”、“一址多照”,方便企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記;四是將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度。
   。ㄎ澹╅_展行政審批中介服務(wù)改革。建立面向公眾的中介服務(wù)信息平臺,公開中介機構(gòu)基本信息及信用等級;開放中介服務(wù)市場,引入市場機制,打破一些中介機構(gòu)獨家經(jīng)營、壟斷經(jīng)營現(xiàn)象,建立公平公正的中介市場;實行中介機構(gòu)登記備案制、服務(wù)承諾制、信用評價等制度,對列入信用評級“黑名單”的中介機構(gòu)、實行清退淘汰機機制。在投資項目審批領(lǐng)域中探索建立“形式審查制”,即:審批部門在進行行政許可審批時,向申報企業(yè)企業(yè)告知所申報項目需要達到的要求及需要提供的中介咨詢服務(wù)報告,申報企業(yè)作出提交符合審批要求合法的中介報告承諾后,審批部門對其許可事項實行先批后審,審批部門作出批復(fù)后,在規(guī)定辦理期限內(nèi)對申報企業(yè)按承諾要求提供的中介服務(wù)咨詢報告進行審查確認。對節(jié)能評審、環(huán)評、方案論證、施工圖審查、驗收等一些技術(shù)性審查工作,推行技術(shù)審查市場化,由項目單位委托具有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審查,相應(yīng)的審批部門實行程序性的行政審批,不再負責(zé)技術(shù)性審查。
(六)著力完善建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收和代辦服務(wù)制度。以“受理一個窗口、審核一次告知、驗收一人領(lǐng)銜、服務(wù)一步到位”的要求規(guī)范建設(shè)項目竣工驗收行政行為,抓好服務(wù)項目、人員隊伍、服務(wù)職能和中介機構(gòu)的管理,以投資業(yè)主的需求為出發(fā)點,不斷完善運行機制和操作辦法,切實發(fā)揮驗收、代辦作用。
   。ㄆ撸├^續(xù)加強三級便民服務(wù)體系建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))三級聯(lián)動行政服務(wù)體系建設(shè),把法律法規(guī)規(guī)定由縣政府及其部門實施的行政審批事項,按“能放則放”的原則,下放給全縣所有鎮(zhèn)(街道)行使,充分發(fā)揮就近管理、便民服務(wù)的優(yōu)勢。重點指導(dǎo)姚莊鎮(zhèn)省級小城市試點鎮(zhèn)行政服務(wù)中心管理,加強西塘鎮(zhèn)市級小城市試點鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)。
   。ò耍┣袑嵶ズ酶刹筷犖榻ㄔO(shè)。經(jīng)常開展警示教育,建立健全懲防體系;健全行政審批的責(zé)任制度,完善審批事項動態(tài)管理制度,強化審批全過程的監(jiān)控,建立完善意見反饋和行風(fēng)監(jiān)督制度,傾聽群眾意見。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點,深化中心的機關(guān)文化建設(shè),通過開展豐富多彩的文化體育活動和 “服務(wù)民生滿意窗口”等服務(wù)品牌創(chuàng)建,進一步增強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

(編輯:華華)

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