實(shí)施方案》(莆城教[2015]202號(hào))，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，落實(shí)了治亂工作目標(biāo)責(zé)任制。三是抓好考核落實(shí)。區(qū)教育局把行風(fēng)列為年度目標(biāo)考評(píng)“一票否決制”，凡是教育行風(fēng)被評(píng)為最后一名的學(xué)校，不得評(píng)為年度教育工作綜合先進(jìn)單位。

　　2、強(qiáng)化教育，樹(shù)立三個(gè)意識(shí)。一是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。年初區(qū)教育局召開(kāi)一次全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)治理教育亂收費(fèi)動(dòng)員大會(huì)，8月初組織召開(kāi)治理教育亂收費(fèi)工作情況通報(bào)會(huì)，組織中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)收費(fèi)政策，部署治理教育亂收費(fèi)工作，并根據(jù)群眾舉報(bào)情況，由局長(zhǎng)、區(qū)第一紀(jì)工委書(shū)記與有關(guān)校長(zhǎng)進(jìn)行收費(fèi)告誡談話，要求他們充分認(rèn)識(shí)治理教育亂收費(fèi)工作的重要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，增強(qiáng)了治理教育亂收費(fèi)工作責(zé)任感。二是樹(shù)立高壓線意識(shí)。在秋季開(kāi)學(xué)前召開(kāi)收費(fèi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《莆田市城廂區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)教育部治理教育亂收費(fèi)辦公室關(guān)于上半年6起教育亂收費(fèi)典型案件查處情況通報(bào)的通知》(莆城教〔2015〕310號(hào))，傳達(dá)上級(jí)治理教育亂收費(fèi)政策，把治理亂收費(fèi)政策視為高壓線。三是樹(shù)立自律意識(shí)。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《莆田市城廂區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)福建省教育廳關(guān)于切實(shí)制止節(jié)假日違規(guī)組織學(xué)生上課或集體補(bǔ)課行為的通知》(莆城教〔2015〕344號(hào))等各項(xiàng)治理亂收費(fèi)文件，部署各校校長(zhǎng)組織全區(qū)教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)各項(xiàng)治理亂收費(fèi)政策規(guī)定，開(kāi)展師德師風(fēng)大討論，使教職工切實(shí)樹(shù)立自律意識(shí)，增強(qiáng)了教職工抵制教育亂收費(fèi)的自覺(jué)性。

　　3、強(qiáng)化制度，把好三道關(guān)口。一是把好審批關(guān)。中小學(xué)收費(fèi)必須經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)審批，學(xué)校收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅立項(xiàng)目，不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并只能在學(xué)期開(kāi)學(xué)初一次性收費(fèi)，嚴(yán)禁期中零星收費(fèi)。二是把好公示關(guān)。秋季開(kāi)學(xué)前及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于核定我區(qū)度秋季學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(莆城價(jià)[2015]36號(hào))，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校收費(fèi)校長(zhǎng)公告制度，區(qū)教育局通過(guò)城廂預(yù)防腐敗網(wǎng)、城廂教育網(wǎng)等公布中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校通過(guò)校長(zhǎng)收費(fèi)公告、校務(wù)公開(kāi)欄、校園網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)準(zhǔn)確地把收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容公示，使家長(zhǎng)繳費(fèi)繳的明白，學(xué)校收費(fèi)收的清楚。三是把好申報(bào)關(guān)。為使治亂的關(guān)口前移，變事后處理為事前監(jiān)督，區(qū)教育局要求各中小學(xué)所有收費(fèi)都要先向物價(jià)、教育部門(mén)申報(bào)，經(jīng)登記備案后才能收取，降低了亂收費(fèi)事件發(fā)生的可能性。

　　4、強(qiáng)化氛圍，開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)。一是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育活動(dòng)。第一、開(kāi)展廉政警示教育。組織局機(jī)關(guān)干部及部署全系統(tǒng)教職工觀看《四風(fēng)之害》等警示片。第二、踐行師德師風(fēng)承諾。組織全系統(tǒng)教職工簽訂師德師風(fēng)承諾書(shū)活動(dòng)。第三、創(chuàng)辦廉政走廊。利用教育局辦公樓樓道創(chuàng)辦“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控畫(huà)廊”，打造廉政教育示范點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。二是開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)考評(píng)活動(dòng)。組織人員對(duì)全區(qū)中小學(xué)校務(wù)公開(kāi)開(kāi)展情況進(jìn)行全面考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果“紅、黃、綠”學(xué)校進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)學(xué)校收費(fèi)公示制度進(jìn)一步落實(shí)。三是開(kāi)展教育政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。組織政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員下基層進(jìn)行明查暗訪，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，都給予及時(shí)整改，規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為。

　　5、強(qiáng)化監(jiān)督，建立三項(xiàng)機(jī)制。一是建立了教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在保證教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管。度，我局針對(duì)“生均公用經(jīng)費(fèi)、寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善專(zhuān)項(xiàng)資金、中職國(guó)家助學(xué)金、免費(fèi)作業(yè)本專(zhuān)項(xiàng)資金、校安工程專(zhuān)項(xiàng)資金”等5個(gè)指標(biāo)制定資金下?lián)軙r(shí)間表，嚴(yán)格按基本支出類(lèi)序時(shí)和項(xiàng)目支出類(lèi)進(jìn)度撥付兩種方式管理，及時(shí)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金。截止11月10日，已下?lián)苌�均公費(fèi)經(jīng)費(fèi)1982萬(wàn)元，寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善專(zhuān)項(xiàng)資金38.42萬(wàn)元，中職國(guó)家助學(xué)金60.67萬(wàn)元，免費(fèi)作業(yè)本專(zhuān)項(xiàng)資金62.43萬(wàn)元，桉安工程資金1300萬(wàn)元，全部按規(guī)定時(shí)間及時(shí)到位，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，將政策不扣不折落實(shí)到位。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管工作取得了一定成效。二是建立人人關(guān)注的教育收費(fèi)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。聘請(qǐng)了4位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，組織他們下基層明查暗訪，公布了教育部門(mén)的監(jiān)督舉報(bào)電話，隨時(shí)受理群眾舉報(bào)。三是建立了教育制度監(jiān)督并重的懲處機(jī)制。學(xué)期開(kāi)學(xué)后，在布置各校收費(fèi)自查的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局組成檢查組，深入全區(qū)各中小學(xué)進(jìn)行收費(fèi)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，各學(xué)校均能按照省廳《福建省教育收費(fèi)規(guī)程(試行)的通知》等上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定收費(fèi)規(guī)程收費(fèi)并實(shí)行校長(zhǎng)收費(fèi)公告制度等公開(kāi)形式進(jìn)行公示。同時(shí)加大對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作督查力度。今年以來(lái)，共受理學(xué)校及教師有償辦班補(bǔ)課亂收費(fèi)舉報(bào)案件3起，清退違規(guī)收費(fèi)73150元，行政處分2人。涉及教育收費(fèi)的群眾信訪舉報(bào)量、查處案件數(shù)量和違規(guī)收費(fèi)金額大幅度下降，人民群眾對(duì)教育收費(fèi)滿意度明顯提高。

　　(五)加大執(zhí)紀(jì)力度，信訪案件查處抓質(zhì)量。

　　在信訪查報(bào)問(wèn)題上，始終做到：一是對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪工作，做到件件有著落，事事有回音。今年共接到信訪件件，辦結(jié)件，辦結(jié)率100%。拓寬信訪舉報(bào)渠道，營(yíng)造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)、支持、保護(hù)暑具真名如實(shí)反