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資產(chǎn)清查工作總結(jié)報(bào)告_篇1
為貫徹落實(shí)《中共婁底市委辦公室?jiàn)涞资腥嗣裾k公室印發(fā)〈婁底市本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施〉的通知》精神,我局已按時(shí)完成了資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日
本次資產(chǎn)清查是以2011年12月31日為清查基準(zhǔn)日。
(二)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況
1、成立了婁底市商務(wù)局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。由局長(zhǎng)蘇?任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李德坤、李爭(zhēng)平、覃章榮、劉瑛任副組長(zhǎng),并由財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心、企改辦、辦公室、人事科等科室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本局資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。
2、及時(shí)進(jìn)行了宣傳。利用我局電子顯示屏進(jìn)行了國(guó)有資產(chǎn)清查工作的宣傳,并在周五下午全體職工學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)了資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
3、召開(kāi)了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,進(jìn)行了工作安排布置,強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律,決定了有關(guān)資產(chǎn)處置的一般事項(xiàng)。
4、資產(chǎn)清理工作小組全體人員對(duì)局資產(chǎn)進(jìn)行了全面的自查清理,摸清了家底。
5、有關(guān)資產(chǎn)處置的重大事項(xiàng)提請(qǐng)了局黨組會(huì)議決定。
(三)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題
通過(guò)此次全面認(rèn)真的資產(chǎn)清查,摸清了家底,理順了帳務(wù),規(guī)范了資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,為建立健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。但由于我局是在機(jī)構(gòu)改革時(shí)由原市外經(jīng)委、市商業(yè)行管辦、市物資行管辦、市貿(mào)易辦等單位組建而成,財(cái)務(wù)賬目也是直接照原單位賬目接管,對(duì)于原有固定資產(chǎn)未作任何清查處理,同時(shí)還有一些往來(lái)賬款也未作處理,因此,在本次清查資產(chǎn)時(shí),待處理的固定資產(chǎn)比較多,且時(shí)間久遠(yuǎn)。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn),暫付款應(yīng)減少109876.90元,暫有相應(yīng)減少50162.40元,流動(dòng)資產(chǎn)損失凈額為59714.50元。固定資產(chǎn)盤(pán)盈增加1000055.49元,盤(pán)虧應(yīng)減少788785.75元,固定資產(chǎn)損失凈額為-211269.74元。此次資產(chǎn)清查待處理金為151555.24元。
三、其他需說(shuō)明的事項(xiàng)
固定資產(chǎn)清查表(財(cái)清04表)①辦公用房賬面數(shù)8377.89平方米,與去年部門(mén)決算報(bào)表內(nèi)資產(chǎn)情況表中辦公用房9053平方米不相符,以此次清查最為準(zhǔn)。②辦公用房增加1522平方米,計(jì)835015.49元,其中:主要是老干活動(dòng)中心618平方米計(jì)690915.49元,以及現(xiàn)在辦公地點(diǎn)的辦公樓應(yīng)增加904平方米,計(jì)144100元。③辦公用房減少2611平方米,計(jì)299146.54元,是企業(yè)改制時(shí)將原外經(jīng)委的一處辦公房與原星馬大酒店一起整體拍賣(mài)處置給現(xiàn)在的恒豐大酒店。
資產(chǎn)清查工作總結(jié)報(bào)告_篇2
根據(jù)《福建省工商局關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案的通知》(閩工商財(cái)〔2015〕298號(hào))精神,全省工商系統(tǒng)于6月20日至10月31日組織開(kāi)展了固定資產(chǎn)清查。通過(guò)清查,達(dá)到全面摸清底數(shù),糾正問(wèn)題,明確職責(zé),規(guī)范管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,條形碼管理,制度有效的工作目標(biāo),加強(qiáng)了資產(chǎn)完整與安全,促進(jìn)了廉政建設(shè),為強(qiáng)化資產(chǎn)管理,準(zhǔn)確編制財(cái)政資產(chǎn)報(bào)表和預(yù)算夯實(shí)了基礎(chǔ)。截至11月底,全省工商系統(tǒng)實(shí)物賬固定資產(chǎn)總值176166.63萬(wàn)元(清查前為165821.32萬(wàn)元),比清查前實(shí)物賬登記凈增加固定資產(chǎn)10345.31萬(wàn)元,清理報(bào)損報(bào)廢固定資產(chǎn)3054.35萬(wàn)元,盤(pán)盈資產(chǎn)1422.85萬(wàn)元,盤(pán)虧105.34萬(wàn)元,F(xiàn)將資產(chǎn)清查工作主要情況通報(bào)如下:
一、主要做法
1.思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。這次資產(chǎn)清查,全省各級(jí)工商局從領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)、基層干部職工,能充分認(rèn)識(shí)系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的必要性,把開(kāi)展固定資產(chǎn)清查作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的需要,作為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要舉措,是深化部門(mén)預(yù)算、科學(xué)管理財(cái)政性資金和提高財(cái)政性資金使用效益的需要,作為逐步實(shí)現(xiàn)政府資源公平分配和提高行政效能的需要。如寧化縣工商局組織開(kāi)展了固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)知識(shí)講座,宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視,齊心協(xié)力。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保固定資產(chǎn)清查工作有效有序進(jìn)行,全省各級(jí)工商局都成立了固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由辦公室、財(cái)務(wù)裝備、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察室、信息分局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和實(shí)施本級(jí)和系統(tǒng)單位的固定資產(chǎn)清查工作。各部門(mén)積極配合,通力協(xié)作,形成合力,按照清查方案的時(shí)間步驟和工作要求,推進(jìn)和完成固定資產(chǎn)清查各項(xiàng)工作任務(wù)。辦公室加強(qiáng)日常工商固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)清查、登記、核對(duì)、報(bào)損、報(bào)廢等;信息技術(shù)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和CA資產(chǎn)管理;財(cái)裝部門(mén)認(rèn)真履行牽頭職責(zé),上下互動(dòng),主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);人教部門(mén)加強(qiáng)人員調(diào)動(dòng)、退休環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)移交的把關(guān);監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)和報(bào)損、報(bào)廢等處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督。寧德和南平市工商局領(lǐng)導(dǎo)重視系統(tǒng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),市、縣(區(qū))工商局配備專(zhuān)職固定資產(chǎn)管理人員,建立了一支覆蓋市局、縣(區(qū))局、工商所三級(jí)單位的穩(wěn)定的固定資產(chǎn)清查和日常管理隊(duì)伍,建立了部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度和資產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理制度,構(gòu)建了固定資產(chǎn)管理組織體系。莆田市工商局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了兩次局長(zhǎng)辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決固定資產(chǎn)清查工作中遇到的問(wèn)題,確保了清查工作有效有序進(jìn)行。龍巖、三明市工商局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組,對(duì)系統(tǒng)單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行檢查復(fù)查。漳州、寧德市工商局將固定資產(chǎn)清查納入了各縣(區(qū))工商局年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。
3.周密計(jì)劃,組織有力。一是周密制定資產(chǎn)清查方案。為切實(shí)把系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作抓好抓實(shí),切實(shí)解決系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中,存在管理約束機(jī)制不落實(shí),管理不規(guī)范,資產(chǎn)底數(shù)不清,賬物、賬賬不相符,資產(chǎn)購(gòu)置不入賬等問(wèn)題,省局統(tǒng)一制定了《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案》,明確了工作目標(biāo),工作要求,清查范圍,清查內(nèi)容,清查步驟;各級(jí)單位也結(jié)合本單位的實(shí)際,制定了更加具體的實(shí)施方案。二是及時(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳。為保證方案落到實(shí)處,省工商局和設(shè)區(qū)市工商局都分別及時(shí)召開(kāi)了系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確清查工作要求,宣傳解讀資產(chǎn)管理有關(guān)政策規(guī)定;舉辦資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件操作培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)觀摩寧德市工商局固定資產(chǎn)管理做法操作演示;分別聽(tīng)取了寧德市工商局和龍海市工商局固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)介紹。為順利實(shí)施好固定資產(chǎn)清查,做好了思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、政策業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。三是檢查驗(yàn)收,確保清查目標(biāo)落實(shí)。省工商局抽組辦公室、財(cái)務(wù)裝備處、信息分局,以及設(shè)區(qū)市工商局有關(guān)人員,組成4個(gè)檢查復(fù)查工作小組,對(duì)8個(gè)設(shè)區(qū)市和20個(gè)縣(區(qū))工商局進(jìn)行了工作指導(dǎo)和抽查復(fù)查;各設(shè)區(qū)市工商局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織清查辦公室人員對(duì)100%的所屬縣(區(qū))工商局的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了檢查復(fù)查。龍海市、長(zhǎng)汀縣、秀嶼區(qū)工商局資產(chǎn)清查、清理工作,組織得力,抓得早、抓得緊、抓得實(shí),完成質(zhì)量較高。石獅市工商局資產(chǎn)卡片流轉(zhuǎn)記錄明晰,采取名片夾方式管理,查閱一目了然。
4.扎實(shí)清查,不走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)工商局能?chē)?yán)格按照清查工作方案制定的步驟與時(shí)限和工作要求,分步實(shí)施,有序推進(jìn)。一是認(rèn)真查清日常管理規(guī)范情況。各級(jí)單位認(rèn)真組織人員對(duì)本單位、本部門(mén)的固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行實(shí)地清查、核實(shí)、盤(pán)點(diǎn),以會(huì)計(jì)賬核對(duì)卡片、以卡片核對(duì)實(shí)物、以實(shí)物查對(duì)卡片等辦法,查清固定資產(chǎn)來(lái)源,補(bǔ)錄固定資產(chǎn)(含CA資產(chǎn))卡片。各處、科、股、室負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)實(shí)際使用的固定資產(chǎn)確認(rèn)并簽字。二是認(rèn)真查清制度落實(shí)情況。在清查中,重點(diǎn)清查了固定資產(chǎn)日常管理、處置相關(guān)制度建立與執(zhí)行,管理人員配備情況,以及存在的問(wèn)題。三是認(rèn)真做好盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)損、報(bào)廢登記。資產(chǎn)清查小組對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)損、報(bào)廢、閑置情況進(jìn)行認(rèn)真登記和鑒定,查明原因,提出處置建議,做好銷(xiāo)賬資產(chǎn)的檔案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系統(tǒng)清理已到報(bào)廢年限和已損壞的資產(chǎn)成效比較突出,在清查期間,泉州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2273件,價(jià)值558.12萬(wàn)元;漳州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2474件,價(jià)值466.23萬(wàn)元;三明工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)1242件,價(jià)值457.66萬(wàn)元;南平工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2940件,價(jià)值390.51萬(wàn)元;福州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)863件,價(jià)值200.55萬(wàn)元。
5.創(chuàng)新手段,推行條形碼管理。為使資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度落到實(shí)處,克服日常資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作任務(wù)重、涉及面廣、資產(chǎn)管理人員工作量大、難以組織實(shí)施的問(wèn)題,省工商局在這次資產(chǎn)清查中,在全系統(tǒng)全面推行固定資產(chǎn)條形碼管理,配置掃描槍和條形碼打印機(jī),運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件,對(duì)每一件固定資產(chǎn)粘貼了條形碼,每一件資產(chǎn)都有了自己的“身份證”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省系統(tǒng)固定資產(chǎn)共粘貼條形碼145541張,為落實(shí)資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度,規(guī)范日常管理,提供了科技手段,打好了基礎(chǔ),大大減輕了資產(chǎn)管理人員的日常盤(pán)點(diǎn)工作強(qiáng)度。龍海市工商局研制開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)管理輔助軟件,增加了固定資產(chǎn)登記信息“查錯(cuò)”功能,增強(qiáng)了固定資產(chǎn)信息錄入的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
6.健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在清查中,不少單位根據(jù)資產(chǎn)管理的制度要求,針對(duì)本單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用”原則,建立和健全了資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)一步明確了各部門(mén)和資產(chǎn)使用人員的職責(zé),規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程,完善資產(chǎn)管理賬、卡、單、表規(guī)范體系,做到層層把關(guān)、責(zé)任到人。寧德市工商局制定了《寧德市工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)損失賠償暫行規(guī)定》,明確損失賠償責(zé)任人員、賠償金額計(jì)算、賠償方式時(shí)限,增強(qiáng)干部職工愛(ài)護(hù)公物意識(shí),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。福州市工商局修訂了配套制度,完善了設(shè)備管理、變更、回收、報(bào)廢處置等規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)要求。龍巖市工商局注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升管理水平,開(kāi)展理論探討,撰寫(xiě)了《淺議當(dāng)前工商部門(mén)固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理探析》、《新時(shí)期做好機(jī)關(guān)車(chē)輛安全管理工作的若干問(wèn)題》等理論研討文章。
二、主要問(wèn)題
1.思想認(rèn)識(shí)不夠到位。在開(kāi)展資產(chǎn)清查前,不少單位不同程度存在“重錢(qián)輕物、重購(gòu)輕管”現(xiàn)象,固定資產(chǎn)日常規(guī)范化管理意識(shí)淡薄,資產(chǎn)登記意識(shí)不強(qiáng),甚至有抵觸情緒,存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象,辦公設(shè)備等資產(chǎn)調(diào)撥,未經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)裝備部門(mén)辦理手續(xù),在資產(chǎn)使用部門(mén)之間,自行相互轉(zhuǎn)移使用,造成資產(chǎn)賬卡資料與實(shí)物不符或去向不明。
2.固定資產(chǎn)管理機(jī)制不夠落實(shí)。一是職責(zé)分工機(jī)制不落實(shí),資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)裝備部門(mén)的職責(zé)劃分界限模糊,沒(méi)有按照《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》的要求落實(shí)分工。二是固定資產(chǎn)管理專(zhuān)職人員少、兼職人員多,工作職責(zé)難落實(shí)。三是資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)指定一名資產(chǎn)管理兼職人員制度落實(shí)不到位。四是固定資產(chǎn)管理流程不夠落實(shí),執(zhí)行不到位,固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)較多,實(shí)際工作中不流暢。五是資產(chǎn)配制預(yù)算管理意識(shí)淡薄,資產(chǎn)配制隨意性,存在重復(fù)購(gòu)置、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。
3.賬賬、賬物不相符。在清查中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)部分單位存在賬賬不相符,賬物不相符的問(wèn)題。一是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整。添置設(shè)施設(shè)備時(shí),有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬與實(shí)物資產(chǎn)賬登記都不夠及時(shí),甚至還有資產(chǎn)漏登賬現(xiàn)象;已完工辦公場(chǎng)所等基建工程,未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記,未作固定資產(chǎn)賬目登記;房改出售的職工住房,房屋產(chǎn)權(quán)已辦理過(guò)戶(hù)手續(xù),但未及時(shí)對(duì)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)賬。二是固定資產(chǎn)賬簿記錄不同步。添置設(shè)施設(shè)備時(shí),有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬有及時(shí)登記,但實(shí)物資產(chǎn)賬未及時(shí)登記;有的實(shí)物資產(chǎn)賬有及時(shí)登記,但財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬未及時(shí)登記;資產(chǎn)處置時(shí),財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬和實(shí)物資產(chǎn)賬未能同步進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。三是固定資產(chǎn)賬卡記錄調(diào)整滯后。單位內(nèi)部部門(mén)之間資產(chǎn)調(diào)整,未經(jīng)實(shí)物管理部門(mén)辦理調(diào)撥手續(xù);人員調(diào)動(dòng),未向?qū)嵨锕芾聿块T(mén)辦理個(gè)人使用資產(chǎn)退交手續(xù)。
4.已達(dá)報(bào)廢期和長(zhǎng)期閑置的資產(chǎn)管理缺失。隨著辦公自動(dòng)化和各類(lèi)設(shè)備更新的加快,各類(lèi)資產(chǎn)更新后,許多淘汰落后的設(shè)備,疏于管理和處置,有新的不管舊的,造成資產(chǎn)浪費(fèi)和流失;已報(bào)廢、損壞的固定資產(chǎn),長(zhǎng)期未核銷(xiāo),造成資產(chǎn)底數(shù)失真,影響預(yù)算安排。
5.資產(chǎn)配發(fā)歸口管理制度不完善。省局統(tǒng)一配發(fā)設(shè)備、裝備,未能落實(shí)歸口統(tǒng)一發(fā)放制度,仍由業(yè)務(wù)處室直接配發(fā)到下級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,致使部分市、縣、區(qū)局有的固定資產(chǎn)來(lái)源不清、去向不明,不能及時(shí)入賬。
三、整改意見(jiàn)
1.要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止固定資產(chǎn)流失,是提高財(cái)政資金使用效益的重要措施,是各級(jí)工商局加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服怕?lián)?zé)任、怕麻煩、“新官不理舊賬”和“重錢(qián)輕物”的思想。要充分認(rèn)識(shí)和查找本單位在落實(shí)固定資產(chǎn)規(guī)范管理上存在的差距,認(rèn)真分析研究和解決固定資產(chǎn)管理上“管用脫節(jié)、賬物脫節(jié)”等問(wèn)題。各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo),指定一名局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓好本單位的固定資產(chǎn)管理與工作協(xié)調(diào),常抓不懈。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性,落實(shí)責(zé)任制,納入年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。
2.要進(jìn)一步完善制度,長(zhǎng)效運(yùn)行。要根據(jù)省財(cái)政廳、省政府機(jī)關(guān)管理局、省工商局關(guān)于固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)章制度,以及在這次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)資產(chǎn)管理任務(wù)、管理內(nèi)容、管理原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、監(jiān)督檢查等制定明確詳細(xì)的操作性強(qiáng)的管理措施,從制度上規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為,堵塞管理漏洞。
3.要進(jìn)一步明確職責(zé),責(zé)任到人。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門(mén)和固定資產(chǎn)使用部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限,實(shí)現(xiàn)“物物有人管,人人都管物”,建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、組織健全、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。財(cái)務(wù)裝備部門(mén)、辦公室、人事和資產(chǎn)使用部門(mén)在資產(chǎn)管理中要認(rèn)真履行職責(zé)。
各級(jí)工商局財(cái)務(wù)裝備部門(mén)是實(shí)施固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門(mén),貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,保障資產(chǎn)的安全和完整;負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)及本單位固定資產(chǎn)預(yù)算、購(gòu)置、調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)失、損壞、報(bào)廢的審核;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)分類(lèi)核算,做到賬物相符;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)及所屬系統(tǒng)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估工作;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃,并組織實(shí)施落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級(jí)工商局辦公室是各單位固定資產(chǎn)的管理部門(mén),按照固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施本單位固定資產(chǎn)管理,配合財(cái)務(wù)裝備部門(mén)完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的賬、卡填制及管理;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查、清產(chǎn)核資等工作;負(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記、保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥、處置(轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)和產(chǎn)權(quán)界定等具體管理工作,并負(fù)責(zé)分類(lèi)進(jìn)行實(shí)物量核算。
人事部門(mén)在部門(mén)人員變動(dòng)時(shí),要書(shū)面通知資產(chǎn)管理部門(mén),做好資產(chǎn)配發(fā)與收交工作,在收到資產(chǎn)回收確認(rèn)單后,方可辦理人員變動(dòng)相關(guān)后續(xù)手續(xù)。
各級(jí)工商局業(yè)務(wù)處(室、科、股)、所、站、隊(duì)等是本單位固定資產(chǎn)的使用部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)的管理、使用負(fù)有全面責(zé)任,保證本部門(mén)使用和管理的固定資產(chǎn)的安全和完整;落實(shí)一名兼職人員負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)工作,資產(chǎn)兼職人員變動(dòng)時(shí),要辦理交接手續(xù),清點(diǎn)賬、卡、物,簽署交接文書(shū)。
4.要進(jìn)一步規(guī)范流程,加強(qiáng)協(xié)作。各級(jí)單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,切實(shí)按照工作流程,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)格手續(xù),相互監(jiān)督,相互制約。一是規(guī)范配置管理。業(yè)務(wù)部門(mén)需增加配置資產(chǎn)時(shí),應(yīng)提出申請(qǐng),說(shuō)明增配原因、本部門(mén)的現(xiàn)有人數(shù)和現(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)配置情況等,辦公室根據(jù)部門(mén)申請(qǐng)、現(xiàn)有資產(chǎn)配置數(shù)、資產(chǎn)配置年限和標(biāo)準(zhǔn)等情況,提出資產(chǎn)配置計(jì)劃和預(yù)算意見(jiàn),經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。二是規(guī)范購(gòu)置管理。購(gòu)置資產(chǎn)到貨驗(yàn)收合格后,采購(gòu)部門(mén)經(jīng)辦人將固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及發(fā)票、合同等相關(guān)單據(jù),交由辦公室資產(chǎn)管理人員,通過(guò)固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)出入庫(kù)單、卡片、條形碼,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字后,辦公室或采購(gòu)經(jīng)辦部門(mén)資產(chǎn)采購(gòu)經(jīng)辦人員持發(fā)票、合同、固定資產(chǎn)卡片或入庫(kù)單,到財(cái)務(wù)裝備部門(mén)辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷(xiāo),財(cái)務(wù)裝備部門(mén)必須依據(jù)辦公室出具的固定資產(chǎn)卡片或入庫(kù)單,方可辦理結(jié)算報(bào)銷(xiāo)及固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。三是規(guī)范調(diào)入管理。上級(jí)配發(fā)或其他單位調(diào)入資產(chǎn),歸口由辦公室統(tǒng)一接收驗(yàn)收,通過(guò)固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)入庫(kù)單、卡片、條形碼,經(jīng)固定資產(chǎn)使用部門(mén)的管理人員領(lǐng)取簽字確認(rèn),辦公室資產(chǎn)管理人員持調(diào)撥單、固定資產(chǎn)卡片和入庫(kù)單到財(cái)務(wù)裝備部門(mén)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。四是規(guī)范處置及報(bào)廢管理。當(dāng)固定資產(chǎn)需處置時(shí),要嚴(yán)格按福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》的通知(閩財(cái)資〔2011〕)中,規(guī)定的通用辦公設(shè)備和辦公家具使用年限控制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),并要嚴(yán)格按照福建省國(guó)家保密局、省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范涉密信息設(shè)備管理工作的通知》(閩國(guó)!2010〕37號(hào))和《關(guān)于印發(fā)福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則的通知》精神辦理處置手續(xù)。辦公室根據(jù)固定資產(chǎn)使用部門(mén)的申請(qǐng),經(jīng)審核并按審批權(quán)限上報(bào)批準(zhǔn)同意后處置,其處置收入應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)裝備部門(mén)作資金收入賬務(wù)處理,辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門(mén)根據(jù)處置批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。五是規(guī)范損失管理。當(dāng)固定資產(chǎn)因管理不當(dāng)造成損失時(shí),應(yīng)由責(zé)任人寫(xiě)明情況,取得必要的證明材料后,由各級(jí)工商局提出處理意見(jiàn)(須明確責(zé)任人及賠償金額),并參照?qǐng)?bào)廢處置程序辦理。六是規(guī)范下發(fā)(調(diào)出)管理。下發(fā)或調(diào)出資產(chǎn),由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出下發(fā)分配方案或調(diào)出申請(qǐng),按規(guī)定程序報(bào)批同意后,統(tǒng)一歸口由辦公室發(fā)放實(shí)物資產(chǎn),財(cái)務(wù)裝備部門(mén)開(kāi)具固定資產(chǎn)調(diào)撥單,辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門(mén)根據(jù)調(diào)撥批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。
5.要進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,科學(xué)管理。一是全面推行資產(chǎn)條形碼管理。今后凡是增加固定資產(chǎn),必須粘貼條形碼,條形碼粘貼應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范,提高固定資產(chǎn)信息化管理水平。二是定期核對(duì)資產(chǎn)賬簿登記動(dòng)態(tài)。財(cái)務(wù)裝備部門(mén)和辦公室每月底要核對(duì)資產(chǎn)賬簿登記情況,如財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬與實(shí)物資產(chǎn)賬不相符,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整平衡。三是要充分利用“財(cái)務(wù)裝備管理信息系統(tǒng)”平臺(tái),強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)指導(dǎo)、監(jiān)督,上級(jí)財(cái)務(wù)裝備部門(mén)和辦公室,要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)所屬單位的資產(chǎn)賬簿登記情況進(jìn)行核查,及時(shí)指導(dǎo)系統(tǒng)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)督作用。
6.著力處置報(bào)損和報(bào)廢資產(chǎn),真實(shí)反映資產(chǎn)家底。鞏固的資產(chǎn)清查成果,繼續(xù)做好資產(chǎn)清查后續(xù)工作,根據(jù)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)損、報(bào)廢、閑置情況,對(duì)尚未處置的資產(chǎn),加大處置力度,搜集相關(guān)憑據(jù),實(shí)事求是妥善做好盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)損、報(bào)廢的處置工作,更加如實(shí)準(zhǔn)確反映系統(tǒng)資產(chǎn)情況。
7.要落實(shí)盤(pán)點(diǎn)制度,促進(jìn)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。各單位每半年要組織一次固定資產(chǎn)全面盤(pán)點(diǎn)清查,查明賬面結(jié)存數(shù)與實(shí)存數(shù)是否相符,查明固定資產(chǎn)的保管、維護(hù)和利用情況,是否存在保管不善、維護(hù)不到位、閑置浪費(fèi)、流失的現(xiàn)象,查明內(nèi)部管理制度設(shè)計(jì)是否完善,執(zhí)行是否有力,保證本單位固定資產(chǎn)的完整有效,做到家底清楚、賬實(shí)相符、物盡其用。8.加強(qiáng)CA資產(chǎn)和社團(tuán)資產(chǎn)登記管理。要建立CA資產(chǎn)和社團(tuán)(個(gè)私協(xié)會(huì)等社團(tuán))資產(chǎn)管理制度,明確責(zé)任,CA資產(chǎn)和社團(tuán)資產(chǎn)都要建賬造冊(cè)登記,信息部門(mén)和社團(tuán)組織都要指定人員分別負(fù)責(zé)CA資產(chǎn)和社團(tuán)資產(chǎn)管理工作,CA資產(chǎn)使用部門(mén)要指定一名兼職人員負(fù)責(zé)本部門(mén)CA資產(chǎn)日常管理和維護(hù)工作,CA資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)信息部門(mén)審核。要嚴(yán)格區(qū)分CA資產(chǎn)、社團(tuán)資產(chǎn)與工商資產(chǎn),確保工商資產(chǎn)管理工作規(guī)范,確保資產(chǎn)完整與安全
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