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在中共鎮(zhèn)江市委的正確領導和市委組織部的悉心指導下,學校黨委深入貫徹全國、全省高校黨建工作會議精神,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》,嚴格遵循“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針,扎實做好發(fā)展黨員工作,在學校各級黨組織和廣大基層黨務工作者的共同努力和大力支持下,取得了明顯成效,F(xiàn)將近一年來發(fā)展黨員工作總結如下:
一、基本情況
1、20XX年全校共發(fā)展新黨員2170名,其中:學生黨員2142名(研究生黨員310名,本科生黨員1832名),占發(fā)展總數(shù)98、71%;發(fā)展教職工黨員27名,占發(fā)展總數(shù)1、24%;發(fā)展女黨員1254名,占發(fā)展總數(shù)57、79%;發(fā)展35歲以下黨員2154名,占發(fā)展總數(shù)的99、26%。
2、截止到20XX年底,我校黨員總數(shù)為8754名,其中:女黨員4241名,占黨員總數(shù)48、45%;在崗教職工黨員2425名,占黨員總數(shù)27、7%,占教職工總數(shù)的47、94%;學生黨員5257名,占黨員總數(shù)的60、05%,占學生總數(shù)的14、59%;本科生黨員2622名,占本科生總數(shù)的8、51%;研究生黨員2635名,占研究生總數(shù)的50、5%;離退休黨員741名,占黨員總數(shù)的8、46%,占離退休人員總數(shù)的36、57%;35歲以下的黨員6561名,占黨員總數(shù)的74、95%。
3、積極分子隊伍不斷壯大,截止到20XX年底,全校申請入黨人數(shù)為23487名,入黨積極分子10547名。
二、主要做法和成效
(一)加強領導,規(guī)范程序,把好“入口關”
一是高度重視,加強規(guī)章制度的貫徹落實。學校黨委高度重視黨員發(fā)展工作,從培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的的合格建設者和可靠人的戰(zhàn)略高度,在年度和學期的工作計劃中都將發(fā)展黨員工作列入重要議程,并將此項工作作為基層黨組織目標管理的重要內(nèi)容之一。2010年,省委教育工委下發(fā)《中共江蘇省委教育工委關于建立大學生黨員質量保障體系的實施意見》及《江蘇高校發(fā)展黨員工作實施細則》后,學校黨委及時修訂《江蘇大學發(fā)展黨員工作規(guī)定》,下發(fā)《江蘇大學關于進一步加強和改進大學生黨建工作的實施意見》,對入黨積極分子的培養(yǎng)教育、預備黨員的接收、預備黨員的教育、考察和轉正、發(fā)展黨員工作的紀律與監(jiān)督、發(fā)展黨員工作的領導和要求等作出更為明確的要求,增強了可操作性,實現(xiàn)了發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化、科學化。為確保發(fā)展黨員各項規(guī)章制度落實到位,2011年上半年對理學院、食品學院、基技學院、法學院、汽車學院、材料學院貫徹落實《江蘇大學發(fā)展黨員工作規(guī)定》(江大委〔2010〕50號)情況進行了檢查。
二是嚴格程序,堅持“六不”制度。學校黨委嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員的工作程序,一律不得隨意簡化或逾越。堅持“六不”制度,即:未被列為年度發(fā)展計劃者不予發(fā)展;考察期未達一年者不予發(fā)展;政審材料不全者不予發(fā)展;畢業(yè)班學生離校前三個月內(nèi)不予發(fā)展;黨校培訓過期者不予發(fā)展;團內(nèi)推優(yōu)過期者不發(fā)展。對不完全符合《江蘇大學發(fā)展黨員工作規(guī)定》中的相關預審條件,但工作能力強、群眾基礎扎實的學生干部或在重大事件考驗面前表現(xiàn)突出,基層黨組織認為有必要發(fā)展的,必須上報校黨委審核,審核通過后,基層黨組織方可發(fā)展。
三是嚴格要求,認真執(zhí)行檢查制度。學校黨委堅持把黨員質量放在第一位,做到“成熟一個,發(fā)展一個”。黨委規(guī)定,學生發(fā)展對象應具備四個條件:綜合測評排名或專業(yè)成績排名必須居班級前1/2;近兩個學期考試(查)科目一次性通過,無補考現(xiàn)象;外語和計算機等級考試成績須符合學校規(guī)定的授予學位的有關要求;至少獲得一次院級(或以上)表彰。對預備黨員在預備期內(nèi)的成績和綜合測評排名等也作了硬性規(guī)定。達不到要求者,視情況延長預備期或取消預備黨員資格。
為了隨時掌握各基層黨組織發(fā)展黨員工作,黨委組織部建立發(fā)展黨員工作檢查制度,對全校發(fā)展黨員工作進行定期和不定期檢查和抽查。對做得好的單位給予表揚,對不按規(guī)定做的給予批評,對經(jīng)批評教育仍不改正的,將進行整改。
四是明確責任,實行責任追究制度。發(fā)展黨員工作是各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員共同的責任和義務。校黨委要求,學院黨委(黨總支)書記、副書記和委員、黨支部書記、組織干事、全體黨員要認真履行發(fā)展黨員職責,同時明確:發(fā)展黨員工作作為對基層黨組織進行目標考核和對書記、副書記進行年度考核的重要依據(jù)之一。
五是加強培訓,注重黨務隊伍建設。提高基層黨務工作者的業(yè)務素質,是做好發(fā)展黨員工作的關鍵。學校黨委長期堅持對黨支部書記和組織員進行輪訓,2011年,校黨校舉辦了兩期黨支部書記培訓班,編印、發(fā)放《江蘇大學黨支部書記工作手冊》,通過集中授課、自主學習,特別是專門詳細向他們講解發(fā)展黨員工作程序、要求和紀律等,提高了黨支部書記對發(fā)展黨員工作重要性的認識,使他們在黨員發(fā)展工作中努力發(fā)揮骨干作用。同時,校黨校還舉辦了兩期組織員培訓班,通過聽講座、研討會、經(jīng)驗介紹等形式,對組織員進行了業(yè)務培訓。
六是網(wǎng)絡管理,推進黨務工作科學化。2010年初,學校黨委在全校36個基層黨組織全面啟動了“黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)”建設工作。校黨委撥?顑(yōu)先配備了系統(tǒng)運行所需要的硬件、軟件、網(wǎng)絡設備,為基層黨組織配備了《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)2005(網(wǎng)絡版)》,在校內(nèi)形成系統(tǒng)管理的局域網(wǎng),實現(xiàn)了對各種報表數(shù)據(jù)的及時、快速、多樣查詢和再利用,為領導決策提供方便、靈活、直觀的數(shù)據(jù)支持,實現(xiàn)了全校黨組織和黨員隊伍的動態(tài)、規(guī)范管理。為適應組織工作需要,2011年底,根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一布署,學校黨委又為36個基層黨組織重新配備了《全國黨員管理信息系統(tǒng)(基層版)》軟件,積極為軟件的升級替換做好各項準備工作,確保2012年該軟件在全校普遍推廣應用。
(二)教育為主,加強實踐,把好“培養(yǎng)關”
我們從大學教育教學和大學生的特點出發(fā),充分發(fā)揮黨校主陣地作用,健全教育培養(yǎng)機制,創(chuàng)新培養(yǎng)方式,加強實踐環(huán)節(jié),努力提高入黨積極分子和預備黨員的素質。
一是加強對申請入黨人黨的基本知識的啟蒙教育。早教育、早選苗、早培養(yǎng),是入黨積極分子隊伍建設的關鍵。長期以來,學校黨委通過多種渠道,加強對申請入黨人的教育,吸引他們積極向黨組織靠攏。比如:以新教工崗前培訓、新生入學教育等為契機,向新入校的教工、學生介紹黨的基本知識、黨員條件以及入黨主要程序;邀請優(yōu)秀黨員作報告,進行典型示范教育,鼓勵他們在政治上積極要求進步;堅持黨員聯(lián)系群眾制度,定期組織優(yōu)秀青年教師參加黨組織開展的有關活動,著力提高黨外教師對黨的認識;對于那些已遞交入黨申請、綜合素質較高的教工或學生,我們及時派人與其談話,有針對性地進行重點教育;成立學馬列、學黨章小組,以自我教育為主,加以相應的輔導等等。通過這些措施,不斷擴大申請入黨人的隊伍,提高申請人的政治覺悟,夯實黨員發(fā)展工作的基礎。
二是對入黨積極分子開展入黨動機教育。我們采取統(tǒng)一教學大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一授課的方式,加強對入黨積極分子的教育。教育內(nèi)容以黨的基本理論、基本知識、基本路線以及黨的優(yōu)良作風為主,使學員樹立共產(chǎn)主義信念,端正入黨動機,積極以實際行動爭取早日入黨。同時,廣泛開展形勢教育,幫助他們正確認識形勢,培養(yǎng)他們的政治責任感和歷史責任感。教學環(huán)節(jié)上,以課堂集中講授理論知識為主,同時安排自學、小組討論、觀看資料片、社會實踐、撰寫學習體會、閉卷考試、大組交流等。每個班次培訓時間不少于40學時。2011年分黨校先后辦班32期,培訓學生入黨積極分子3833人次。校黨校辦班1期,培訓教工入黨積極分子28人次。
三是對預備黨員開展強化黨性觀念教育。在教學內(nèi)容的設置上,堅持少而精、要管用的原則,主要加強黨性、黨風、黨紀教育和黨的先進性教育。要求預備黨員必須參加一次培訓,培訓情況及考核成績記入培訓登記表。預備期滿者,如果未經(jīng)培訓或考核不合格者,不能如期轉正。
四是建立培養(yǎng)教育網(wǎng)絡。入黨積極分子教育培養(yǎng)工作既是黨務工作者的責任,也是所有教育者的責任。工作中,我們努力壯大教育者隊伍,健全教育培養(yǎng)網(wǎng)絡,把入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作納入基層黨建考核內(nèi)容,形成校黨委、二級黨組織、黨支部、團組織、黨務工作者、普通黨員、團干部、輔導員、任課教師乃至學生公寓管理者等齊抓共管的局面,在學習、工作和生活等各個方面,對入黨積極分子進行全方位的教育培養(yǎng),消除教育培養(yǎng)的空白點。2011年11月,黨委組織部聯(lián)合校團委下發(fā)了《關于開展黨建帶團建“三結對一創(chuàng)爭”活動的實施意見》,決定在全校開展以“黨團組織結對、黨團組織負責人結對、黨團員結對,創(chuàng)建先進基層黨組織、團組織,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、共青團員”為主要內(nèi)容的黨建帶團建“三結對一創(chuàng)爭”活動,多渠道、全方位加強新形勢下基層黨建工作。
五是提供培養(yǎng)鍛煉舞臺。從適應新要求新任務入手,不斷創(chuàng)新黨員教育的內(nèi)容和形式,做到黨員教育管理與時俱進。以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,通過開展“先鋒工程”、“黨員示范崗”、“黨員義工”、“黨員目標承諾”、“黨員社區(qū)指導”等主題實踐活動,推進大學生黨建“三個一”工程,推進黨建工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),努力做到堅持理想信念教育與提升素質能力相結合、堅持教育培訓與推進發(fā)展相結合、堅持經(jīng)常性教育與集中培訓相結合、堅持全面覆蓋與分類施教相結合、堅持教育培訓與搞好服務相結合。通過教育培訓,使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。2011年3月,為了進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激勵廣大基層黨組織和黨員形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍,在全校基層黨組織中開展了推薦命名黨員示范崗活動。5月,經(jīng)推薦申報,全校共命名了81個黨員示范崗,形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍。
六是建立黨內(nèi)激勵機制。為了表彰先進,使黨內(nèi)學有榜樣,學校黨委每兩年在全校各級教工黨組織、廣大黨員和黨務工作者中開展“創(chuàng)建先進基層黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者”活動,2011年7月,對63個先進基層黨組織、67名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和47名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰。另有一個基層黨組織、兩名共產(chǎn)黨員受到鎮(zhèn)江市的表彰。下半年,學校黨委又開展了每年一次的學生黨內(nèi)評優(yōu)工作,對48個學生黨支部,70名學生黨員進行了表彰,并利用宣傳欄,大力宣傳他們的先進事跡,樹立典型,弘揚正氣,在為推進學校黨的建設與和諧校園的創(chuàng)建,促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
(三)堅持標準,確保質量,把好“考察關”
一是嚴格培養(yǎng)考察制度。建立健全與申請人第一次談話、審批前談話、聯(lián)系人定期考察、積極分子定期匯報思想、黨員聯(lián)系班級等五項制度。將日?疾、學習考察與任務考察有機結合,聯(lián)系人定期與培養(yǎng)對象進行交流,肯定成績,指出不足,定期填寫考察記錄,并向黨支部如實匯報考察情況。為切實提高考察工作質量,真正發(fā)揮考察、教育的作用,學校黨委十分注重培養(yǎng)聯(lián)系人的選拔工作,藥求入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,應當由經(jīng)過一定時間黨內(nèi)生活的鍛煉,能夠用黨員標準嚴格要求自己,先鋒模范作用發(fā)揮得比較好的正式黨員擔任。
二是建立培養(yǎng)考察機制。我們采取一查、二看、三談的辦法,考察入黨積極分子的入黨動機!耙徊椤,就是查閱學生檔案和書面思想?yún)R報,了解其一貫表現(xiàn)、入黨動機以及自我評價等!岸础保褪强雌湓谄綍r學習、工作和生活中的實際情況,看其在重大政治問題上的觀點和態(tài)度,看其在個人名利面前的反映與表現(xiàn)等!叭劇保褪桥c本人談話、召開座談會、個別征求意見等,全方位了解入黨積極分子的動機。
(四)暢通渠道,完善監(jiān)督,把好“群眾關”
一是團組織推優(yōu)工作規(guī)范化制度化。規(guī)范團組織推優(yōu)工作,公開推優(yōu)對象的標準、工作程序及要求,明確未經(jīng)團組織推薦的團員一律不得入黨。團支部在推優(yōu)時,參加人數(shù)不得少于團員總數(shù)的95%,同意票數(shù)必須超過實到數(shù)的半數(shù),并在團委網(wǎng)站上公示推薦對象名單,進一步增強推優(yōu)工作的透明度,擴大群眾的參與面,以此教育入黨積極分子努力增強群眾觀念,自覺接受群眾的教育和監(jiān)督。校團委經(jīng)常性地對基層團支部進行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,給予責任人相應的處理。
二是嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制度。實行發(fā)展黨員公示制度,公示以張榜公示為主,會議公示、網(wǎng)上公示等為輔;公示地點做到相對固定、比較醒目、便于多數(shù)學生知曉;公示公告注明黨委組織部的電話和電子信箱;做好公示記錄和公示結果的歸檔工作。
三、存在的問題
在取得成績的同時,我們也清楚地看到,我們的工作離上級黨組織的要求還有一定的差距和不足,有待在今后的工作中不斷加以研究和改進。
一是發(fā)展黨員工作還存在不平衡現(xiàn)象。
二是個別學院發(fā)展黨員材料中有填寫不規(guī)范、填寫漏項等現(xiàn)象。
三是為保證發(fā)展黨員工作質量,要進一步落實發(fā)展黨員工作失誤責任追究制度。
四、改進工作的意見和建議
1、進一步推進黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)的建設。全面推廣《全國黨員管理信息系統(tǒng)(基層版)》,實現(xiàn)黨員發(fā)展信息化管理。創(chuàng)新發(fā)展黨員工作手段和機制,推進黨務管理規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡化,提高發(fā)展黨員工作科學化水平。
2、落實發(fā)展黨員各項工作制度。新形勢下發(fā)展黨員工作面臨著新特點、新問題,黨委組織部要積極做好基礎調研工作,對相關規(guī)章制度進行完善,對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,新黨員的接收,預備黨員的教育、考察和轉正,發(fā)展黨員工作的紀律與監(jiān)督等進行全面規(guī)范;制訂《江蘇大學發(fā)展學生黨員工作考核實施意見》,對發(fā)展黨員工作考核程序和辦法、計分方法和等級標準等進行規(guī)定,嚴把發(fā)展黨員質量關。
3、加強發(fā)展黨員工作的檢查考核。建立學生黨員、入黨積極分子考核制度。黨委組織部根據(jù)校黨委的統(tǒng)一部署,組織和實施發(fā)展學生黨員工作檢查考核,考核結果作為評選先進基層黨組織的重要依據(jù)。
4、不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。在今后的黨員發(fā)展工作中,我們要確保學生發(fā)展黨員質量,進一步加大在青年骨干教師中發(fā)展黨員的力度,優(yōu)化黨員隊伍結構。早引導、早教育、早培養(yǎng),努力擴大入黨積極分子隊伍,加強他們對黨的認識,端正入黨動機,按照成熟一個發(fā)展一個的原則,把優(yōu)秀大學生、優(yōu)秀青年骨干教師及早地發(fā)展到黨員隊伍中來。
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