【關(guān)于全球格局下的中國(guó)國(guó)防觀(guān)后感】

　　改革開(kāi)放30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了極大地發(fā)展。中國(guó)的頑強(qiáng)崛起，給既有的世界格局帶來(lái)了新的變化。世界關(guān)注著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)也適應(yīng)著世界的變化。在日益變化的新的世界格局中，中國(guó)必須找到自己的歷史定位，完成時(shí)代賦予的神圣使命。

　　新格局新戰(zhàn)略

　　2008年，一場(chǎng)世界性的金融風(fēng)暴從美國(guó)的次貸危機(jī)中生成，很快掠過(guò)歐洲吹遍了全世界。世界各國(guó)紛紛出手，采取果敢措施，挽救本國(guó)經(jīng)濟(jì)，抗擊世界性的金融危機(jī)。在危機(jī)中，美國(guó)和歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家的金融泡沫相繼破裂，經(jīng)濟(jì)迭遭重創(chuàng)，而中國(guó)憑借改革開(kāi)放30多年來(lái)集聚的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)，率先走出金融危機(jī)，給衰退中的世界經(jīng)濟(jì)注入了動(dòng)力，也帶來(lái)了信心。

　　這個(gè)世界是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的世界，也是一個(gè)變化的世界。一場(chǎng)金融危機(jī)，使世界各國(guó)的力量此消彼長(zhǎng)。美國(guó)仍是一極超強(qiáng)，但金融危機(jī)削弱了他的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，掌控這個(gè)旋轉(zhuǎn)的地球時(shí)顯得有點(diǎn)力不從心。歐盟仍是一個(gè)富人俱樂(lè)部，但經(jīng)濟(jì)泡沫破裂后的富人也顯現(xiàn)出捉襟見(jiàn)肘的窘迫。中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，已經(jīng)把中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)明星推向了世界舞臺(tái)的前列。

　　世界的多極化是一個(gè)總趨勢(shì)。多極化的世界各種力量相互牽制，逐漸趨于均衡，終究將形成一個(gè)和諧、和平的世界。中國(guó)不謀求霸權(quán)，這既是我們的道德準(zhǔn)則，也是我們的戰(zhàn)略抉擇。一個(gè)十幾億人口的，我們的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)應(yīng)該是把自己的事情辦好。我們希望這是一個(gè)多極化的世界，為中國(guó)崛起贏得更多的戰(zhàn)略機(jī)遇期。但作為世界霸主的美國(guó)會(huì)竭力維持一極超強(qiáng)的格局，面對(duì)中國(guó)的頑強(qiáng)崛起，美國(guó)會(huì)從各個(gè)方面予以打壓，這里既有意識(shí)形態(tài)的因素，更有國(guó)家利益競(jìng)爭(zhēng)的原因。在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，世界格局將出現(xiàn)一個(gè)從單極到多極的轉(zhuǎn)換期，以中國(guó)為代表的一批新興國(guó)家不斷崛起，削減了美國(guó)對(duì)世界的控制力，控制與反控制反復(fù)博弈，促使了各方力量趨向均衡，而和平與發(fā)展始終是時(shí)代的主題，最終產(chǎn)生一個(gè)多極平衡、相對(duì)和諧的世界。

　　世界新的格局必然催生國(guó)家新的戰(zhàn)略。在上世紀(jì)90年代初期的世界風(fēng)云變幻中，小平同志提出了“韜光養(yǎng)晦、決不當(dāng)頭”的戰(zhàn)略思想。依靠小平同志的這一“錦囊妙計(jì)”，我們化“�！睘椤皺C(jī)”，埋頭苦干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上了一個(gè)大臺(tái)階。如今，新的形勢(shì)與格局把我們?cè)俅瓮频搅耸澜绲那芭_(tái)，人家認(rèn)準(zhǔn)了我們是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的重要對(duì)手。我們依然可以“不當(dāng)頭”，但是，我們已經(jīng)不能“不理會(huì)”。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我們已經(jīng)在全世界展開(kāi)了經(jīng)濟(jì)布局，配置各種資源，與眾多世界強(qiáng)國(guó)、大國(guó)既有合作，又有競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相逐鹿于寰宇。我們要守住“決不當(dāng)頭”，“當(dāng)頭”終究會(huì)消耗國(guó)家的綜合實(shí)力，而我們國(guó)家的綜合實(shí)力并不是很強(qiáng)。論經(jīng)濟(jì)總量，我們排在了前列;論人均指標(biāo)，我們排在了很后;在經(jīng)濟(jì)、政治體制改革方面，我們還有許多自己的事情要做。但我們?nèi)砸�“有所作為”，我們�(cè)诟鞣N國(guó)際事務(wù)中不謀求控制力，但要發(fā)揮影響力，只有這樣才能在這個(gè)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的世界舞臺(tái)上悉心維護(hù)好自己的核心利益。我們的核心利益包括了我們的基本政治制度、國(guó)家的領(lǐng)土完整和重大的經(jīng)濟(jì)利益等等。國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必會(huì)挑戰(zhàn)到或者觸及到國(guó)家的核心利益，我們必須保持頭腦清醒，必須做到有所準(zhǔn)備、有所謀劃。

　　我們基本戰(zhàn)略思想是，樹(shù)立國(guó)際事務(wù)服從國(guó)內(nèi)發(fā)展的指導(dǎo)思想，國(guó)家外交政策為中國(guó)發(fā)展服務(wù)、為服務(wù);采取“低調(diào)務(wù)實(shí)，有所作為”的基本方針，在從一極到多極的復(fù)雜世界格局中發(fā)揮好中國(guó)的平衡作用;在與美國(guó)為首的西方世界的競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)行更為靈活的方法與策略，和而不同，斗而不破，把維護(hù)國(guó)家核心利益和爭(zhēng)取戰(zhàn)略機(jī)遇期始終作為兩大重要目標(biāo)，培育硬實(shí)力，展現(xiàn)軟實(shí)力，運(yùn)用巧實(shí)力，不斷提升國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)由大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的重大轉(zhuǎn)變，為民族復(fù)興和中華崛起創(chuàng)造更為有利的國(guó)際大環(huán)境。

　　著眼全球一體化努力培育硬實(shí)力

　　一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力(HardPower)反映這個(gè)國(guó)家的支配性實(shí)力。硬實(shí)力包括了國(guó)家的基本資源(如土地面積、人口、自然資源)、經(jīng)濟(jì)力量、軍事力量和科技力量等。一般來(lái)說(shuō)，硬實(shí)力相對(duì)于軟實(shí)力、巧實(shí)力，是指看得見(jiàn)、摸得著的一種物質(zhì)力量。軟實(shí)力也好，巧實(shí)力也罷，都是以硬實(shí)力為基礎(chǔ)的�？偟闹v，硬實(shí)力體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　我國(guó)國(guó)土面積遼闊，物產(chǎn)豐富，人口眾多，具備了一個(gè)大國(guó)、一個(gè)強(qiáng)國(guó)所需要的自然稟賦。但因我國(guó)人口眾多，人均自然資源又十分有限，這是我們國(guó)家的一個(gè)特殊國(guó)情。我們不謀求世界霸權(quán)，不謀求世界控制力，就是因?yàn)槲覀儽仨殞⒂邢薜馁Y源用于創(chuàng)造國(guó)人的福祉，以富民強(qiáng)國(guó)為治國(guó)理政的大政方針。我們不希冀像美國(guó)一樣成為世界的超強(qiáng)單極，但我們期望在國(guó)際事務(wù)中擁有更多地發(fā)言權(quán)，在既合作又競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際交往中能夠維護(hù)中國(guó)的核心利益。我們判斷，在未來(lái)的多極世界中，中國(guó)仍將是一個(gè)綜合國(guó)力較強(qiáng)，人均實(shí)力較弱，既在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮積極作用，又對(duì)其他國(guó)家不構(gòu)成威脅的現(xiàn)代化國(guó)家。從這一點(diǎn)出發(fā)，我們必須不斷培育我國(guó)的硬實(shí)力，不斷增強(qiáng)我國(guó)的影響力。

　　除自然稟賦之外，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量是這個(gè)國(guó)家硬實(shí)力的基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)在美國(guó)之后居世界第二位，但由于在我國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占主體地位的制造業(yè)仍居于價(jià)值鏈的低端，經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力仍然不強(qiáng)。我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提振經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，這些都必須在經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)中進(jìn)行，而經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)又受到國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng)的種種制約。這一切的一切都說(shuō)明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，必須實(shí)施大踏步地“走出去”戰(zhàn)略，在全球展開(kāi)經(jīng)濟(jì)布局，優(yōu)化資源配置，賦予對(duì)外開(kāi)放以新的內(nèi)涵。今天是中國(guó)必定要有更加開(kāi)闊的全球視野，通盤(pán)謀劃，逐步將勞力密集型的一般加工貿(mào)易向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移;在發(fā)展中的資源類(lèi)國(guó)家設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)前往投資，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以投資和技術(shù)換取資源;在世界各地設(shè)立中國(guó)商品展示中心，努力拓展國(guó)際市場(chǎng)，幫助有條件的中國(guó)企業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和設(shè)計(jì)、研發(fā)中心，聚集各方面人才，培育中國(guó)的跨國(guó)公司，在全球經(jīng)濟(jì)分工合作中爭(zhēng)取更為有利的地位，促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)由大而強(qiáng)，不斷提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　軍事力量是一個(gè)國(guó)家和平發(fā)展的根本保障。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，一個(gè)國(guó)家的軍事力量要維護(hù)的不僅僅是領(lǐng)土安全，更要守住國(guó)家的核心利益、維護(hù)國(guó)家的國(guó)際利益。鑒于中國(guó)的基本國(guó)情，我們不能與美國(guó)全面展開(kāi)軍備競(jìng)賽，我們要突出重點(diǎn)，走的精兵強(qiáng)軍之路。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球布局的展開(kāi)，我們要更加重視現(xiàn)代化海軍軍力的建設(shè)。未來(lái)的中國(guó)海軍要具備三種能力，即:我們要逐步建立航空母艦作戰(zhàn)群，具備維護(hù)包括臺(tái)灣在內(nèi)的國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)海完整的能力;我們要加快海軍遠(yuǎn)航護(hù)航艦隊(duì)建設(shè)，具備維護(hù)我國(guó)國(guó)際海上通道安全的能力;我們要增強(qiáng)海軍海外突擊力量的建設(shè)，具備在任何地區(qū)、任何情況下實(shí)現(xiàn)解救人質(zhì)、撤退僑民的能力。我國(guó)的海軍力量建設(shè)要從近岸走向深海，從積極防御到有效干涉，但仍是一支維護(hù)世界和平的重要力量，切實(shí)保護(hù)自己，避免主動(dòng)攻擊其他國(guó)家。以發(fā)展海軍為重點(diǎn)，其他各軍種積極跟上，不斷增強(qiáng)中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)防能力。

　　科技力量是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的重要支撐。無(wú)論是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力，還是增強(qiáng)現(xiàn)代軍事實(shí)力，都必須依靠科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。而科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，從根本上說(shuō)，是一個(gè)國(guó)家如何培育和使用人才的問(wèn)題。我國(guó)人口眾多，國(guó)民有著重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，是一個(gè)人才資源大國(guó)。我們的問(wèn)題是教育和科技的體制機(jī)制落后，優(yōu)秀人才出不來(lái)、出來(lái)少、出來(lái)后作用發(fā)揮不夠好。我們要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育建設(shè)，推進(jìn)教育的國(guó)際化步伐，用國(guó)際的先進(jìn)教育理念來(lái)沖擊我國(guó)僵化、保守的教育體制，逐步實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化;我們要加快科技體制創(chuàng)新，國(guó)家支持基礎(chǔ)科學(xué)研究，鼓勵(lì)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，鼓勵(lì)科技人員成為科技資本的擁有者，建立充滿(mǎn)活力的科技創(chuàng)新體制。我們還要采取“送出去”和“引回來(lái)”相結(jié)合的辦法，使海外人才成為中國(guó)與世界教育、科技合作、交流的重要力量，不斷增強(qiáng)中國(guó)科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。

　　我們要不斷培育壯大我國(guó)的硬實(shí)力，使硬實(shí)力成為中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中又要慎用硬實(shí)力，硬實(shí)力的直接比拼，損害的是國(guó)家形象，消耗的是綜合國(guó)力。放眼長(zhǎng)久，不計(jì)一時(shí)之得失。我們所謀取的將是一個(gè)長(zhǎng)治久安的中國(guó)，一個(gè)百年強(qiáng)盛的中國(guó)。

　　發(fā)揮中國(guó)影響力廣泛展現(xiàn)軟實(shí)力

　　一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力(SoftPower)反映這個(gè)國(guó)家的影響性能力。軟實(shí)力包括了國(guó)家的政治價(jià)值理念、思想文化傳統(tǒng)、國(guó)民整體素質(zhì)等等。相對(duì)于硬實(shí)力，軟實(shí)力更多地體現(xiàn)在文化和精神層面。按照軟實(shí)力思想創(chuàng)立者、美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈的說(shuō)法，軟實(shí)力就是“一國(guó)通過(guò)吸引和說(shuō)服別國(guó)服從你的目標(biāo)從而使你得到自己想要的東西的能力”。軟實(shí)力是國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。在和平競(jìng)爭(zhēng)和信息化、網(wǎng)絡(luò)化的背景下，軟實(shí)力是當(dāng)今世界許多國(guó)家在和平競(jìng)爭(zhēng)中更多使用的一個(gè)利器。

　　在很多情況下，國(guó)家與國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為政治價(jià)值理念的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)國(guó)家的政治價(jià)值理念為多數(shù)國(guó)家或者多數(shù)國(guó)家的廣大人民接受，這個(gè)國(guó)家就會(huì)“得道多助”;而相反，這個(gè)國(guó)家就會(huì)“得道寡助”。美國(guó)經(jīng)常會(huì)炒作“自由”、“民主”和“人權(quán)”的話(huà)題，就是試圖占領(lǐng)思想道德高地，以此打壓別的國(guó)家。我們同樣要宣傳我們的政治價(jià)值理念，同樣要占領(lǐng)世界的思想道德高地。對(duì)政治制度既要表現(xiàn)自信心，相信我們制度優(yōu)越的一面;也要展現(xiàn)進(jìn)取性，表明我們將與時(shí)俱進(jìn)的一面，爭(zhēng)取更多地理解與支持;結(jié)合中國(guó)改革開(kāi)放和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐，我們不搞“中國(guó)模式”，但可以宣揚(yáng)“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，從以人為本到社會(huì)公平正義，從貿(mào)易自由到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，從生態(tài)文明到世界和諧發(fā)展等等，不失時(shí)機(jī)地闡明我們的政策，宣傳我們的價(jià)值理念，表現(xiàn)出一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)所同樣具有的思想境界和精神風(fēng)范。我們要充分認(rèn)識(shí)到，西方世界從內(nèi)心深處是不希望世界了解和借鑒“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的，總是尋找機(jī)會(huì)污蔑、甚至詆毀我們的政治制度。面對(duì)這種情況，我們要敢于主動(dòng)出擊，善于闡述自己，樹(shù)立良好的政治形象，讓軟實(shí)力建設(shè)跟上硬實(shí)力發(fā)展的步伐。

　　在很多情況下，國(guó)家與國(guó)家之間的相互影響表現(xiàn)在這個(gè)國(guó)家的思想文化感染力上。思想文化的感染力往往能超越意識(shí)形態(tài)和時(shí)代的局限，影響深厚而久遠(yuǎn)。我們國(guó)家是一個(gè)歷史悠久的國(guó)家，也是一個(gè)思想文化傳統(tǒng)深厚的國(guó)家。但是，我們?cè)谝酝�的�?duì)外文化宣傳中，始終沒(méi)有很好地發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。我們要牢牢抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、世界各地掀起“中國(guó)熱”的這一有利時(shí)機(jī)，切實(shí)改進(jìn)我們的對(duì)外文化宣傳工作。要在世界各地辦好“孔子學(xué)院”，為各國(guó)漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者提供方便、優(yōu)良的學(xué)習(xí)條件，宣揚(yáng)中國(guó)悠久的歷史文化，增進(jìn)世界各國(guó)人民對(duì)中國(guó)漢語(yǔ)言文化的理解，增強(qiáng)世界各國(guó)人民對(duì)中國(guó)的友好感情;要加強(qiáng)和改進(jìn)我們的對(duì)外宣傳工作，掌握和運(yùn)用國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系，改變過(guò)去那種“說(shuō)教式”的外宣模式，改變過(guò)去那種將內(nèi)宣和外宣混為一談的模式，從中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)入手，從中國(guó)人豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活入手，講述好昨天和今天的中國(guó)故事，“春雨潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，宣傳中國(guó)傳統(tǒng)文化中“中庸”、“誠(chéng)信”、“仁愛(ài)”的思想，展現(xiàn)中國(guó)人勤勞、誠(chéng)實(shí)、友善的民族特征，在全世界塑造好中國(guó)的國(guó)家形象、中華民族的人文形象，消除世界對(duì)中國(guó)崛起的種種偏見(jiàn)和猜疑，以中國(guó)思想文化的深厚影響力更好地體現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)的卓越風(fēng)采和充沛魅力。

　　在很多情況下，國(guó)家與國(guó)家的比較還體現(xiàn)在一國(guó)國(guó)民整體素質(zhì)的差異上。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，越來(lái)越多的中國(guó)人走向了世界各地，世界各地的人們從走出去的中國(guó)人身上認(rèn)識(shí)中國(guó);隨著網(wǎng)絡(luò)世界日益發(fā)達(dá)，越來(lái)越多的中國(guó)人在網(wǎng)上表達(dá)政見(jiàn)，世界各國(guó)的媒體也從網(wǎng)上了解中國(guó)輿情民意。隨著民主政治不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的中國(guó)政府官員也開(kāi)始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，虛擬世界的洶洶民意影響著現(xiàn)實(shí)世界的政策走向。凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí)成為許多國(guó)家擬定對(duì)外策略一道繞不過(guò)去的坎。伴隨中國(guó)大步走向世界舞臺(tái)前列的腳步，我們不能忽視國(guó)民整體素質(zhì)的不斷提升。我們要悉心引導(dǎo)輿情民意，使我們的人民從歷史的悲情中更好地走出來(lái)，以平和的心態(tài)對(duì)待祖國(guó)的崛起，以開(kāi)闊的胸懷對(duì)待國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，時(shí)時(shí)增進(jìn)與世界各國(guó)人民的友誼，處處體現(xiàn)一個(gè)大國(guó)國(guó)民的姿態(tài)。我們要特別重視公共外交，讓每一個(gè)走出國(guó)門(mén)的中國(guó)人成為中華優(yōu)秀文化的傳播者，讓每一個(gè)有機(jī)會(huì)接待來(lái)訪(fǎng)外國(guó)人的中國(guó)居民成為和諧社會(huì)、和諧世界的踐行者，讓我們的人民從不同層面、不同領(lǐng)域、不同角度自覺(jué)做好公共外交工作，提高中國(guó)文化的感染力、親和力，爭(zhēng)取更多的國(guó)際理解和好感。

　　一國(guó)軟實(shí)力的形成和展現(xiàn)影響，很重要的在于把國(guó)內(nèi)的事情辦好，國(guó)人心齊氣順，奮發(fā)有為，體現(xiàn)制度的優(yōu)越性，顯示出國(guó)家的美好前景，在國(guó)際事務(wù)的處理中秉持平和、公正的理念，不畏強(qiáng)權(quán)，不凌弱小，自然而然會(huì)成為一個(gè)受到世界各國(guó)尊重的偉大國(guó)家。

　　增強(qiáng)外交策略性靈活運(yùn)用巧實(shí)力

　　巧實(shí)力(SmartPower)是美國(guó)進(jìn)入奧巴馬時(shí)代后推出的一個(gè)全新外交理念。它針對(duì)布什新保守主義的單邊政策在世界范圍遭受的種種挫折，提出要靈活運(yùn)用包括外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、法律和文化等在內(nèi)的各種政策工具，恢復(fù)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力。一個(gè)“巧”字，既反映了金融危機(jī)后美國(guó)國(guó)力的實(shí)際消長(zhǎng)，也反映了美國(guó)要由過(guò)分依賴(lài)硬實(shí)力而轉(zhuǎn)為軟硬兼施的策略思想。實(shí)際上，巧實(shí)力所體現(xiàn)的就是一種外交策略。

　　我國(guó)歷史上就有外交策略的思想淵源�！秾O子兵法》說(shuō):“上兵伐謀，其次伐交”。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，張儀、蘇秦推行合縱連橫，也是靈活運(yùn)用外交和軍事策略的一個(gè)生動(dòng)實(shí)例。在新的歷史背景下，我們要與世界強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)雄，與眾多國(guó)家展開(kāi)良性競(jìng)爭(zhēng)，更需要使用好外交策略。在培育硬實(shí)力，展現(xiàn)軟實(shí)力的同時(shí)，靈活運(yùn)用巧實(shí)力。

　　作為一種外交策略，要制定針對(duì)不同國(guó)家的差異化外交政策。我們首先要穩(wěn)住周邊國(guó)家。我國(guó)周邊有29個(gè)鄰國(guó)，包括港澳臺(tái)在內(nèi)32個(gè)經(jīng)濟(jì)體。建立良好的鄰國(guó)關(guān)系是中國(guó)和平崛起的一個(gè)重要基礎(chǔ)。我們要鞏固與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，保持與東盟的密切合作，重點(diǎn)解決好與日本、印度的國(guó)家關(guān)系，以大智慧化解歷史恩怨，以大視野開(kāi)創(chuàng)共同未來(lái)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。我們要與歐盟締結(jié)友好。歐盟是促使世界趨向多極發(fā)展的一支重要力量。我國(guó)與歐盟的許多國(guó)家有著廣泛的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系和傳統(tǒng)友好關(guān)系。我們要重視與歐盟的政治、經(jīng)濟(jì)和科技合作，積極開(kāi)展與歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與文化交往，在一些地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上體現(xiàn)相互理解、相互支持，使歐盟成為我國(guó)一個(gè)重要的西方盟友。我們爭(zhēng)取與非洲國(guó)家的廣泛合作。我們與非洲也有傳統(tǒng)友誼。非洲有著豐富的自然資源，非洲在世界舞臺(tái)上崛起也是歷史的必然。我們要幫助一些消弭戰(zhàn)亂的非洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以投資換取資源，實(shí)現(xiàn)互利雙贏;鼓勵(lì)在非投資的國(guó)有企業(yè)從利潤(rùn)中拿出一部分資金與政府援助資金相結(jié)合，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)辦一些民生項(xiàng)目，造福當(dāng)?shù)厝嗣�，贏得非洲人民的友好支持。我們更要處理好與美國(guó)的關(guān)系。美國(guó)仍是世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，處理好與美國(guó)的關(guān)系，這是我國(guó)對(duì)外關(guān)系中最重要的一環(huán)。我們與美國(guó)關(guān)系總的原則應(yīng)該是以國(guó)家利益為重，既斗爭(zhēng)又合作，斗而不破，合而不同，盡量避免正面沖突、軍事對(duì)抗，防止被美國(guó)拖入軍備競(jìng)賽的陷阱。我們要花功夫多做美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各界的工作，廣泛開(kāi)展民間交往，促進(jìn)公共外交，建立多層次的溝通機(jī)制，促使美國(guó)的對(duì)外政策朝著更加平和、理性的方向發(fā)展，探索建立與美國(guó)的互信合作關(guān)系，為贏得戰(zhàn)略機(jī)遇期創(chuàng)造重要的外部條件。

　　作為一種外交策略，要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策與外交政策的巧妙配合。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日漸壯大，我國(guó)對(duì)外投資能力逐步增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，國(guó)民出境旅游人數(shù)不斷增加，這些都是重要的經(jīng)濟(jì)資源。我們要以國(guó)家整體利益為前提，充分利用這些經(jīng)濟(jì)資源，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與外交的緊密配合。我們要逐步增加對(duì)周邊國(guó)家和非洲友好國(guó)家的投資，把跨國(guó)采購(gòu)和旅游目的地選擇作為國(guó)家交往的重要砝碼，把更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)安排給與我友好的國(guó)家，發(fā)揮好人民幣匯率與貨幣政策的杠桿作用，經(jīng)濟(jì)與外交配合，外交為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，更多地掌握對(duì)外交往的主動(dòng)權(quán)。

　　作為一種外交策略，要增強(qiáng)我國(guó)在聯(lián)合國(guó)和各類(lèi)國(guó)際組織中的發(fā)言權(quán)。隨著全球一體化進(jìn)程加快，聯(lián)合國(guó)和各類(lèi)國(guó)際組織在國(guó)際事務(wù)中的協(xié)調(diào)作用更加頻繁、更加重要。我國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的常務(wù)理事國(guó)，作為許多國(guó)際組織的重要成員，要充分利用這些國(guó)際舞臺(tái)，更多地參與多邊和雙邊協(xié)商機(jī)制，在一些重大國(guó)際事件中，發(fā)出中國(guó)聲音，展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范，增強(qiáng)中國(guó)的世界影響力。隨著中國(guó)國(guó)際地位的上升，我們要重視培養(yǎng)既懂外語(yǔ)、又懂專(zhuān)業(yè)知識(shí)和國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型人才，通過(guò)多種途徑輸送人才到聯(lián)合國(guó)和各類(lèi)國(guó)際組織的辦事機(jī)構(gòu)中去，了解情況，施加影響，參與各種國(guó)際規(guī)則的研究與制定，為中國(guó)贏得更多地國(guó)際利益。

　　我們深信，21世紀(jì)是中國(guó)大有作為的世紀(jì)。盡管?chē)?guó)際會(huì)有風(fēng)云變幻，盡管前進(jìn)道路不會(huì)平坦，我們依然會(huì)充滿(mǎn)信心，一往無(wú)前。執(zhí)政黨展現(xiàn)智慧，13億中國(guó)人奮發(fā)有為，世界終將因中國(guó)的崛起而變得更加美好!