物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場地。物業(yè)可大可小，一個單元住宅可以是物業(yè)，一座大廈也可以作為一項物業(yè)，同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范城市居住物業(yè)管理，保障居住房屋和公用設(shè)施的正常使用，維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，根據(jù)《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市居住物業(yè)管理。

第三條 本辦法所稱居住物業(yè)（以下簡稱物業(yè)），是指已建成投入使用的各類住宅小區(qū)、住宅組團、住宅及其相關(guān)的公用設(shè)施、設(shè)備和場地。

本辦法所稱物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)受物業(yè)所有人或使用人委托，依據(jù)物業(yè)管理委托合同約定，對物業(yè)進行維護、維繕和整治、服務(wù)，或其他物業(yè)管理組織對其出售（出租）的居住物業(yè)進行管理的活動。

本辦法所稱業(yè)主，是指物業(yè)的所有人。

本辦法所稱使用人，是指物業(yè)的自用人、承租人、借用人或其他實際使用人。 本辦法所稱其他物業(yè)管理組織，是指居住物業(yè)出售（出租）人為了對自己已出售（出租）的居住物業(yè)進行前期物業(yè)管理所成立的內(nèi)設(shè)物業(yè)管理機構(gòu)。

第四條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治管理與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的原則。

第五條 各級人民政府和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)對不符合物業(yè)管理條件的居住區(qū)進行治理，完善市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施，使其達到實施物業(yè)管理的條件。

第六條 市、縣房產(chǎn)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同作好有關(guān)工作。

第七條 各級人民政府應(yīng)鼓勵物業(yè)管理逐步向社會化、專業(yè)化、市場化發(fā)展，提高物業(yè)管理水平。

第二章 業(yè)主自治管理

第八條 業(yè)主依照辦法規(guī)定享有對物業(yè)管理的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)。

業(yè)主的權(quán)利：

（一）參加業(yè)主大會，行使對物業(yè)管理的決定權(quán)；

（二）享有選舉和被選舉為業(yè)主委員會委員的權(quán)利；

（三）監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；

（四）享有與交納物業(yè)管理服務(wù)費相符的服務(wù)；

（五）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)管理服務(wù)活動；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

業(yè)主的義務(wù)：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定：

（二）遵守業(yè)主公約和業(yè)主委員會章程：

（三）遵守物業(yè)管理制度；

（四）交納物業(yè)管理服務(wù)費和維修基金；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條 業(yè)主委員會是代表全體業(yè)主和維護業(yè)主合法權(quán)益的自治組織。

一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主委員會。除新建住宅小區(qū)外，物業(yè)管理區(qū)域由市、縣物業(yè)管理行政主管部門劃定。

第十條 物業(yè)綜合驗收合格，且住戶人住達百分之五十以上的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)及時告物業(yè)管理行政主管部門，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)會同開發(fā)建設(shè)單位召開第一次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

第十一條 業(yè)主大會由全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)較多的，可推選業(yè)主代表，組成業(yè)主代表大會。

業(yè)主大會或業(yè)主代表大會第年至少召開一次。經(jīng)有五分之一以上的業(yè)主代表提議，可以召開業(yè)主大會或業(yè)主代表大會。

第十二條 召開業(yè)主大會或為主代表大會，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的業(yè)主或業(yè)主代表出席。業(yè)主大會或為業(yè)主代表大會的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過出席會議的業(yè)主或業(yè)主代表的過半數(shù)表決通過。決定通過應(yīng)當(dāng)予以公布。

業(yè)主或業(yè)主代表可以書面委托他人出席業(yè)主大會或業(yè)主代表大會。

第十三條 業(yè)主大會或業(yè)主代表大會行使下列職權(quán)：

（一）選舉、撤換業(yè)主委員會委員；

（二）通過或修改業(yè)主委員會章程或業(yè)主公約；

（三）聽取和審議業(yè)主委員會的工作報告和財務(wù)報告；

（四）決定物業(yè)管理委托合同的訂立、變更或者解除；

（五）決定維修基金的續(xù)籌、使用的管理；

（六）改變或撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（七）決定物業(yè)管理的其他重大事項。

第十四條 業(yè)主委員會從業(yè)主中選舉產(chǎn)生，由五至九人組成。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會委員中選舉產(chǎn)生。

業(yè)主委員會委員由思想素質(zhì)好、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、辦事公道、遵紀守法、有一定組織能力和工作時間的成年人擔(dān)任。

第十五條 業(yè)主委員會會議由主任定期召集。召開會議必須有過半數(shù)委員出席，作出的決定必須超過全體委員半數(shù)以上通過。三分之一以上委員提議，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。

業(yè)主委員會作出的決定應(yīng)當(dāng)公布。

第十六條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi)，應(yīng)到所在地的物業(yè)管理行政主管部門辦理登記。

第十七條業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：

（一）籌備、召集和主持業(yè)主大會或業(yè)主代表大會；

（二）起草業(yè)主委員會章程或業(yè)主公約；

（三）執(zhí)行業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會的決定；

（四）采用招投標或其他方式，聘用物業(yè)管理企業(yè)。訂立、變更或解除物業(yè)管理委托合同；

（五）審議物業(yè)管理企業(yè)提出的年度管理工作計劃、年度財務(wù)預(yù)、決算；

（六）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理工作；

（七）監(jiān)督管理用房、經(jīng)營用房、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、場地的合理使用；

（八）負責(zé)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的籌集、使用和管理；

（九）調(diào)解物業(yè)使和糾紛：

（十）業(yè)主大會或業(yè)主代表大會賦予的其他職責(zé)。

業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動。

業(yè)主委員會活動經(jīng)費，經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會審核通過，由全體業(yè)主分擔(dān)。

業(yè)主委員會因履行職責(zé)引起的民事責(zé)任由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第十八條 住宅小區(qū)的物業(yè)管理逐步實行招標選擇物業(yè)管理企業(yè)，招標在物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，由業(yè)主委員會組織實施。

住宅小區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)后，應(yīng)報物業(yè)管理行政主管部門備案。

第十九條 業(yè)主委員要認真執(zhí)行業(yè)主大會或業(yè)主代表大會通過的決議，接受業(yè)主的監(jiān)督，嚴格履行物業(yè)管理委托合同。

第二十條 業(yè)主委員會章程、業(yè)主公約和業(yè)主代表大會或業(yè)主委員會的各項決議，對住宅區(qū)全體業(yè)主（包括業(yè)主委員會成立后人住的業(yè)主）、使用人具有同等約束力。業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時，對受讓人或者承租人具有同等約束力。

業(yè)主委員會章程和業(yè)主公約、決議、決定不得與法律、法規(guī)相抵觸。

第二十一條 業(yè)主公約是由業(yè)主承諾的有關(guān)業(yè)主在住宅使用、物業(yè)維護及其管理方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。

業(yè)主公約由物業(yè)管理行政主管部門統(tǒng)一制訂示范文本，業(yè)主大會或業(yè)主代表大會可以根據(jù)本住宅區(qū)的實際情況進行修改、補充，報物業(yè)管理行政主管部門備案。 第三章 物業(yè)管理服務(wù)

第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)必須具有相應(yīng)的資金、專業(yè)管理技術(shù)人員和固定的場所，依法向工商行政管理部門登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并向縣級以上物業(yè)管理行政主管部門提出資質(zhì)申請，經(jīng)審批，領(lǐng)取資質(zhì)證書后，方可從事物業(yè)管理服務(wù)活動。單位內(nèi)設(shè)的物業(yè)管理機構(gòu)不得接受其他單位的委托，對外從事物業(yè)管理服務(wù)活動。

物業(yè)管理人員必須持有縣級以上物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)的崗全證書，持證上崗。

第二十三條 居住區(qū)的物業(yè)管理，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)實施。居住區(qū)的物業(yè)管理辦法（方案），應(yīng)當(dāng)報物業(yè)管理行政主管部門備案。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)代表全體業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同。

物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）物業(yè)的基本情況；

（二）委托方和受托方的權(quán)利義務(wù)；

（三）物業(yè)管理服務(wù)事項和服務(wù)質(zhì)量要求；

（四）物業(yè)管理基本服務(wù)費用的標準和收取辦法；

（五）物業(yè)的養(yǎng)護與維修；

（六）合同的期限、變更和解除的約定；

（七）合同終止時，物業(yè)資料、財物的移交方式；

（八）違約責(zé)任及解決糾紛的途徑；

（九）雙方當(dāng)事人約定的其他事項。

物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)在生效之日起十五日內(nèi)報物業(yè)管理行政主管部門備案。

第二十四條 物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常維護和管理；

（二）業(yè)主自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的日常維修；

（三）綠化養(yǎng)護和保潔服務(wù)；

（四）保安服務(wù)；

（五）車輛進出、停放的管理；

（六）物業(yè)管理委托合同的約定的其他事項。

第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利：

（一）依照有關(guān)法規(guī)、物業(yè)管理委托合同和業(yè)主公約制定區(qū)域性物業(yè)管理辦法；

（二）依照的物業(yè)管理委托合同和有關(guān)規(guī)定收取管理服務(wù)費；

（三）制止違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；

（四）要求業(yè)主委員會協(xié)助進行物業(yè)管理；

（五）選聘專業(yè)公司承擔(dān)專項管理和維護業(yè)務(wù)；

（六）可以實行多種經(jīng)營，以其收益補充管理經(jīng)費。

第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù)：

（一）履行物業(yè)管理委托合同，依法經(jīng)營；

（二）接受業(yè)主委員會和業(yè)主及使用人監(jiān)督；

（三）提交業(yè)主委員會審議批準重大管理措施；

（四）接受物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)；

（五）按照合同的約定向全體業(yè)主公布管理費用收支帳目；

（六）保證服務(wù)質(zhì)量，提供優(yōu)良的居住環(huán)境。

第二十七條 物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、質(zhì)價相符的原則。

物業(yè)管理的基本服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價。政府指導(dǎo)價由物業(yè)管理行政主管部門會同物價管理部門根據(jù)居住區(qū)類別、服務(wù)項目和內(nèi)容，按業(yè)主擁有的房屋建筑面積核定，并予以公布。業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的參照政府指導(dǎo)價在委托合同中約定物業(yè)管理基本服務(wù)的價格。

為業(yè)主、使用人提供基本服務(wù)項目以外的服務(wù)，價格由雙方商定。

第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)可以接受供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視、環(huán)衛(wèi)等單位的委托，按規(guī)定標準向業(yè)主統(tǒng)一收取有關(guān)費用，委托收費的單位應(yīng)向物業(yè)管理企業(yè)支付勞務(wù)費，但不得增加居民負擔(dān)。

第二十九條 物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)項目和收費標準應(yīng)當(dāng)公布。

物業(yè)管理企業(yè)已按照本辦法規(guī)定向業(yè)主、使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費用的，其他作何單位和個人不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費用。

未經(jīng)業(yè)主委員會或者業(yè)主、使用人委托，物業(yè)管理企業(yè)自行提供服務(wù)而收取費用的，業(yè)主及使用人有權(quán)拒付。

第三十條 物業(yè)管理委托合同終止或者解除后，十五日內(nèi)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)各向業(yè)主委員會辦理下列事項，并報物業(yè)管理行政主管部門備案：

（一）結(jié)算物業(yè)管理服務(wù)費用；

（二）移交全部物業(yè)管理檔案資料和有關(guān)帳務(wù)；

（三）移交物業(yè)管理用房、經(jīng)營用房和設(shè)施、設(shè)備、場地。

物業(yè)管理企業(yè)在移交上述財物時，不得損壞、遺失、隱藏、銷毀。

第三十一條 物業(yè)管理行政主管部門依法履行對物業(yè)管理企業(yè)和其他物業(yè)管理機構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)，綜合考核、評定物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，受理對違反本辦法規(guī)定的行為的投訴。物業(yè)管理行政主管部門對投訴應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查處理并將處理結(jié)果書面答復(fù)投訴人。

第四章 前期物業(yè)管理

第三十二條 前期物業(yè)管理是指居住區(qū)房屋出售后至業(yè)主委員會成立前的物業(yè)管理。

前期物業(yè)管理按照“誰出售（出租），“誰管理”的原則，由開發(fā)建設(shè)單位或分有住房出售（出租）單位自行管理，也可委托物業(yè)管理企業(yè)進行管理。

第三十三條 新建居住區(qū)竣工后，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同物業(yè)管理行政主管部門及其他有關(guān)部門進行綜合驗收。綜合驗收不合格的，不得投入使用，亦不能實施前期物業(yè)管理。

第三十四條 新建住宅前期物業(yè)管理終止時，物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會完整地移交物業(yè)，并向業(yè)主委員會或其指定的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃圖，竣工平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，地下管網(wǎng)竣工圖等有關(guān)工程建設(shè)資料，移交物業(yè)綜合驗收檔案、住宅使用說明書和住宅質(zhì)量保證書。

第三十五條 物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位向業(yè)主委員會移交物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)同時移交按規(guī)劃建設(shè)的管理用房和經(jīng)營用房。業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)不得將管理用房和經(jīng)營用房出售或改作它用。

第三十六條 前期物業(yè)管理期間，不得使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金，不得轉(zhuǎn)讓住宅的共用部位、共和設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)。

第三十七條 已建成投入使用而未形成住宅小區(qū)規(guī)模的住宅和按房改政策出售的住宅，由物業(yè)管理行政主管部門劃定管理區(qū)域，制定治理主案，報同級人民政府批準后組織實施。

在劃定的管理區(qū)域內(nèi)，任何單位和個人不得自建圍墻等有礙物業(yè)管理的構(gòu)筑物或設(shè)施。

第三十八條 住宅區(qū)經(jīng)治理改造后，物業(yè)管理行政主管部門驗收合格的，由建設(shè)單位或售房單位向物業(yè)管理企業(yè)移交本辦法第三十四條、第三十五條所列資料及房屋和設(shè)施設(shè)備。

第三十九條 前期物業(yè)管理適用本辦法有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量要示的規(guī)定。前期物業(yè)管理費用，由入住的業(yè)主或使用人按本辦法第二十七條規(guī)定交納，不足部分由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十條 開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)提供必需的管理用房和經(jīng)營用房，其費用列入開發(fā)建設(shè)成本，產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將管理用房提供給物業(yè)管理企業(yè)有償使用，經(jīng)營用房由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營，其收入用于物業(yè)共用部位。共用設(shè)施設(shè)備的日常維護和其他物業(yè)管理服務(wù)。

第四十一條 業(yè)主委員會成立后，應(yīng)當(dāng)及時委托物業(yè)管理企業(yè)進行物業(yè)管理。在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先委托開發(fā)建設(shè)單位和公有住房出售單位委托的物業(yè)管理企業(yè)進行物業(yè)管理。

第五章 物業(yè)的使用和維護

第四十二條 業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，受護物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共建筑、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地。

第四十三條 物業(yè)使用禁止下列行業(yè)：

（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)，破壞房屋外貌，擅自改變房屋用途；

（二）對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓、板、陽臺、天臺、屋面、門廳、樓梯間、走郎、戶外墻等進行違章鑿、拆、搭占等。

（三）存放易燃、易爆、居毒、放射性等危險物品；

（四）利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動；

（五）踐踏、占用、損毀綠地、樹木、園林和公共設(shè)施；

（六）占用通道等公用部位及場地，亂設(shè)集貿(mào)市場；

（七）亂倒亂堆垃圾、雜物；

（八）發(fā)生超出規(guī)定標準的噪音；

（九）排放有毒、有害等污染環(huán)境的物質(zhì)；

（十）在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫；

（十一）改變按規(guī)劃建設(shè)的公共建筑、共用設(shè)施的使用性質(zhì)；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章及業(yè)主公約禁止的其他行為。

第四十四條 業(yè)主或者使用人裝修住宅，應(yīng)當(dāng)遵守家庭居室裝飾裝修的規(guī)定，事先告知物業(yè)管理企業(yè)，并按要求施工。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對住宅樓進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

業(yè)主、使用人需要改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)在符合城市規(guī)劃的前提下，征得相鄰業(yè)主和業(yè)主委員會的書面同意，報物業(yè)管理行政主管部門批準。

第四十五條 住宅的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時，相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相鄰業(yè)主、使用人阻撓維修，造成其他業(yè)主、使用人財產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。

因物業(yè)維修、裝修造成相關(guān)業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他財產(chǎn)損失的，責(zé)任應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。

第四十六條 任何單位和個人不得占用的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地。因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時占用的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂的合同、并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第四十七條 利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會的書面同意，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；經(jīng)批準的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽定合同，并支付設(shè)置費用。收取的費用于物業(yè)的日常維修和養(yǎng)護。

第四十八條 房屋的維修責(zé)任，按下列是規(guī)定劃分：

（一）室內(nèi)部分，由業(yè)主負責(zé)維修；

（二）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、共用水箱、加壓水泵、電梯、機電設(shè)備、共用天線和消防設(shè)施等房屋本體共用設(shè)施，由物業(yè)管理企業(yè)組織定期養(yǎng)護和維修，其費用從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金中列支。

第四十九條 住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂場所、停車場、連廊、自行車房、（棚）等住宅區(qū)共用設(shè)施由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理維修和養(yǎng)護。管理維修和養(yǎng)護費用從管理服務(wù)中列支。

人為造成共用設(shè)施損壞的，由損壞者負責(zé)修復(fù)。造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第五十條 住宅區(qū)的水、電、燃氣、暖氣、通訊等管線的維修養(yǎng)護，由有關(guān)供水、供電、供氣、供暖及通訊單位負責(zé)，維修養(yǎng)護費用按照有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。

第六章 物業(yè)維修基金的使用和管理

第五十一條 根據(jù)國家規(guī)定，設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以簡稱維修基金）。

第五十二條 維修基金按下列是規(guī)定交納和提�。�

（一）商品住宅出售時，多層住宅的購房者按購房款的2％交納，&127;高層住宅的購房都按購房款的3％交納；

（二）公有住宅出售時，購房者按購房款的2％交納；

（三）公有住宅出售單位出售公有住宅時，多層住宅按不低于售房款的20％提取，高層住宅按不低于售房款的30％提取。

購房者交納的維修基金，由售房單位提取。由售房單位代收。由售房單位提取和購房者繳納的維修基金，不計入售房收入，歸業(yè)主共有。

第五十三條 維修基金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲、�？顚Ｓ�。

業(yè)主委員會成立前，交由物業(yè)管理行政主管部代管。業(yè)主委員會成立后。由物業(yè)管理行政主管部門交業(yè)主委員會管理并監(jiān)督使用。業(yè)主委員會委員不竿侵占、挪用維修基金。

第五十四條 維修基金專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的中修、大修、更新和改造。

使用維修基金，由物業(yè)管理企業(yè)提出申請，經(jīng)業(yè)主委員會書面同意，并報物業(yè)管理行政主管部門備案。

維修基金不敷使用時，由業(yè)主委員會按業(yè)主的住宅建筑面積向業(yè)主續(xù)籌。

業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時，維修基金隨物業(yè)所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。

住宅因拆遷或者其他原因造成滅失的，綾結(jié)余的維修基金應(yīng)當(dāng)按業(yè)主個人交納比例退還業(yè)主。

第五十五條 維修基金的使用，應(yīng)當(dāng)建立使用計劃報批管理制度、財務(wù)管理制度、審計監(jiān)督制度和業(yè)主查詢對賬制度。

第七章 獎勵和懲罰

第五十六條 對居住物業(yè)管理成績顯著的住宅小區(qū)，由市、縣人民政府授予“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”稱號，并給予獎勵。

第五十七條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列是行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例》第四十三條的規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以五百元以上三千元以下罰款，并可降低資質(zhì)等級：

（一）物業(yè)管理委托合同生效、終止、解除、未按規(guī)定報物業(yè)管理行政主管部門備案的；

（二）從業(yè)人員未持有物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)的崗位證書上崗的。

第五十八條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例》第四十四條的規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書：

（一）未取得物業(yè)管理資質(zhì)證書或者年檢不合格從事物業(yè)管理服務(wù)的；

（二）擅自改變居住區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用性質(zhì)的；

（三）物業(yè)管理委托合同終止或者解除后15日內(nèi)，未向業(yè)主委員會移交或者損壞、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)移 資料、財物的；

（四）擅自占用、控掘居住區(qū)道路、場地的。

未取得或者已被吊銷物業(yè)管理資質(zhì)證書以及物業(yè)管理委托合同終止、解除后，非法占用物業(yè)管理用房、場地和物業(yè)管理資料、財物的，除按前款規(guī)定處罰外，物業(yè)管理行政主管部門可以做出責(zé)令限期移交的決定，拒不履行移交決定的，物業(yè)管理行政主管部門可以強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十九條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部衣照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例》第四十五條的規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告，并可處以三千元以上三萬元以下的罰款：

（一）未承擔(dān)前期物業(yè)管理責(zé)任的；

（二）出售住宅，未同時簽訂前期物業(yè)管理委托合同或者在同一居住區(qū)收取基本服務(wù)費不一致的；

（三）不承擔(dān)未出售住宅的物業(yè)管理費的。

第六十條 開發(fā)建設(shè)單位建反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例》第四十六條第一款的規(guī)定責(zé)令改正，給予警告，沒收非法所得，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）居住區(qū)未經(jīng)綜合驗收或者驗收不合格實行前期物業(yè)管理的；

（二）前期物業(yè)管理期間使用維修基金或者將管理用房轉(zhuǎn)讓、改作它用的。

前期物業(yè)管理委托合同終止后，未向業(yè)主委員會移交居住區(qū)管理用房和有關(guān)工程建設(shè)資料的，由物業(yè)管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例》第四主條第二款的規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款。

第六十一條 業(yè)主、使用人違反本辦法規(guī)定，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴大門窗或者私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、改變住宅用途的，由物業(yè)管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例》第四十七條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，并可處以五百元以上五千元以下的罰款。

第六十二條 業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程和業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會做出的決定。違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例》第四十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令改正；并通告全體業(yè)主。

業(yè)主委員會違反本辦法規(guī)定將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作它用的，由物業(yè)管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例》第四十八條第二款的規(guī)定，責(zé)令改正，造成經(jīng)濟損失的，由責(zé)任人賠償。

業(yè)主委員會成員違反本辦法規(guī)定侵占、挪用維修基金的，應(yīng)當(dāng)返還；造成損失的，由現(xiàn)任人賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條 當(dāng)事人對物業(yè)管理行政主管部門的行處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不早請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

對個人處以三千地以上、對單位處以三萬元以上罰款和吊銷資質(zhì)證書處罰的，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證。

第六十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰．

第六十五條 拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第六十七條 非居住區(qū)寫字樓、商住樓物業(yè)管理、參照本辦法執(zhí)行。

第六十八條 本辦法中有關(guān)的專業(yè)用語含義：

（一）自用部位是指一套住宅內(nèi)的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位；

（二）自用設(shè)施設(shè)務(wù)是指一套住宅內(nèi)的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃氣管道、電線以及水、電、氣戶表等設(shè)備；

（三）共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋�，戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；

（四）共用設(shè)施設(shè)備是指居住區(qū)內(nèi)，全體業(yè)主共同擁有、使用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣、燃氣管道、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)備和公益性文體設(shè)備和共設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第六十九條 本辦法實施中的具休應(yīng)用問題由市房產(chǎn)管理部門負責(zé)解釋。

第七十條 本辦自發(fā)布之日起施行。