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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場地。物業(yè)可大可小,一個單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
第三條 市、縣價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。
第四條 提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭,禁止價格欺詐,促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費按不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
普通住宅(不含別墅,下同)的公共服務(wù)收費及住宅區(qū)停車服務(wù)等專項服務(wù)收費,實行政府指導(dǎo)價,其他的物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第七條 實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費,由政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門,根據(jù)物業(yè)的硬件設(shè)施、環(huán)境和物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的等級收費基準(zhǔn)價及浮動幅度,并每2年向社會公布一次。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費,由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在服務(wù)合同中約定。
湘橋區(qū)、楓溪區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價由市價格主管部門會同市房地產(chǎn)行政主管部門制定并公布;潮安縣、饒平縣物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門制定并公布。
第八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標(biāo)價,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯眼位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進行公示。
第九條 物業(yè)服務(wù)收費可以采取包干制或者酬金制等形式約定。
包干制是指業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用,盈虧均由物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)管理服務(wù)計費方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)管理服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。
第十條 業(yè)主大會成立前,開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定公共服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)(水平)、收費方式、計費起始時間,并同時約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
實行政府指導(dǎo)價的前期物業(yè)管理公共服務(wù)收費水平應(yīng)在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)約定,并在業(yè)主入住前報經(jīng)價格主管部門核準(zhǔn)。
第十一條 業(yè)主大會成立后,普通住宅公共服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意后,在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第十二條 買賣合同、物業(yè)管理服務(wù)合同原約定的收費標(biāo)準(zhǔn)與新公布的政府指導(dǎo)價不一致的或合同約定計費起止時間未到期的,若雙方同意仍執(zhí)行原合同約定的,從其約定;業(yè)主委員會(業(yè)主大會)或物業(yè)管理企業(yè)提出修改的,應(yīng)按照同期新公布的政府指導(dǎo)價在買賣合同或物業(yè)管理服務(wù)合同中重新約定。
第十三條 開發(fā)建設(shè)單位售房時,承諾的物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)低于公布的同一服務(wù)等級收費標(biāo)準(zhǔn)的,其差額部分由做出承諾的開發(fā)建設(shè)單位補付給物業(yè)管理企業(yè)。
第十四條 實行物業(yè)服務(wù)費用包干制的,物業(yè)服務(wù)費用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。
實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)管理服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。
物業(yè)管理服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出的構(gòu)成一般包括以下內(nèi)容:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
(六)辦公費用;
(七)物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
(九)經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)管理服務(wù)支出或者物業(yè)管理服務(wù)成本。
第十五條 實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
業(yè)主和業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)管理服務(wù)資金的支出情況提出質(zhì)詢時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
第十六條 物業(yè)服務(wù)收費采取酬金制方式,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進行審計。
第十七條 物業(yè)服務(wù)收費按法定產(chǎn)權(quán)面積計收。已辦理房產(chǎn)證的,以房產(chǎn)證記載的建筑面積為準(zhǔn),包括套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e;未辦產(chǎn)權(quán)證的,以物業(yè)買售合同中建筑面積為準(zhǔn)。但雙方另有約定的除外。
物業(yè)服務(wù)收費按月計收。除業(yè)主自愿外,不得預(yù)收。
第十八條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價格法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)管理服務(wù)合同,不得降低服務(wù)質(zhì)量,減少服務(wù)內(nèi)容,提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)每半年(或一年)以書面形式向業(yè)主、使用人公布物業(yè)服務(wù)收費、經(jīng)營性設(shè)施收益、公共水電費用分?jǐn)、物業(yè)維修基金的收支情況,接受業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人和價格主管部門的監(jiān)督。
第二十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)管理服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。
第二十一條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會同意并辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后,利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進行經(jīng)營所得的收益,應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十四條 住宅小區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃要求的配套專用停車場,由物業(yè)管理企業(yè)人員提供管理服務(wù)的,可收取停車管理服務(wù)費。停車服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。具體收費標(biāo)準(zhǔn)在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)自行確定。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)向價格主管部門申領(lǐng)《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》,實行亮證收費。
在保證業(yè)主停車的前提下,有條件的住宅小區(qū)可設(shè)立外來臨時停車位,進入小區(qū)執(zhí)行公務(wù)、搶修檢修、救護等特種車輛及業(yè)主的搬家車、送貨車以及臨時停車時間在4小時內(nèi)的車輛不得收取停車費,臨時停車時間超過4小時的車輛按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)計次收費。
停車服務(wù)收費應(yīng)用于補充物業(yè)管理支出。
第二十五條 裝修保證金由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)約定,并應(yīng)以書面形式明確,不進行裝修的不得收取。
在業(yè)主裝修完畢后,經(jīng)物業(yè)管理企業(yè)查驗,沒有損壞公共部位、設(shè)備設(shè)施的,裝修保證金應(yīng)自檢查合格之日起15個工作日內(nèi)退還業(yè)主。除此以外,物業(yè)管理企業(yè)不得以任何名目向業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝修單位等收取其他押金、保證金。
裝修產(chǎn)生的垃圾余泥由業(yè)主或物業(yè)使用人自行處理的,物業(yè)管理企業(yè)不得收費;委托物業(yè)管理企業(yè)處理的,清運費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實施物業(yè)管理服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費用的,其它部門和單位不得向業(yè)主重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的服務(wù),服務(wù)收費由雙方約定。
第二十八條 政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定,由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
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