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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治與政府依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理體系,建立和完善社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第五條 市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)等業(yè)主組織的選舉,監(jiān)督業(yè)主組織的日;顒(dòng),調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
居民(村民)委員會(huì)、社區(qū)組織協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)受理對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的投訴、舉報(bào),依法調(diào)查處理違法行為。
第七條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)和業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)助調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第八條 本條例所稱的業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人。因房屋征收補(bǔ)償、與建設(shè)單位之間的商品房買賣等法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
第九條 業(yè)主人數(shù)按照建筑物專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但是,建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,按一人計(jì)算;同一業(yè)主擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算。
專有部分面積,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn);尚未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的,按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,按商品房買賣合同或者房屋征收補(bǔ)償協(xié)議記載的面積計(jì)算。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書面征求意見或者其他形式。
業(yè)主大會(huì)通過的決定對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第十一條 業(yè)主大會(huì)通過的議事規(guī)則規(guī)定成立業(yè)主代表大會(huì),并明確授權(quán)事項(xiàng)的,可以成立業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主代表大會(huì)履行業(yè)主大會(huì)的職責(zé)。
業(yè)主代表大會(huì)由業(yè)主推選的業(yè)主代表和未推選業(yè)主代表的業(yè)主組成。業(yè)主代表根據(jù)業(yè)主的授權(quán)事項(xiàng)行使業(yè)主權(quán)利。業(yè)主代表的投票權(quán)數(shù)按其所代表的業(yè)主的投票權(quán)數(shù)計(jì)算。
成立業(yè)主代表大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。業(yè)主撤銷對(duì)所推選的業(yè)主代表授權(quán)的,應(yīng)當(dāng)書面通知業(yè)主委員會(huì)。
第十二條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者十人以上的業(yè)主聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會(huì)的書面申請(qǐng)之日起六十日內(nèi),指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組由居民(村民)委員會(huì)或者社區(qū)組織、建設(shè)單位和業(yè)主代表組成;I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)將表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)列入議程。
劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,可以按照本條第一款規(guī)定成立籌備組;首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)成員的辦法。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起七日內(nèi)向籌備組提供下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,分幢分層平面圖和套型圖,物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、地下停車庫(kù)、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備清單;
(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修和物業(yè)使用說明文件;
(五)業(yè)主名冊(cè);
(六)物業(yè)管理需要的其他資料。
建設(shè)單位已經(jīng)注銷的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照前款規(guī)定提供相關(guān)資料。
第十四條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi),將籌備經(jīng)費(fèi)存入街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的銀行賬戶;I備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?顚S。
籌備組應(yīng)當(dāng)制定籌備經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算方案報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上向全體業(yè)主公布籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況;I備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理。
第十五條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開后,籌備組自動(dòng)解散。未能在規(guī)定的期限內(nèi)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)延期,延期最長(zhǎng)不得超過六十日;延期屆滿仍未召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告籌備組解散。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的自治組織,履行法定職責(zé)和業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)為本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)遵守業(yè)主大會(huì)的決定、管理規(guī)約、議事規(guī)則,履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),并有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時(shí)間;
(五)本人及其近親屬不在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會(huì)成員名單。
備案資料齊全的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)在報(bào)送的管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則文本上加蓋備案印章并出具由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府蓋章的書面?zhèn)浒缸C明。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)重新報(bào)送備案。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的公章刻制企業(yè)刻制公章。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持備案證明向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立賬戶。屬于業(yè)主共有的資金和經(jīng)營(yíng)性收益,不得以任何個(gè)人的名義進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布下列事項(xiàng):
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和收益情況;
(六)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(七)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的事項(xiàng)。
前款第四項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)等業(yè)主組織及其成員不得有下列侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為:
(一)侵占、挪用業(yè)主共有財(cái)物;
(二)利用職務(wù)之便,非法索取或者收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)、有利害關(guān)系的業(yè)主的財(cái)物、報(bào)酬,或者謀取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益;
(三)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù);
(四)向他人出售或者提供業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng);
(五)阻撓、抗拒業(yè)主組織行使職權(quán);
(六)審計(jì)期間弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料;
(七)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),擅自使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章;
(八)業(yè)主組織改選后或者業(yè)主組織成員職務(wù)終止后拒不移交其所保管的屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物、印章以及有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料;
(九)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)舉報(bào)人;
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
業(yè)主委員會(huì)有前款規(guī)定行為之一的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主申請(qǐng),街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,選舉新的業(yè)主委員會(huì)。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)每屆任期為三年至五年,具體任期由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿兩個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉;業(yè)主委員會(huì)逾期未組織的,經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主申請(qǐng),街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助成立換屆小組,由換屆小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
換屆小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間,業(yè)主委員會(huì)不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同管理事項(xiàng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十四條 換屆小組要求業(yè)主委員會(huì)將其保管的屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物、印章以及有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料移交街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府保管的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)移交。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法需要使用上述物品的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生并辦理備案手續(xù)后十日內(nèi),將其保管的前款所述物品移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)不按時(shí)移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生、終止等具體辦法,由市物業(yè)管理行政主管部門制定。
市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、備案證明等示范文本。
第二十六條 有條件的物業(yè)管理區(qū)域,業(yè)主大會(huì)可以決定給予業(yè)主委員會(huì)成員一定的津貼,也可以決定聘請(qǐng)業(yè)主委員會(huì)專職工作人員。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十七條 市物業(yè)管理行政主管部門建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)專家?guī)欤瑸榻ㄔO(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。
市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督管理本轄區(qū)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。
第二十八條 在物業(yè)銷售或者房屋征收認(rèn)購(gòu)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法制定臨時(shí)管理規(guī)約,作為商品房買賣合同、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的附件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約向商品房買受人或者認(rèn)購(gòu)人予以明示,并有義務(wù)作出說明。
商品房買受人或者認(rèn)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售證前依法選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同解除和違約責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同作為商品房買賣合同、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的附件。
第三十條 前期物業(yè)服務(wù)期間,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主可以提出調(diào)整前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)整前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)上一年度物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì);
(二)在舉行業(yè)主表決的三十日前,將審計(jì)報(bào)告、擬定的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和表決方式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示;
(三)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意;
(四)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不得少于七日。
前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,不得違反國(guó)家和省的強(qiáng)制性規(guī)定。
第三十一條 前期物業(yè)服務(wù)期間,可以依據(jù)約定解除前期物業(yè)服務(wù)合同;未約定或者約定不明的,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意,可以解除前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同自解除之日起七日內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公告。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十二條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不得將物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目肢解發(fā)包。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)將專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主委員會(huì)并向全體業(yè)主公示。
需要由物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托而未經(jīng)委托的,任何單位或者個(gè)人不得進(jìn)入該區(qū)域從事專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(三)電梯、消防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)合同、維修保養(yǎng)單位的資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(四)房屋裝飾裝修和使用過程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng);
(五)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)的物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益的使用情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)公布的信息。
前款第五項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次。
業(yè)主對(duì)公布內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。
第三十四條 提倡通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
未依法訂立物業(yè)服務(wù)合同的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)合同終止前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得中止物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)向縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)決定是否續(xù)聘。決定續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定不續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會(huì)未作出續(xù)聘決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)對(duì)雙方具有約束力。在原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,任何一方當(dāng)事人提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)在三十日前書面通知對(duì)方,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公告。
第三十六條 解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主大會(huì)決定,業(yè)主委員會(huì)不得擅自解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法單方解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在三十日前書面通知對(duì)方,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公告。
第三十七條 市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期向社會(huì)公布信用信息;縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的征集和報(bào)送工作。
市、縣(市、區(qū))相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)的信用信息。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、居民(村民)委員會(huì)、社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的征集工作。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案:
(一)騙取、挪用或者侵占物業(yè)專項(xiàng)維修資金的;
(二)在物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假信息,騙取中標(biāo)的;
(三)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)物業(yè)服務(wù)合同終止后拒不退出物業(yè)管理區(qū)域,或者退出時(shí)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)和移交資料的;
(五)未按照規(guī)定和合同約定履行安全管理義務(wù),導(dǎo)致物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故的;
(六)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的;
(七)擅自決定占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(八)擅自利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的;
(九)被價(jià)格行政主管部門認(rèn)定收費(fèi)不規(guī)范且未改正的;
(十)泄露業(yè)主信息的;
(十一)以暴力、脅迫方式阻撓業(yè)主組織成立的。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
市、縣(市、區(qū))價(jià)格行政主管部門和物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作,制訂物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)參考價(jià)格,并向社會(huì)公布。經(jīng)評(píng)估需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
第四十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約的約定及時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用。
業(yè)主無正當(dāng)理由拒不交納前款規(guī)定費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過書面催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納;逾期不交納的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出錄入個(gè)人信用信息檔案的申請(qǐng)。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)業(yè)主的陳述、申辯,進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)仍拒不交納的,可以按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用信息檔案。
第五章 物業(yè)使用和維護(hù)
第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。
合法利用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放車輛的,應(yīng)當(dāng)確定公開、公平、公正的使用方案,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后實(shí)施。收取費(fèi)用的,收益屬于全體業(yè)主所有。
第四十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
業(yè)主分戶賬內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)續(xù)交專項(xiàng)維修資金。
業(yè)主拒不續(xù)交物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)、居民(村民)委員會(huì)、社區(qū)組織或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過書面催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納。
逾期不交納的,發(fā)生共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時(shí),相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)維修責(zé)任。業(yè)主委員會(huì)或者具有利害關(guān)系的業(yè)主,可以依法向人民法院提起訴訟,并可以按照本條例第四十條第二款有關(guān)程序錄入個(gè)人信用信息檔案。
第四十三條 應(yīng)當(dāng)按首期交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金總額的百分之五設(shè)立應(yīng)急備用維修資金。
發(fā)生下列緊急情況,需要立即進(jìn)行維修的,可以申請(qǐng)應(yīng)急備用維修資金:
(一)電梯故障;
(二)消防設(shè)施故障;
(三)二次供水水泵運(yùn)行中斷,但專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外;
(四)其他危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。
第四十四條 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主可以提出應(yīng)急備用維修資金的使用申請(qǐng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)核實(shí);未成立業(yè)主委員會(huì)的,由相關(guān)業(yè)主核實(shí)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急維修工程項(xiàng)目說明和維修工程實(shí)施方案,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公布后,報(bào)請(qǐng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)審核。物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。
應(yīng)急維修工程由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后,將審核決定和工程結(jié)算在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公示,公示時(shí)間不得少于七日。申請(qǐng)人未按規(guī)定及時(shí)實(shí)施的,物業(yè)管理行政主管部門可以組織代修。
第四十五條 應(yīng)急備用維修資金按本條例規(guī)定列支后的差額部分,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中予以補(bǔ)足。
第四十六條 需要對(duì)業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益等收支情況進(jìn)行審計(jì)或者對(duì)離任的業(yè)主委員會(huì)成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)通報(bào)全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合審計(jì),不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
第四十七條 對(duì)違反物業(yè)管理規(guī)定的行為,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
違反物業(yè)管理規(guī)定的行為侵害業(yè)主共同利益的,業(yè)主委員會(huì)有權(quán)要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失,并可以依法向人民法院提起訴訟。
對(duì)違反物業(yè)管理規(guī)定的行為,業(yè)主、非業(yè)主使用人有權(quán)向相關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào);侵害自己合法權(quán)益的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第十三條規(guī)定,不提供相關(guān)資料的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 業(yè)主委員會(huì)成員違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款;違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十條第二款第三項(xiàng)規(guī)定,調(diào)整前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十二條第五款規(guī)定,需要由物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托而未經(jīng)委托進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域從事專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款。
第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十三條第一款和第二款規(guī)定,未按照要求公布相關(guān)信息的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條第三款規(guī)定,未依法訂立物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條第五款規(guī)定,未按照規(guī)定辦理物業(yè)服務(wù)合同備案的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十八條第一項(xiàng)規(guī)定,騙取、侵占物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由物業(yè)管理行政主管部門追回騙取、侵占的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處騙取、侵占金額兩倍以下罰款。
第五十六條 物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和其他相關(guān)行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定的,依法追究責(zé)任。
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