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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強對養(yǎng)犬的一個制度管理,保障公民健康和人身安全,維護市容環(huán)境和社會公共秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一章 總則
第一條 為了加強養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民身體健康和人身安全,維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,根據(jù)《遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬活動及其管理工作。
軍警用犬、動物園觀賞犬的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市、縣(市)區(qū)公安機關(guān)負責(zé)養(yǎng)犬管理工作。
畜牧獸醫(yī)、工商行政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)相關(guān)養(yǎng)犬管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當協(xié)助有關(guān)行政部門做好養(yǎng)犬管理工作。
養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費由同級財政予以保障。
第四條 社區(qū)居民委員會、村民委員會以及業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合有關(guān)行政部門共同做好養(yǎng)犬管理工作,開展依法、文明養(yǎng)犬宣傳教育活動,依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當加強養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)、規(guī)章和我市養(yǎng)犬管理規(guī)定以及衛(wèi)生防疫的宣傳教育,引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。
鼓勵動物保護組織、寵物行業(yè)協(xié)會等社會團體開展公益性宣傳培訓(xùn)活動,參與養(yǎng)犬管理工作。
第二章 養(yǎng)犬管理區(qū)劃分及養(yǎng)犬限制
第五條 養(yǎng)犬管理按照重點管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分類管理。
城市市區(qū)(含縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn))內(nèi)為養(yǎng)犬重點管理區(qū),其他區(qū)域為養(yǎng)犬一般管理區(qū)。養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū),可以按照養(yǎng)犬一般管理區(qū)進行管理。養(yǎng)犬一般管理區(qū)的城鎮(zhèn)和人口聚集的特殊區(qū)域,可以按照養(yǎng)犬重點管理區(qū)進行管理。
養(yǎng)犬重點管理區(qū)的界限,由市、縣(市)公安機關(guān)會同規(guī)劃部門確定,報市、縣(市)人民政府同意后,向社會公布。
第六條 在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi),禁止居民養(yǎng)烈性犬、大型犬,禁止從事犬只養(yǎng)殖活動。
第七條 在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi),8時至18時禁止遛犬。
下列公共場所禁止攜帶犬只及遛犬:
(一)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等辦公場所;
(二)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園及兒童活動場所;
(三)商場超市、集貿(mào)市場、賓館、餐飲場所;
(四)風(fēng)景區(qū)、公園、城市公共綠地、城市廣場;
(五)博物館、圖書館、文化館、體育場館、展覽館、會場、影劇院、歌舞廳、游樂場等公眾文化娛樂及集會場所;
(六)候車廳、候機室等公共場所;
(七)宗教活動場所;
(八)其他設(shè)有禁令標識的場所。
第八條 社區(qū)居民委員會、村民委員會以及業(yè)主委員會可以訂立養(yǎng)犬公約,設(shè)定本居住區(qū)禁止遛犬的時間段和區(qū)域等其他養(yǎng)犬管理事項,并予以公示,養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守公約。
第三章 養(yǎng)犬免疫、登記及收容
第九條 在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)實行養(yǎng)犬登記制度和狂犬病強制免疫制度,在養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi)實行狂犬病強制免疫制度。
第十條 在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當攜犬到依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)接受狂犬病免疫接種,領(lǐng)取狂犬病免疫證明。
在養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi),當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門應(yīng)當組織相關(guān)人員采取集中免疫、上門免疫或者其他方式開展狂犬病免疫接種工作,發(fā)放免疫證明,并建立狂犬病免疫檔案。
養(yǎng)犬人應(yīng)當在免疫有效期滿前再次為犬只進行接種。
第十一條 個人在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的,應(yīng)當向居住地公安派出所申請辦理登記,并提供下列材料:
(一)個人身份證;
(二)犬只的狂犬病免疫證明;
(三)犬只的兩張彩色照片。
第十二條 單位因工作需要在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)科研用犬、護衛(wèi)用犬及演藝用犬等特種犬的,應(yīng)當向單位所在地公安派出所申請辦理登記,并提供下列材料:
(一)單位負責(zé)人的身份證明;
(二)單位的資格和業(yè)務(wù)性質(zhì)證明;
(三)養(yǎng)犬安全管理制度;
(四)養(yǎng)犬設(shè)施和場所證明;
(五)犬只的狂犬病免疫證明;
(六)與單位工作需要相適應(yīng)的犬只數(shù)目清單(含犬種名稱)。
第十三條 公安派出所應(yīng)當對符合條件的犬只,準予登記,并發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;對不符合條件的,不予登記并書面說明理由。
公安派出所在犬只登記辦證后應(yīng)當建立養(yǎng)犬管理電子檔案。電子檔案內(nèi)容包括:
(一)養(yǎng)犬人的姓名或者單位名稱、地址以及聯(lián)系方式;
(二)犬只照片;
(三)犬只的品種;
(四)犬只免疫情況;
(五)《養(yǎng)犬登記證》和犬牌號碼、發(fā)放時間;
(六)養(yǎng)犬登記證書變更、注銷、補發(fā)等情況;
(七)其他應(yīng)當載明的事項。
第十四條 市、縣(市)公安機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門以及動物保護組織確定犬只收容場所,由公安機關(guān)組織收容下列犬只:
(一)走失犬只;
(二)流浪犬只;
(三)單位和個人自愿送交的犬只;
(四)被依法強制收容的犬只。
對前款第(一)、(二)項的犬只,任何人均可以直接送交犬只收容場所。
第十五條 犬只收容場所收容走失犬只的,應(yīng)當予以登記,并自犬只被收容之日起3個工作日內(nèi),通知或者公告養(yǎng)犬人認領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當自收到通知或者公告發(fā)布之日起15日內(nèi),到犬只收容場所認領(lǐng)。
第十六條 超過期限無人認領(lǐng)的走失犬只,流浪犬只,單位或者個人自愿送交的犬只,以及除傷人外的原因被強制收容的犬只,經(jīng)市、縣(市)區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格的,可以由具備條件的單位或者個人領(lǐng)養(yǎng)。
自犬只被收容之日起30日內(nèi)無人領(lǐng)養(yǎng)的,視為無主犬只,由犬只收容場所會同動物保護組織等處理。
第十七條 在養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人只承擔(dān)狂犬病疫苗及接種的費用。狂犬病疫苗及接種費用按照國家規(guī)定標準執(zhí)行。
在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當按年度交納養(yǎng)犬管理費。養(yǎng)犬管理費第一年每只犬收費500元;從第二年起,每只犬收費200元。
養(yǎng)犬管理費包括狂犬病疫苗及接種費用和相關(guān)證件制作等費用。
養(yǎng)犬人提供依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)出具的登記犬只絕育手術(shù)證明的,減半收取養(yǎng)犬管理費。
養(yǎng)犬管理費由公安機關(guān)收取,全額上繳同級財政,收取和使用情況按年度向社會公布。
第十八條 養(yǎng)犬人有下列情形之一的,應(yīng)當向居住地或者單位所在地公安派出所辦理變更、注銷、補發(fā)手續(xù):
(一)養(yǎng)犬人的姓名或者單位名稱、地址、聯(lián)系方式變更的,應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記;
(二)犬只出售或者贈與他人的,養(yǎng)犬人與購犬人或者受贈人應(yīng)當在30日內(nèi)辦理變更登記;
(三)犬只死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應(yīng)當自犬只死亡或者失蹤之日起30日內(nèi)辦理注銷登記;
(四)養(yǎng)犬人將犬只送交犬只收容場所的,應(yīng)當自送交之日起15日辦理注銷登記;
(五)《養(yǎng)犬登記證》或者犬牌遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當自遺失之日起15日內(nèi)辦理補發(fā)。
第四章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第十九條 養(yǎng)犬的單位和個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)攜犬出戶應(yīng)當掛犬牌、束犬鏈,由完全民事行為能力人牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng),并攜帶《養(yǎng)犬登記證》;
(二)攜犬出戶應(yīng)當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(三)攜犬乘坐電梯或者上下樓梯的,應(yīng)當避開高峰時間并主動避讓他人,并為犬只戴嘴套或者裝入犬籠;
(四)犬只在戶外排泄的糞便,應(yīng)當即時清除;
(五)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;
(六)不得妨礙、干擾他人的正常生活;
(七)不得遺棄、虐待犬只;
(八)不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和倒賣《養(yǎng)犬登記證》;
(九)不得攜帶烈性犬進入養(yǎng)犬重點管理區(qū),因免疫、診療等原因需要進入養(yǎng)犬重點管理區(qū)的,應(yīng)當將其裝入犬籠;
(十)不得危害他人人身安全,發(fā)生犬只傷人的,應(yīng)當立即將受傷者送醫(yī)療機構(gòu)診治,并先行支付醫(yī)療費用;
(十一)履行養(yǎng)犬規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條 禁止在道路兩側(cè)和居民區(qū)屠宰犬只。
第二十一條 銷售犬只應(yīng)當?shù)秸付ǖ膱鏊?/p>
政府指定的犬只銷售場所由公安機關(guān)向社會公布。
第二十二條 從事犬只診療、養(yǎng)殖等活動的,應(yīng)當依法辦理相關(guān)許可和工商登記后,報所在地公安派出所備案,并簽訂安全責(zé)任書。
第二十三條 犬只死亡的,養(yǎng)犬單位和個人應(yīng)當按照動物防疫相關(guān)規(guī)定,將犬只尸體送至政府指定的場所進行無害化處理。
經(jīng)檢疫診斷患有狂犬病或者疑似狂犬病的犬只,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法進行無害化處理。
政府指定的無害化處理場所由畜牧獸醫(yī)部門會同公安機關(guān)向社會公布。
第二十四條 任何單位和個人均有權(quán)對違反本辦法的養(yǎng)犬行為進行勸阻或者舉報,公安機關(guān)接到舉報后應(yīng)當及時處理。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 在養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi),對未按規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)強制接種狂犬病疫苗,所需費用由養(yǎng)犬人承擔(dān),可以處200元罰款。
第二十六條 在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi),對未經(jīng)登記養(yǎng)犬或者未按年度交納養(yǎng)犬管理費的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,強制收容犬只,對個人處1000元罰款;對單位處2000元罰款。
在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)烈性犬、大型犬的,由公安機關(guān)強制收容犬只,處2000元罰款。
第二十七條 在禁止遛犬的公共場所內(nèi)遛犬的,或者在禁止遛犬的時間內(nèi)遛犬的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處200元罰款;處罰滿三次的,強制收容犬只并吊銷《養(yǎng)犬登記證》。
第二十八條 未按規(guī)定攜犬乘坐公共交通工具,遛犬不掛犬牌、不束犬鏈以及未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng)犬只的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處200元罰款;處罰滿三次的,強制收容犬只并吊銷《養(yǎng)犬登記證》。
第二十九條 在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人的養(yǎng)犬行為嚴重妨礙、干擾居民正常生活的,由公安機關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,強制收容犬只并吊銷《養(yǎng)犬登記證》,對個人或者單位處500元罰款。
第三十條 遺棄、虐待犬只的,由公安機關(guān)處2000元罰款并吊銷《養(yǎng)犬登記證》,該養(yǎng)犬人五年內(nèi)不得申請辦理《養(yǎng)犬登記證》。
第三十一條 轉(zhuǎn)讓已登記犬只未辦理相應(yīng)手續(xù)的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由公安機關(guān)強制收容犬只,處500元罰款;對倒賣、涂改、轉(zhuǎn)借《養(yǎng)犬登記證》的,由公安機關(guān)處1000元罰款,并吊銷其《養(yǎng)犬登記證》。
第三十二條 所養(yǎng)犬只傷害他人的,養(yǎng)犬單位或者個人應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任;對未立即將受傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治并先行支付醫(yī)療費用的,由公安機關(guān)強制收容犬只,吊銷《養(yǎng)犬登記證》,對個人處2000元罰款,對單位處5000元罰款。
第三十三條 在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)不及時清除犬只在戶外排泄的糞便的,由城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)處100元罰款。
第三十四條 在道路兩側(cè)或者居民區(qū)屠宰犬只,或者在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)丟棄死亡犬只的,由城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)處500元罰款。
第三十五條 未到指定場所銷售犬只的,由城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)處1000元罰款。
第三十六條 阻撓犬只管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 負有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政部門及其工作人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 盲人自用導(dǎo)盲犬的,不受有關(guān)遛犬時間、地點、出入場所及交通工具的規(guī)定的限制,并免收養(yǎng)犬管理費。
第三十九條 本辦法由市公安局負責(zé)組織實施。
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