海南物業(yè)管理條例2022年新法規(guī)暫未公布，現(xiàn)仍用以下物業(yè)管理條例，僅供參考。

一、海南物業(yè)管理條例

從五個方面對《條例》進(jìn)行解讀：

加強黨建引領(lǐng)和政府監(jiān)管方面

一是以黨建引領(lǐng)提升物業(yè)管理水平。《條例》明確規(guī)定推動在業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)人員中建立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

二是明晰政府各部門職責(zé)，加強政府監(jiān)管與服務(wù)。

三是推動物業(yè)管理重心下移。明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）委員會在物業(yè)管理中指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督等職責(zé)，并規(guī)定縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備專（兼）職物業(yè)管理工作人員。

規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會運作方面

解決業(yè)主大會成立難問題。通過降低首次業(yè)主大會召開的條件、增加業(yè)主大會的表決形式、明確召開業(yè)主大會流程、加強籌備工作指導(dǎo)等，推進(jìn)業(yè)主大會成立。

《條例》規(guī)定：物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的，可以召開首次業(yè)主大會會議，選舉業(yè)主委員會：

（一）房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積二分之一以上；

（二）首套房屋出售并交付使用滿兩年。

《條例》明確，業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。

書面征求意見是指通過文書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的征求業(yè)主意見形式。在確認(rèn)業(yè)主身份的前提下，以手機短信、微信、電子郵件等形式征求業(yè)主意見的，視為書面征求意見。

提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保障業(yè)主合法權(quán)益方面

為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)人的行為，《條例》規(guī)定以下舉措：

一是規(guī)范前期物業(yè)服務(wù)人選聘，要求通過海南省人民政府公共資源交易平臺采用招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人，明確不同情形下選聘招標(biāo)方式，并限定了前期物業(yè)服務(wù)合同期限。

二是通過列舉方式，明確物業(yè)服務(wù)人應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示的相關(guān)物業(yè)管理信息，便于全體業(yè)主對物業(yè)服務(wù)人的監(jiān)督。

三是規(guī)范物業(yè)服務(wù)人退出行為，物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費、對業(yè)主共同決定有異議等理由拒絕辦理移交手續(xù)、退出物業(yè)管理區(qū)域。

四是通過列舉方式明確物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行的合同義務(wù)和法定責(zé)任，并明確市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布物業(yè)服務(wù)清單，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

五是加強對業(yè)主共有部分經(jīng)營收益的監(jiān)管，規(guī)定利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營所得收入扣除合理成本后的收益，歸全體業(yè)主共有。

規(guī)范物業(yè)使用和維護(hù)方面

《條例》明確了物業(yè)管理區(qū)域?qū)�業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任：

一是規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取使用費用。專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務(wù)人代收代交的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，不得強制物業(yè)服務(wù)人無償代收代交相關(guān)費用，不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收代交相關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

二是進(jìn)一步規(guī)范住宅專項維修基金交存和使用管理，明確在辦理不動產(chǎn)首次登記時尚未出售的物業(yè)，由建設(shè)單位一次性交存首期住宅專項維修資金，在出售時向業(yè)主收取，并規(guī)定了住宅專項維修資金的一般使用程序和緊急動用的七種具體情形。

明確物業(yè)管理違法行為的法律責(zé)任方面

《條例》針對各項管理規(guī)定，增加和完善處罰內(nèi)容，進(jìn)一步明確建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會等各方違法行為的法律責(zé)任。

如物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會委員違反條例規(guī)定，挪用或者侵占業(yè)主共有部分收益的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令返還被挪用或者侵占的共有部分收益，給予警告，沒收違法所得，并處挪用或者侵占金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)人違反《條例》規(guī)定，拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域、拒絕辦理移交手續(xù)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令其限期退出、移交；逾期仍不退出、移交的，按照逾期天數(shù)處每日五千元罰款；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。

二、物業(yè)管理條例屬于行政法規(guī)嗎

屬于行政法規(guī)。《物業(yè)管理條例》是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理條例>的決定》修訂的，為的是規(guī)范物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。

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