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黑龍江物業(yè)管理?xiàng)l例2022年新法規(guī)暫未公布,現(xiàn)仍用以下物業(yè)管理?xiàng)l例,僅供參考。
01
總 章
第一條為了規(guī)范住宅物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)住宅物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益,營造良好的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第三條物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、居民自治、多方參與、專業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律的原則。
建立健全社區(qū)黨建引領(lǐng),居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理機(jī)制;建立健全人民調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的多元糾紛解決機(jī)制。
創(chuàng)新治理模式,利用大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)將物業(yè)管理融入社區(qū)治理。推動(dòng)物業(yè)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,推進(jìn)物業(yè)管理智能化。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國共產(chǎn)黨黨員、各級(jí)人大代表和政協(xié)委員參與社區(qū)治理,推動(dòng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)中建立黨組織,符合條件的社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的具體工作,并在籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議、選舉業(yè)主委員會(huì)、組建物業(yè)管理委員會(huì)時(shí),協(xié)助做好相關(guān)人員推薦工作。
第六條物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定并組織實(shí)施自律性行業(yè)規(guī)范,規(guī)范從業(yè)行為,調(diào)解行業(yè)糾紛,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)人依法經(jīng)營和誠信服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工、物業(yè)服務(wù)外包人員的文明服務(wù)教育和管理。
第七條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作,并由縣級(jí)以上人民政府給予必要的物資和資金支持。
對(duì)物業(yè)服務(wù)人執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依法予以配合,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
02
物業(yè)管理區(qū)域以及相關(guān)配置
第十一條物業(yè)辦公用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房應(yīng)當(dāng)位于地面以上并能夠獨(dú)立使用,具備供水、排水、供熱、供電、通信以及通風(fēng)、采光等使用功能和獨(dú)立通道。所在樓層不得高于二層,但配置電梯和單獨(dú)建設(shè)的除外。
國土空間規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)在附圖中注明物業(yè)辦公用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房的具體位置和面積。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的位置和面積進(jìn)行建設(shè)
05
物業(yè)服務(wù)管理
第三十八條選聘物業(yè)服務(wù)人,除業(yè)主決定繼續(xù)聘用原物業(yè)服務(wù)人外,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。投標(biāo)人不足三個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,可以協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)人。規(guī)模較小的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市(地)、縣(市)確定。
第三十九條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)依法選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容一般包括服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法、維修資金的使用、服務(wù)用房的管理和使用、服務(wù)期限、服務(wù)交接、糾紛解決方式、雙方違約責(zé)任、解除合同條件等條款。
物業(yè)服務(wù)合同示范文本由省物業(yè)行政主管部門制定,報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。
物業(yè)服務(wù)人公開作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾,為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同訂立或者變更之日起十五日內(nèi),向物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門備案。
物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)告知街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第四十條物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)一般包括下列基礎(chǔ)內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位的日常維護(hù)和管理;
(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)和管理;
(三)環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù);
(四)安全防范、車輛停放管理等公共秩序維護(hù);
(五)房屋裝飾裝修管理;
(六)物業(yè)檔案資料的保管。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)為業(yè)主接收郵件、快件提供便利,除執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施等原因外,不得阻撓快遞企業(yè)進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域按址投遞。阻礙、拒絕進(jìn)入的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)的代投遞服務(wù)。因執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施等原因不能進(jìn)入時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)的寄存場(chǎng)所。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,提示、引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)使用人進(jìn)行生活垃圾分類。
鼓勵(lì)和支持物業(yè)服務(wù)人在保證業(yè)主知情同意的前提下,依法采用信息化、智能化技術(shù)開展物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng),但不得將人臉識(shí)別、指紋等生物識(shí)別技術(shù)作為唯一服務(wù)手段。
第四十二條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)人違法收取物業(yè)費(fèi)的行為向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)、投訴。
市(地)、縣(市)物業(yè)行政主管部門制定并發(fā)布基本物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單,明確服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),供價(jià)格主管部門定價(jià)和業(yè)主協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。
第四十三條物業(yè)服務(wù)人拓展收費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域居民寵物代管、車輛租借、家電維修、家政保潔、助老、托幼、代購等服務(wù)需求,與業(yè)主或者物業(yè)使用人訂立個(gè)性化服務(wù)合同,提供有償服務(wù)。
第四十四條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費(fèi)。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以申請(qǐng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行調(diào)解,也可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供氣的方式,也不得采取限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶、使用電梯以及車輛進(jìn)出車位等其他方式催交物業(yè)費(fèi)。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費(fèi)超過三個(gè)月,且經(jīng)兩次以上催告仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)管理規(guī)約的規(guī)定對(duì)相關(guān)業(yè)主,在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
第四十五條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示、及時(shí)更新下列信息,并可以通過電子信息方式告知全體業(yè)主:
(一)物業(yè)服務(wù)人營業(yè)執(zhí)照,物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和質(zhì)量要求,收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式等;
(二)物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(三)物業(yè)服務(wù)合同履行以及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況;
(四)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營情況以及收益收支情況等;
(五)維修資金使用情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主意見和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,每年向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)報(bào)告工作情況。
第四十六條物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)管理的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備可能存在安全隱患時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),采取防范措施,及時(shí)消除安全隱患;不能自行處置的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)縣級(jí)行政主管部門處理。
物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)由其他單位負(fù)責(zé)管理的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)管理單位。相關(guān)管理單位未及時(shí)消除安全隱患的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)報(bào)告相關(guān)縣級(jí)行政主管部門,由其督促相關(guān)單位消除安全隱患。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行安全保障提示義務(wù),采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身和財(cái)產(chǎn)安全,可以采取安裝監(jiān)控、加強(qiáng)日常巡查、建立舉報(bào)制度等方式,預(yù)防和制止從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落物品等危險(xiǎn)行為。
第四十八條原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓、干擾、妨礙新選聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行服務(wù)。
新選聘的物業(yè)服務(wù)人按照約定承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),并保存查驗(yàn)記錄。
第四十九條原物業(yè)服務(wù)人拒不退出物業(yè)管理區(qū)域,或者拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物、資產(chǎn)的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)人協(xié)商;協(xié)商不成的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁,也可以向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門報(bào)告。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門接到業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解;調(diào)解不成的,向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告。縣級(jí)人民政府經(jīng)評(píng)估論證確有必要的,可以組織城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、物業(yè)管理、公安等部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督原物業(yè)服務(wù)人退出;有妨礙公務(wù)或者擾亂公共秩序行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第五十條物業(yè)檔案屬于全體業(yè)主所有。選聘物業(yè)服務(wù)人的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)妥善保管,保證檔案資料齊全,不得泄露業(yè)主信息;業(yè)主自行管理的,由自行管理組織或者機(jī)構(gòu)履行保管義務(wù)。
第五十一條市(地)、縣(市)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施物業(yè)服務(wù)誠信評(píng)價(jià)制度,根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況,對(duì)物業(yè)服務(wù)人實(shí)行等級(jí)評(píng)定,采取相應(yīng)的激勵(lì)或者懲戒措施。省物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市(地)、縣(市)物業(yè)行政主管部門進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。等級(jí)評(píng)定和考核的具體辦法由省物業(yè)行政主管部門制定。
市(地)、縣(市)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載更新物業(yè)服務(wù)人、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、物業(yè)從業(yè)人員誠信履約信息,并通過物業(yè)管理信息平臺(tái)予以公布。
推進(jìn)物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)成本監(jiān)審、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等活動(dòng),出具公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)論。
第五十二條物業(yè)管理區(qū)域出現(xiàn)突發(fā)失管、棄管狀態(tài)時(shí),街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)單位,提供維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù),并公示應(yīng)急服務(wù)的內(nèi)容、期限、費(fèi)用等相關(guān)情況。應(yīng)急服務(wù)期限不得超過十二個(gè)月,費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
在應(yīng)急服務(wù)期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)成立或者改選業(yè)主委員會(huì);應(yīng)急服務(wù)期滿后仍未成立或者改選業(yè)主委員會(huì)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組建物業(yè)管理委員會(huì)。
07
法律責(zé)任
第六十八條違反本條例規(guī)定,物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)行政主管部門的工作人員不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)與物業(yè)服務(wù)人串通,阻礙業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)選舉的;
(二)對(duì)符合備案條件的申請(qǐng),不予備案的;
(三)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法行為不予查處的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七十二條違反本條例規(guī)定,業(yè)主未交存首期維修資金,建設(shè)單位將房屋交付買受人的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以三萬元以下罰款。
第七十五條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門處以十萬元以上二十萬元以下罰款,并在二年以內(nèi)不得參加物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得:
(一)未經(jīng)法定程序,擅自接管物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定,停止物業(yè)服務(wù)的;
(三)被解聘或者物業(yè)服務(wù)合同終止后,拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的。
兩次違反前款第二項(xiàng)規(guī)定的,除依法處罰外,該物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,其法定代表人和股東不得在新成立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)擔(dān)任法定代表人或者股東。
第七十六條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上十萬元以下罰款,并在二年以內(nèi)不得參加物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng):
(一)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)的;
(二)拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物、資產(chǎn)的。
第七十七條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下罰款:
(一)物業(yè)檔案資料缺失的;
(二)在不得設(shè)置車位的物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置車位的;
(三)采取停止供電、供水、供熱、供氣,限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶、使用電梯以及車輛進(jìn)出車位方式,催交物業(yè)費(fèi)的;
(四)泄露業(yè)主信息的;
(五)未按照規(guī)定提供免費(fèi)代投遞服務(wù)或者提供免費(fèi)寄存場(chǎng)所的;
(六)除執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施等原因外,限制、阻礙專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供相應(yīng)服務(wù)的;
(七)未公示有關(guān)信息的。
第七十八條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人挪用、侵占屬于業(yè)主共有的經(jīng)營收益的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令退還,處以挪用、侵占金額二倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十九條業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人違反本條例禁止行為規(guī)定的,由縣級(jí)物業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門,依照相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰。
物業(yè)服務(wù)人對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人違反本條例規(guī)定的禁止行為負(fù)有報(bào)告義務(wù)而未及時(shí)報(bào)告的,處以二千元以上五千元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十條違反本條例規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)未按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約履行工作職責(zé)的,由縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律授權(quán)規(guī)定依法處罰。
違反本條例規(guī)定,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
屬于行政法規(guī)。《物業(yè)管理?xiàng)l例》是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理?xiàng)l例>的決定》修訂的,為的是規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。
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